Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение на балконе: может ли привычка быть вне закона?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Где точно запрещено курить?
Те, кто курят, часто делают это на лавочке у подъезда или даже прямо в подъезде, около остановок и в другим местах общего пользования. Тем не менее, законодательством выведен перечень мест и помещений, где курение категорически запрещено. Однако, как говорилось выше, правила регламентируются не только противопожарными требованиями, но и Федеральным законом №15 – об охране здоровья людей от табачного дыма и никотина. За его нарушение также можно получить штраф или другие меры административного воздействия. Согласно законодательному акту, запрещено курение в следующих местах:
- В образовательных учреждениях, заведениях, предоставляющих спортивные услуги, занимающиеся делами молодежи, а также на прилегающих территориях.
- В медицинских учреждениях и на прилегающих территориях, в санаториях, пансионатах и реабилитационных центрах.
- В поездах и на морских судах.
- На самолетах и других воздушных судах, а также около и внутри аэропортов, станций метро, вокзалов, портов.
- В гостиницах, хостелах и других подобных заведениях.
- В помещениях органов власти, самоуправления и социальных служб.
- На пляжах и детских площадках.
- В заведениях общественного питания.
- На автозаправках.
На улице, чаще всего, все решается мирно – достаточно отойти чуть дальше, чтобы не мешать прохожим или людям на спортивной площадке. Однако в жилых многоэтажных домах есть четкий перечень мест, свободных от курения:
- Подъезды.
- Чердаки и подвалы.
- Технические этажи.
- Колясочные и лифты.
- Кладовки, лестничные клетки.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.
Так можно или нет курить на своем балконе?
Фактически, курить на балконе — это грубое нарушение противопожарного режима. Выясняем, почему.
Хотя в пункте 90, касающемся новой поправки, нет объяснения, что можно считать «открытым огнем», оно есть в других пунктах закона. Под эту формулировку попадают:
✓
свечи (да, романтических ужинов на свежем воздухе в пространстве квартиры не устроить)
✓
жаровня (все любители шашлыка — на специально оборудованные открытые территории)
✓
паяльные лампы и сварочные инструменты (для ремонтных операций тоже придется подыскать другое место)
✓
костер (на балконе или лоджии ничего нельзя сжигать)
✓
керосиновый фонарь (при сбоях с электроэнергией этот вариант не подойдет)
✓
зажженная спичка/сигарета
Так что на согласованном официальном уровне зажженные сигареты, спички, зажигалки прямо подходят под понятие — «источник открытого огня». Это факт.
Какой штраф предусматривает закон за курение на общем балконе
Итак, как мы выяснили, штраф за курение сигарет на балконе законом предусмотрен только при условии, что это место общего использования жильцов дома. Курение на территории своей квартиры не преследуется и за него не штрафуют. Пока…
Во сколько обойдется курение вопреки закону на общем балконе? Тут предусмотрен штраф от 500 и до 1 500 рублей.
К административной ответственности курильщиков может привлекать исключительно полиция, а не какие-то там председатели ТСЖ или руководители управляющих домом компаний.
Впрочем, более подробно о том, кто и как может оштрафовать курящего соседа в жилом доме можно посмотреть в моем видеоролике, который находится внизу этой страницы сайта.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Что будет, если я продолжу курить на своем балконе
Последствия могут быть разными.
Административная ответственность
За сам факт разведения открытого огня, то есть нарушения закона, вы можете быть оштрафованы по статье 20.4 КоАП РФ на сумму до 3 000 рублей.
Если в результате случится пожар, будет нанесён вред чужому имуществу и людям, штраф — 4 000-5 000 рублей.
Уголовная ответственность
Если по причине курения произошел пожар, в результате которого был нанесен серьезный вред имуществу, здоровью или смерть в силу вступает статья 168 или 219 УК РФ.
Гражданско-правовая ответственность
Даже за эмоциональный дискомфорт или незначительный материальный ущерб другим людям придется заплатить. Например, если у вашего соседа потемнеют рамы, и он будет утверждать, что это от вашего табачного дыма, скорее всего, он останется в выигрыше.
Образец яаявление участковому на курящих соседей
Участковому уполномоченному полиции
Смирнову К.В.
от жильцов дома,
расположенного по адресу:
г. Коломна, улица Правды, дом №8
Заявление
Прошу Вас безотлагательно принять меры к жильцам квартиры №10, расположенной по адресу: г. Коломна, ул. Правды, д.8. В течение полугода всем жителям приходится страдать от запаха сигаретного дыма. Вся семья Потаповых, проживающих в указанной квартире, постоянно дымит на лоджии. Дым распространяется по всем квартирам.
