Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России законодательство о социальной поддержке ветеранов труда состоит из федерального и региональных законов. В субъектах РФ на практике введено разделение в категориях льготников на федеральных и региональных. Уровень ветеранства иногда напрямую влияет на перечень преференций. На что вправе рассчитывать ветеран труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от того, ветераном какого уровня гражданин: местного или общероссийского значения.
Региональные льготы на общественный транспорт
Освобождение от платы получают следующие лица:
- В некоторых регионах можно получить льготы на общественный транспорт предпенсионерам. Но учтите, что предпенсионер – льготник, помощь которому предусмотрена не во всех регионах.
- Пенсионеры также получают частичное или полное освобождение от платы за проезд.
- Пенсионеры со статусом ветеранов труда будут освобождены от платы за проезд.
- Льготы инвалидам в общественном транспорте также полагаются. Причем это касается инвалидов всех групп. В том числе, если человек – инвалид детства.
- Дети-сироты и члены многодетных семей также частично или полностью освобождены от платы за проезд. Это льгота распространяется на граждан, получивших статус малоимущих.
- Кроме того, есть льготы студентам на проезд в общественном транспорте. Благодаря им ученики вузов могут ездить на более выгодных условиях.
Льготы ветеранам труда в 2022 году: какие положены и как их получить
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Льготные категории граждан вправе оформить бесплатный проезд, действующий в любом региональном субъекте страны.
К ним относятся:
- Ветеран или инвалид Великой Отечественной войны;
- Герой СССР или труда;
- Бывший несовершеннолетний узник фашизма с установленной инвалидностью и без нее;
- Работал в военное время на объектах, связанных с противовоздушной обороной, строительством аэродромов, оборонительных сооружений либо являлся членом экипажа кораблей транспортного флота;
- Бывший ликвидатор Чернобыльской аварии;
- Жил в блокадном Ленинграде.
Подтвердить право на привилегии можно следующими документами: удостоверением ветерана труда или ВОВ, книжкой Героя СССР или труда, удостоверением чернобыльца. На их основании Пенсионный Фонд в течение 10 суток выдает справку о социальной льготе.
Если человек написал заявление с 1 по 15 сентября, привилегия будет действительна с 1 сентября. Заявление, заполненное после 15 и по 30 сентября, дает право на бесплатный проезд в электричках с 1 октября.
Заявление заполняется собственноручно или в электронном виде на государственном портале услуг. Также в каждом городе работают многофункциональные центры, оказывающие помощь в оформлении бумаг.
Пригородный проезд на железнодорожном транспорте оплачивается из государственной казны, если пассажиры являются:
- Членами Совета Федерации;
- Депутатами Государственной Думы;
- Лица, проживавшие в Ленинграде во время Блокады;
- Ветераны труда;
- Тыловики, которые не менее полугода работали в военных условиях;
- Граждане, подвергшиеся радиации во время аварии в Чернобыле;
- Железнодорожные служащие;
- Граждане, работающие в транспортных прокуратурах;
- Вневедомственные охранники на железнодорожном транспорте;
- Пострадавшие во время политических репрессий.
Что является основанием для поездки за счет государства: удостоверения члена Парламента, удостоверение железнодорожного служащего, удостоверение блокадника Ленинграда, книжка Героя труда.
Субъекты РФ могут принимать собственные нормативные акты, расширяющие перечень льготников для проезда на электричках. Уточнять состав и размер льгот нужно на сайтах органа власти субъекта РФ, в органах соцзащиты, у представителей перевозчика. В перечень граждан, которые имеют право на льготу, практически во всех регионах входят:
- труженики тыла в период ВОВ (кроме оккупированных территорий СССР);
- ветераны труда и приравненные к ним лица;
- граждане, реабилитированные после политических репрессий;
- школьники и студенты, дети в возрасте до 7 лет;
- пенсионеры;
- почетные доноры СССР и РФ;
- иные категории лиц.
Как правило, региональные законы дают право на бесплатный проезд без ограничения поездок.
Скидка 50% предоставляется с 1 сентября по 15 июня, согласно постановлению правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 1163:
- обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет;
- учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
Этот список зависит от решения местных властей, ориентирующихся на возможности бюджета. Не всегда в него закладываются расходы на медицину или по лечению, так как это затратная статья. В развитых регионах обычно оплачивают ремонт или установку зубных протезов, но таких доходов у многих регионов часто нет. Также часто устанавливаются преференции по ЖКХ, по транспортному налогу, по оплате телефона и радио, бесплатный проезд и т. д. «Живые» деньги в виде ЕДВ — также популярный вид соцподдержки.
