Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бюджетникам проиндексируют зарплаты в январе 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме, за исключением лиц, совмещающих работу с обучением, а также лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 287 ТК РФ).
Размер выходных пособий и порядок выплаты.
Статьей 178 ТК РФ предусмотрено два размера выходных пособий:
-
Средний месячный заработок – выплачивается в случае ликвидации организации и сокращения численности или штата работников.
-
Двухнедельный средний заработок – выплачивается в остальных случаях, в том числе при расторжении трудового договора:
-
с лицом, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации (ст. 296 ТК РФ);
-
с иностранным работником или лицом без гражданства в связи с приостановлением действия или аннулированием разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого такому работнику было выдано разрешение на работу (ст. 327.7 ТК РФ).
Еще отметим пособие в размере трехмесячного среднего заработка, выплачиваемое руководителю организации, его заместителю или главному бухгалтеру в связи со сменой собственника имущества, руководителю, уволенному по решению собственника организации.
При этом трудовым или коллективным договором могут предусматриваться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, указанных в ст. 349.3 ТК РФ. В частности, действие этой статьи распространяется на следующие категории работников:
-
руководители, их заместители, главные бухгалтеры и заключившие трудовые договоры члены коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;
-
руководители, их заместители, главные бухгалтеры государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов ОМС, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий.
Как определять среднедневной и среднечасовой заработок
До того, как рассчитать выходное пособие при сокращении, необходимо обязательно вычислить среднедневной или среднечасовой (при суммированном учете) заработок. Во всех случаях расчет среднего заработка производят исходя из заработной платы и отработанного времени за 12 месяцев до месяца, в котором проводят вычисление. Для этого проводят следующий комплекс действий:
- Выявляют фактическое количество рабочих дней или часов в расчетном периоде.
- Определяют сумму заработной платы, начисленной трудящемуся за этот период.
- Высчитывают средний за день или за час заработок в формуле деления полученной заработной платы на дни (часы) за расчетный период.
Одно из направлений деятельности государства — это социально-демографическая политика. Целью ведения соцполитики является материальная поддержка населения с целью повышения демографических показателей и улучшения уровня жизни в стране.
Не все граждане в состоянии самостоятельно обеспечить свою жизнь на должном уровне. В категории риска попадают малообеспеченные семьи, граждане с детьми, пенсионеры, инвалиды и многие другие группы россиян. Несмотря на множество видов государственной поддержки, цель одна — помочь россиянам, улучшить их качество жизни, стимулировать рождаемость новых граждан России.
Обобщенная таблица экономических мер социальной поддержки населения в 2022 году:
| Вид поддержки | Категория граждан, подлежащих социальной защите |
|---|---|
|
Пенсионеры |
| Инвалиды | |
| Инвалиды ВОВ, семьи погибших военнослужащих | |
| Безработные | |
| Малообеспеченные | |
| Многодетные семьи | |
| Сироты | |
| Матери-одиночки | |
| Чернобыльцы | |
| Люди без постоянного места жительства |
Получатели государственных выплат
Льготы и соцпособия от государства устанавливаются не только на федеральном уровне. Региональные и местные власти вправе ввести «особенные» виды поддержки и помощи населению. Как пример — выплаты, характерные для конкретного региона проживания. А вот отменить или снизить федеральные привилегии местные власти не вправе.
Перечень льготников регионального и местного уровней индивидуален. Федеральные привилегии едины для всей страны. Вот сравнительная характеристика социальных выплат по порядку расчетов и размеру для разных категорий граждан:
|
Льгота |
Получатель |
|---|---|
|
По состоянию здоровья |
|
|
По утрате дохода |
|
|
Детские выплаты |
|
|
По социальному статусу |
|
|
По месту проживания |
|
Пенсионеры, помимо пенсии по старости, получают ряд доплат и компенсаций. Размер выплат устанавливается на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Например, если пенсия по старости ниже минимального уровня пенсионного обеспечения, то гражданину назначается доплата. Обратите внимание, что в расчет включают не только пенсию, но и все государственные надбавки и компенсации.
Отдельный вид льгот предусмотрен для пенсионеров, имеющих особый статус. Это ветераны труда, герои СССР и РФ и другие лица, отмеченные государственными и региональными наградами и знаками отличия. Льготникам положены:
- компенсация коммунальных услуг в размере 50% от фактических трат;
- компенсация проезда в общественном транспорте (фиксированная сумма около 300 руб.);
- бесплатное зубопротезирование.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Как расчитывается выходное пособие при увольнении сотрудника
- Увольнение работника – это расторжение заключенного с ним ранее трудового договора.
- Трудовой договор может быть расторгнут по различным основаниям, все они перечислены в статье 77 Трудового кодекса РФ.
- Законодательством установлено, что работодатель обязан в случае увольнения работника выплатить ему:
- заработную плату за все фактически отработанное время в месяце его увольнения;
- если работник не использовал полагающийся ему отпуск, то ему должна быть выплачена компенсация за неиспользованный отпуск (либо за все неиспользованные отпуска во время работы в организации);
- выходное пособие (в случае, если по данному основанию увольнения законодательством или коллективным договором установлена выплата выходного пособия).