Активисты нашего ЖСК неоднократно обращались к ним с просьбой прекратить курение в собственной лоджии. Однако в ответ слышали усмешки, ругань, Потаповы отказываются пойти на уступки. Также неоднократно вывешивались объявления в подъезде, которые Потаповыми сразу же срывались.
Просим Вас принять срочные меры по избавлению жителей от дыма. Страдают не только взрослые, но и дети.
С уважением, Иван Михайлович
23 марта 2018 года
Учитывая длительность судебных разбирательств и низкие штрафы за курение на лоджии, многие потерпевшие не видят смысла обращаться в суд. С одной стороны это решение правильное, следует попытаться договориться. Ведь судебные разбирательства могут существенно испортить добрососедские отношения, что послужит причиной для возможной смены места жительства. Поэтому лучше урегулировать конфликт мирным путём, на словах. При этом курильщикам следует быть лояльнее, принять факт того, что их действия приносят вред и табачный дым действительно неприятен, особенно если у соседей маленькие дети. Лучшим решением здесь станет – совсем бросить курить. Или, как вариант, снизить потребление никотина до минимума, не курить дома или использовать электронную сигарету.
Изменения в законодательстве
В России был введен новый закон, который обновляет правила противопожарного режима. Поправки были внесены в восемь пунктов нормативно-правового акта. Чтобы не нарушать режим, важно знать, что нового появилось в законе.
В МЧС РФ отметили, что для снижения количества пожаров было принято изменить имеющиеся нормы. Поправки направлены также на предотвращение последствий возгораний в виде гибели людей, разрушения имущества.
Новшества коснулись объектов, где в ночное время могут находиться граждане. На них должно быть организовано дежурство персонала в круглосуточном режиме. В кинотеатрах будет проводиться информирование зрителей о действия при возникновении возгорания. Также изменения затронули торговые объекты и медицинские организации.
Можно ли курить IQOS (айкос) на балконе своей квартиры
Прежде чем использовать свой балкон в качестве домашней курилки, подумайте, а можно ли использовать IQOS на балконе своей квартиры? Разрешено ли это законом?
Ответ как бы лежит на поверхности, но с некоторыми «но». Балкон вашей квартиры – это территория, на которой вы имеете право делать все, что угодно.
Поэтому, курить IQOS (айкос) на балконе своей квартиры разрешается, но при условии, что вы не создаете неудобств окружающим, и у вас не возникает конфликтных ситуаций. То есть вашим соседям не будет мешать дым и запах.
У электронных сигарет, а так же IQOS и GLO, есть некоторые преимущества: они не выделяют едкого дыма, с них не летит пепел на чужие балконы и отсутствует резкий запах, который мог бы распространяться и мешать окружающим.
А если это мешает соседям?
В ФЗ № 15, а точнее, в статье 9, пункте 2, подпункте 3, указано, что действия любого гражданина РФ не должны нарушать права других людей, нарушать благоприятную для них среду жизнедеятельности, создавать риск для здоровья и т. д.
На основании этого подпункта ваши соседи могут в судебном порядке запретить вам курить на балконе. Однако эта процедура весьма трудозатратна. Ссылаясь на ст. 1064 и 1065 (п.1) Гражданского кодекса РФ, необходимо доказать, что сигаретный дым, проникающий с соседского балкона:
- приводит к несоответствию воздуха в квартире всем действующим санитарным нормам;
- провоцирует приступы астмы, аллергии или других заболеваний у несовершеннолетних членов семьи.
Если заявление не будет подтверждено результатами дорогостоящих экспертиз, любой грамотный адвокат может оспорить такой иск, поставив под сомнение тот факт, что перечисленные проблемы вызваны курением соседей.
Как можно избежать конфликтной ситуации? Можно ли курить, если это мешает соседям? Ответы на эти вопросы однозначны — вы можете использовать электронные сигареты, наполненные безникотиновой жидкостью с мягким, практически неощутимым запахом.
Запрет курения на общем балконе на этаже многоквартирного дома
Теперь давайте поговорим про места, которые по закону являются общедомовыми имуществом жильцов многоэтажного дома. Можно ли безнаказанно курить на них?
На общих балконах, обустроенных на этажах многоэтажных домов курить запрещено, равно как и в других местах совместного пользования: коридорах, лифтах, лестничных пролётах.
Такие лоджии имеются как в домах старых серий и общежитиях, так и в новостройках. Запрет на курение в таком общедомовом месте установлен по причине того, что одновременно курильщиком, в этом помещении могут находиться дети, пожилые люди, имеющие аллергические и иные противопоказания к курению.