Ветеран боевых действий: кто это?
Ветеран боевых действий – это военнослужащий, сотрудник силовых структур или иной человек, который лично принимал участие в горячих точках или обслуживал армию во время боев. После окончания Великой Отечественной войны их ряды постепенно пополнялись при возникновении тех или иных военных конфликтов, которые затронули Россию.
Полный перечень тех, кто вправе иметь такой высокий статус, есть в статье 3 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В приложении к нему приведен список конкретных территорий, где велись бои, за участие в которых присваивается это звание.
С начала спецоперации на Украине статус ветерана боевых действий дали всем участникам СВО:
- военнослужащим по контракту;
- гражданам, пришедшим служить по мобилизации;
- людям, состоящим в добровольческих отрядах;
- пограничникам, служащим на российско-украинской границе;
- гражданским специалистам, обслуживающим войска.
Все эти россияне вправе пользовать полным социальным пакетом, привилегиями, выплатами, положенными ветеранам боев.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
На что имеют право ветераны труда Новосибирска?
Ветераны труда Новосибирска получают от муниципалитета не только единовременное, но ежемесячное пособие. Первое составляет 597 рублей (с копейками) и предоставляется раз в год тем ветеранам, которые испытывают материальные трудности и могут документально это подтвердить. Ежемесячное пособие имеет размер 358 рублей и может быть увеличено еще на 20 рублей, если ветеран откажется от льготного проезда на поездах пригородного сообщения. Право на такую выплату имеют все без исключения ветераны труда.
Есть и другие льготы ветеранам труда Новосибирской области в 2021 году:
- Право пользоваться услугами той поликлиники, к которой гражданин был прикреплен в период работы (только при условии, что поликлиника содержится на муниципальные деньги).
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, а также изготовление слуховых аппаратов за половину стоимости. При этом материал, из которого создается зубной протез (например, металлокерамика), ветеран должен оплачивать из своего кармана.
- Компенсация расходов на оплату «коммуналки» в размере, не превышающем 50%.
- Билеты на поезда пригородного сообщения за половину стоимости.
- Право на получение участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в соответствии с законом №112-ОЗ от 05.12.2016 г.
На вопрос, какие льготы имеет ветеран труда Новосибирской области, может быть дан однозначный ответ – весьма незначительные. Есть множество регионов, где обладатели столь почетного звания могут рассчитывать на более значимые преференции.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Сколько получают ветераны труда. Пример расчета
Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).
| Льгота | Москва | Приморский край |
| Ежемесячная денежная надбавка | 1 149 рублей | 1 079 рублей |
| Компенсация на оплату ЖКУ | 50% (в среднем 3,5 тыс. рублей) | 50% (в среднем 2,5 тыс. рублей) |
| Транспортные компенсации | Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички | Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей |
| Протезирование зубов | Раз в пять лет | Раз в пять лет |
| Компенсация расходов на арендное жилье | 50% | 50% |
| Земля для ведения подсобного хозяйства | Нет | Полная либо частичная компенсация расходов на покупку |
| Санаторные путевки | Предоставляются ежегодно | Нет |
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Алгоритм оформления дополнительной денежной выплаты
Федеральным законодательством предусмотрена возможность получения ветеранами труда дополнительной денежной выплаты, однако в зависимости от территории проживания претендента форма и размер выплаты может несколько меняться, поскольку установление дополнительного вида материальной поддержки – компетенция региональных властей.
Практика показывает, что в некоторых областях страны денежную выплату вообще заменяют на иную льготу или компенсацию, причем такое решение признается законным.
Получить вышеназванную преференцию можно при соблюдении следующего алгоритма:
- Подготовка необходимого объема бумаг:
- Паспорт;
- Удостоверение ветерана;
- Явка в ПФР или использование личного кабинета на официальном портале фонда;
- Составление заявления и предъявление необходимых бумаг компетентному сотруднику учреждения;
- Ожидание периода проведения проверки – до 30 дней;
- Назначение льготы или отказ в ее предоставлении.
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, запланированных в общегосударственном бюджете:
- бесплатный проезд на общественном транспорте (за исключением такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают 22% от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Новосибирске для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Региональные доплаты ветеранам труда
Название пенсионных выплат для рассматриваемой категории граждан осуществляется на общих основаниях. В качестве исключения выступают лица, чей размер пособий составляет менее ПМ.