Известен минимальный размер пособий с 1 февраля 2021 года
Если на протяжении двух месяцев гражданин не успеет найти себе новую работу, бывший наниматель выплачивает ему среднюю зарплату. Для начисления компенсации нужно предоставить трудовую книжку. Документ подтверждает факт безработицы. Если уволенный сотрудник устроится не сначала месяца, экс-работодатель платит ему помощь только за срок вынужденного безделья.
Безработный может претендовать и на третью выплату от старого нанимателя, если встанет на учет биржи труда на протяжении двух недель после увольнения.
На деньги можно рассчитывать, если государственная служба занятости не смогла подобрать соответствующее квалификации место службы. Расчет производится на основе среднего дневного заработка. Сумма умножается на число рабочих дней месяца, за который полагается компенсация при сокращении.
Нельзя сократить:
- Родителей-одиночек, у которых на воспитании находится ребенок до 14 лет или несовершеннолетний инвалид.
- Многодетных родителей.
- Женщин в положении.
- Единственного кормильца ребенка-инвалида или малыша до 3 лет, если второй родитель не работает.
Пенсионеров
Граждан пенсионного возраста увольняют по стандартной процедуре. Льготы для них не предусмотрены. При подсчете объема пособия учитывается средняя зарплата. Третью выплату попавшие в список пенсионеры не получают.
Лиц предпенсионного возраста
Законодательно не установлены преференции для предпенсионеров. При сокращении штата они получают стандартные выплаты. По инициативе нанимателя для таких сотрудников могут устанавливаться льготы. Возможность оказания поддержки фиксируется в локальных нормативных актах.
Совместителям
Выходное пособие начисляют всем без исключения. Совместителям не выплачивают средний заработок во втором и третьем месяце. Получить его можно, уволившись до сокращения с основного места работы. Этот факт сотрудник подтверждает записью в трудовой книжке.
Северянам и жителям территорий, приравненных к РКС
- Официальная процедура сокращения:
- Издается приказ по предприятию.
- За два месяца до увольнения попадающим в список работникам наниматель направляет уведомление о разрыве контракта.
- Сотруднику предлагается перевод на вакантную должность в организации, но он вправе отказаться.
- Работодатель информирует Центр занятости о мероприятии.
- Бухгалтерия производит окончательный расчет.
Не позже последнего дня работы перечисляется выходное пособие, зарплата и компенсация за отпуск. Если выплаты не поступили, уволенный вправе обратиться в суд с исковым заявлением.
В таком случае с нанимателя будут взысканы все полагающиеся деньги и пени за каждый день просрочки.
Человеку, попавшему под кадровые изменения, выдается копия приказа, заполненная трудовая книжка и справка о зарплате.
Если работник после увольнения обратится в центр занятости на протяжении ближайших двух недель, то он получит ряд преимуществ по части выплат. Благодаря центру (далее по тексту — ЦЗ, центр):
- как обычно, безработному выплачивают соцпособие;
- если в ближайшие 2 мес. после постановки на учет его не трудоустроили, то центр продлевает ему выплату компенсации от нанимателя на следующий, третий месяц;
- далее данную выплату от нанимателя продлевают тем же порядком, через ЦЗ, до 6 мес., если безработного в центре не смогли устроить на работу в течение полугода.
Для жителей Крайнего Севера и иных приравненных к ним районов, по этой части установлены несколько иные сроки. Во—первых, встать на учет в ЦЗ можно и в более поздний срок — на протяжении месяца после увольнения по причине ликвидации. Во—вторых, изначально выплата от нанимателя предусмотрена на срок до трех месяцев, а не двух, как в общем случае.
| Размер выходного пособия | Основание (причина) увольнения |
| Средний заработок за один месяц |
|
| Средний заработок за две недели |
|
Компенсационные выплаты
Трудовым законодательством предусмотрено два вида компенсационных выплат работникам организаций:
- Выплаты, которые не входят в состав заработной платы и устанавливаются в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей (ст. 164 ТК РФ).
- Составляющая заработной платы. Такие выплаты не призваны возмещать работникам понесенные затраты, связанные с выполнением трудовых обязанностей. Этот вид компенсации определен ст. 129 ТК РФ, а для работников бюджетных учреждений еще и Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждениях и Разъяснениями о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822. Согласно указанному Перечню к ним относятся выплаты и надбавки:
- работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
К случаям, в которых работникам производятся выплаты, не входящие в состав заработной платы, ст. 165 ТК РФ относит следующие:
- направление в служебные командировки;
- переезд на работу в другую местность;
- исполнение государственных или общественных обязанностей;
- совмещение работы с обучением;
- вынужденное прекращение работы не по вине работника;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
- некоторые случаи прекращения трудового договора;
- задержка по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении.