Кроме того, возле общего балкона расположены квартиры жильцов дома, а так как сюда в течение дня проход открыт для всех жильцов, если бы курение здесь было разрешено – жителям соседних с таким балкончиком квартир пришлось бы постоянно ощущать запах от едкого дыма сигарет десятков пыхтящих соседей за день.
Запрещено ли курение на балконе?
После появления в законе новых статей многие граждане забеспокоились, можно ли курить на балконе в квартире в многоквартирном доме. Ведь появился новый пункт 90, в котором прописан запрет на использование открытого огня. Поражает балконы, лоджии, жилые комнаты общежитий и гостиничные номера.
Ранее сотрудники МЧС отмечали, что в квартире жилого дома запрещено не только зажигать свечи и зажигать мангалы, но и курить. В ведомстве отметили, что очаг пожара на балконах в 2018 году был отмечен в 2000 случаях. Причем 60% из них связаны с невниманием при курении.
До этого в закон входила только статья о запрете курения на входе. Не существовало регулирования проблемы домашнего курения в частных домах.
Новые правила были обусловлены тем, что граждане часто жалуются своим соседям на курение и запах дыма. При этом многих беспокоит не запах, а возможная пожароопасность.
Обратившись в отдел, было отмечено, что курение на балконе не запрещено. Но это не значит, что нужно забыть о безопасности. Любое воздействие огня должно производиться с соблюдением всех правил пожарной безопасности. При этом, чтобы действия не затрагивали интересы соседей.
Несмотря на отсутствие прямого запрета на курение, новый закон допускает введение наказания за неосторожное обращение с огнем. Они напрямую влияют на количество пожаров и их последствия.
Нюансы закона о курении на балконе
Объявленная новость была понята не всеми горожанами. Текст закона гласит, что запрещено использовать открытый огонь на балконах квартир. Но при этом не разъясняется понятие «открытый огонь». Кроме того, остается нерешенным вопрос, почему по действующему законодательству невозможно взыскать ущерб, причиненный пожаром, причиненным окурком соседа.
Открытый огонь может быть спичкой, зажигалкой или сигаретой, которая не стала окурком. И когда граждане после выхода указа стали обращать внимание на эти моменты, законодатели стали говорить, что дело не в курении.
Оговорки по поводу курения не прошли даром. В настоящее время курит почти 1/3 населения. И вредная привычка заметна на балконе, так как на лестнице уже нельзя употреблять табак, чтобы не пахли соседи.
Само выполнение требований закона становится абсурдным. К тому времени, как курильщик будет стоять на балконе, на вызов должна подъехать патрульная машина. А до конца курения назначат ему штраф от 3 до 5 тысяч рублей.
Таким образом, новые правила не касаются курения как такового. Но это не значит, что власти были на это уполномочены. Граждане должны следить за соблюдением правил безопасности при вредном употреблении табака.
- В отношении электронных сигарет действуют те же правила, что и при курении табачных изделий;
- Нарушение действующего регламента и курение на запрещенной территории влечет наложение административного штрафа, максимальный размер которого может достигать 3 тыс. рублей (особенно строго указанные противозаконные действия пресекаются при курении на детских площадках). К должностным и юридическим лицам применяются более суровые суммы штрафов – до 10 тыс. рублей;
- Находясь в границах частной собственности, не допустимо пренебрегать мерами пожарной безопасности. То есть, владелец автомобиля не вправе закуривать сигарету, будучи рядом с бензозаправочной станцией;
- Курение в общественных местах, на работе или в ресторане разрешено только в том случае, если администрация заведения оборудовало для этих целей специальное помещение.
Что делать, если дым мешает соседям
Несмотря на то что на собственном балконе курить, хоть и с некоторыми оговорками, разрешено, в ФЗ №15 есть пункты, за нарушение которых человека можно привлечь к ответственности. Есть риск получить штраф, если табачный дым мешает соседям, создавая неблагоприятную среду для жизни или опасность для здоровья.
Живущие рядом имеют полное право запретить такому курильщику выходить на балкон. Но, чтобы привлечь нарушителя к ответственности, нужно провести экспертизу воздуха в квартирах, а также доказать, что дым вызвал, например, приступ астмы или аллергическую реакцию у ребёнка. Если экспертизы и диагнозы не будут подтверждены, иск против курильщика можно оспорить.
Проще не допускать конфликтных ситуаций вовсе, договариваться с соседями и внимательно относиться к их просьбам. Если из квартиры снизу просят перестать курить, потому что кому-то из жильцов стало плохо, стоит всё-таки прислушаться. Можно выбрать альтернативный вариант в виде электронных сигарет. Пар от них не способен задымить соседские квартиры и не имеет резкого запаха.