Остальные доплаты предусматриваются на уровне субъектов. В некоторых случаях сумма может достигать 3000 рублей.
Чтобы получить надбавку потребуется обратиться в отделение ПФР или социальной защиты. Федеральный прожиточный минимум равен 10277 рублям. Во многих субъектах эта сумма несколько ниже.
По этой причине гражданин получает возможность оформить доплату. Посетить нужно ПФР. При решении вопроса какие доплаты положены пенсионерам ветеранам труда, сотрудники указанного органа принимают во внимание все доходы, которые поступают лицу.
Величина прибавки определяется в индивидуальном порядке.
В первую очередь пенсионерам Новосибирска и области полагается выплата пенсионных начислений по факту достижения нетрудоспособного возраста.
Субсидия на оплату ЖКХ выдается пенсионерам, которым государство платит меньше регионального уровня.
Выдается льгота людям на капительный ремонт: скидка в виде 50% гражданам, которые достигли 70 лет и ветеранам войны. Скидка в размере ста процентов предоставляется в возрасте старше 80 лет. Человек должен жить один, при этом не иметь никаких долгов за ЖКХ.
В регионе для пенсионеров предоставляются субсидии и выплаты. Размер денежного перечисления будет зависеть от местных региональных властей.
В Новосибирской области престарелым людям представляется большой список льгот. Это дает возможность пенсионерам жить нормально.
Если человек имеет прожиточный минимум меньше установленного в регионе, то выдается дополнительная выплата.
В том году был следующий прожиточный минимум:
- пенсионер, который работает – 10 583 рубля;
- пенсионер, который не работает – 8 503 рубля.
Для того чтобы получить выплату, потребуется посетить отдел соцзащиты. Если человек хочет получить помощь, необходимо на постоянной основе жить в Новосибирской области.
Как только гражданин уезжает с территории, перечисление финансов сразу же прекращается. Следует знать, что размер денег может отличаться, так как все зависит от доходов семьи и прожиточного минимума.
Местная власть региона дает возможность освободить пенсионеров от уплаты налогов на один предмет налогообложения. Если у человека квартира и дом, он может не платить деньги за одну из видов недвижимости.
Помимо этого, престарелые граждане обладают правом на ряд дополнительных льгот.
А именно:
- доплата к пенсионной сумме, если ее итоговый размер составляет меньше прожиточного минимума;
- бесплатный проезд по социальному билету (360 поездок) либо скидка в размере 50% на билеты по специальной дисконтной карте;
- 50% скидка на лекарственные препараты, приобретаемые в специализированных аптечных пунктах и по рецепту;
- освобождение от транспортного сбора, но только лишь на один объект;
- снятие имущественного налога, но также лишь на один объект;
- скидка 50% при оплате налогового взноса за землю;
- субсидия на оплату коммунальных услуг, если расходы пенсионера больше, чем его доход;
- скидка 50% на покрытие сумм за капитальный ремонт, если пенсионер достиг 70 лет и скидка 100%, если возраст гражданина 80 лет и более.
Последняя льгота может быть реализована только лишь если пенсионер проживает один и при этом у него отсутствует долг за услуги ЖКХ.
На что имеют право ветераны труда Новосибирска?
Ветераны труда Новосибирска получают от муниципалитета не только единовременное, но ежемесячное пособие. Первое составляет 597 рублей (с копейками) и предоставляется раз в год тем ветеранам, которые испытывают материальные трудности и могут документально это подтвердить. Ежемесячное пособие имеет размер 358 рублей и может быть увеличено еще на 20 рублей, если ветеран откажется от льготного проезда на поездах пригородного сообщения. Право на такую выплату имеют все без исключения ветераны труда.
Есть и другие льготы ветеранам труда Новосибирской области в 2022 году:
- Право пользоваться услугами той поликлиники, к которой гражданин был прикреплен в период работы (только при условии, что поликлиника содержится на муниципальные деньги).
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, а также изготовление слуховых аппаратов за половину стоимости. При этом материал, из которого создается зубной протез (например, металлокерамика), ветеран должен оплачивать из своего кармана.
- Компенсация расходов на оплату «коммуналки» в размере, не превышающем 50%.
- Билеты на поезда пригородного сообщения за половину стоимости.
- Право на получение участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в соответствии с законом №112-ОЗ от 05.12.2016 г.
На вопрос, какие льготы имеет ветеран труда Новосибирской области, может быть дан однозначный ответ – весьма незначительные. Есть множество регионов, где обладатели столь почетного звания могут рассчитывать на более значимые преференции.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.