Один из видов компенсаций, предоставляемых в некоторых случаях расторжения трудового договора, если работника увольняют вопреки его желанию и при условии отсутствия его вины, — выходное пособие. Это единовременная денежная сумма, выплачиваемая рабочему или служащему при увольнении по определенным основаниям. При этом каждому основанию увольнения, по которому назначается выплата выходного пособия, соответствует его конкретный размер. Выплата такого пособия регламентируется ст. 178 ТК РФ. В силу данной статьи работодатель обязан выплатить сотруднику выходное пособие:
- при ликвидации организации;
- при сокращении численности (штата) работников организации;
- при увольнении работника по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 178 ТК РФ.
Некоторыми статьями Трудового кодекса предусмотрена выплата компенсаций при увольнении работников определенных категорий. Эти компенсации по своей сути также являются выходным пособием, поскольку выплачиваются в связи с расторжением трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, и не по вине работника.
Таким образом, в настоящей статье под выходным пособием будем иметь в виду и компенсационные выплаты, предусмотренные при увольнении работников, за исключением компенсации за неиспользованные отпуска.
КВР и КОСГУ в 2022 году для бюджетных учреждений
Новые положения установлены в Приказе Минфина от 08.06.2022 № 132н (ред. от 30.11.2022) в части формирования кодов бюджетной классификации. Теперь бюджетные и автономные учреждения обязаны применять новый порядок при определении КВР по всем совершаемым операциям.
- затраты на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами;
- закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
- социальное обеспечение и иные выплаты населению;
- капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности;
- межбюджетные трансферты;
- предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;
- обслуживание государственного (муниципального) долга;
- иные ассигнования.
Применение КВР и КОСГУ в 2022 году для бюджетных учреждений
В Методических рекомендациях безвозмездные поступления по форме делятся на денежные и неденежные поступления. Они отражаются по статьям 150 КОСГУ «Безвозмездные денежные поступления» и новой статье 190 КОСГУ «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» соответственно.
- поступления, выплаты в денежной / натуральной формах (безвозмездные поступления; выплаты персоналу (подстатьи 212 и 214, 266 и 267); пособия по социальной помощи населению (подстатьи 262 и 263); выплаты бывшим работникам (264 и 265));
- текущие / капитальные поступления, перечисления (безвозмездные поступления; безвозмездные перечисления (статьи 240 и 280); иные выплаты физическим и юридическим лицам (подстатьи 296 и 298, 297 и 299));
- выплаты социального / несоциального характера (выплаты персоналу (подстатьи 212, 214 и 266, 267); физическим лицам (статья 260 и подстатьи 296, 298));
- перечисления финансовым / нефинансовым организациям.
На какой вид расходов и КОСГУ отнести пособия и средний заработок
Согласно п. 10.6.6 Порядка применения КОСГУ № 209н расходы на выплату пособия за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя нужно отражать по подстатье 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» КОСГУ.
- сумму пособия за первые три дня временной нетрудоспособности, которые оплачиваете за счет средств работодателя, — по КВР 111 «Фонд оплаты труда учреждений» в увязке с подстатьей 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» КОСГУ. Это относится к ситуации, когда сам работник заболел или получил травму (за исключением несчастных случаев на производстве и профзаболеваний);
- сумму пособия, выплачиваемого за счет средств ФСС РФ, — по КВР 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» в увязке с подстатьей 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ. Например, при выплате пособия в случае болезни работника, начиная с четвертого дня, или если больничный лист выдан в связи с уходом за членом семьи работника.
Как в 2022 году подать заявление о признании безработным?
Россияне могут обращаться в центры занятости посредством подачи электронных заявлений. Подписанное Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным Постановление от 2 ноября 2021 г. № 1909 устанавливает правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, правила регистрации безработных граждан, а также требования к подбору подходящей работы.
Дистанционный формат работы предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России», а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг.
Вместе с заявлением надо подать резюме с информацией о себе, об уровне своей квалификации и о стаже работы. Направляемые электронные документы могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной подписью.
После чего зарегистрированному гражданину Центр Занятости будет направлять уведомления о ходе постановки его на регистрационный учет и иные предусмотренные принятым документом уведомления. Затем не позднее 11-го дня со дня подачи заявления гражданину будет установлена дата явки для решения вопроса о признании его в качестве безработного.
Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу.
Первые 19 регионов начали работать в новом формате еще в ноябре прошлого года, еще более 60 регионов перешли на него с 1 января 2022 года, а Москва присоединится только с 1 января 2023 года.
В каких случаях выплачиваются выходные пособия
В соответствии со ст.178 ТК РФ выходное пособие выплачивается в следующих случаях:
- при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
- при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата или численности работников организации.
В этих случаях выходное пособие выплачивается следующим образом:
| Сроки | Размер выплат |
| В день увольнения | Средний месячный заработок |
| Второй месяц (на период трудоустройства) | Средний месячный заработок |
| Третий месяц (по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен) | Средний месячный заработок |