Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Error establishing a database connection». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.
Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.
Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.
Кто может получить землю бесплатно
Получить участок земли в собственность вправе нуждающиеся установленных законом категорий. Льготы федерального уровня включают следующие группы граждан:
- Герои РФ или СССР, Герои Труда РФ или Герои Социалистического Труда.
- Обладатели ордена Славы любой степени.
На региональном уровне перечень лиц, которым выдают наделы в собственность, шире. Список устанавливают законодательные органы субъекта РФ, в разных регионах он может отличаться. Посмотреть полный перечень можно на региональном сайте. К основным льготникам относятся:
- дети, оставшиеся без родителей;
- многодетные семьи;
- граждане, нуждающиеся в жилье;
- молодые специалисты, работающие в сельской местности;
- молодые семьи с 1 ребенком или более;
- инвалиды;
- ветераны ВОВ;
- участники действий по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- пенсионеры, которые признаны героями РФ, героями Труда, имеют инвалидность, относятся к жителям блокадного Ленинграда или участвовали в ВОВ.
Некоторые категории, которым положен участок земли, вправе выбрать какой вид помощи они желают принять. Так, кроме земельного участка, для многодетной семьи доступно получение компенсации, чтобы купить квартиру. Родители вправе самостоятельно определить, что они хотят приобрести в собственность.
Помимо основной программы действует несколько программ регионального и федерального уровней. К первой относится выдача участков:
- жителям Крыма;
- переселенцам из районов Крайнего Севера;
- жителям Калининградской области для садоводства или огородничества.
Федеральные программы действуют в 5 областях. В России бесплатно дают землю в рамках проектов:
- Ленинградский гектар;
- Вологодский гектар;
- Дальневосточный гектар;
- Костромской гектар;
- Родовое поместье.
Условия предоставления участков по разным программам отличаются. Так по “Ленинградскому гектару” каждому гражданину выдают по 10 гектаров земли для развития сельского хозяйства, если он защитит перед комиссией проект освоения участка. На таком наделе нельзя построить дом.
Какие участки можно получить бесплатно
Перед тем, как подать заявление на получение земли, гражданину потребуется выбрать участок. Он должен удовлетворять требованиям:
- у него должно быть выполнено межевание, выделен кадастровый номер;
- его размер не должен превышать определенный законом. Для разных программ норматив различается. Обычные наделы для льготников не превышают 15 соток, потому взять гектар или больший участок не удастся;
- надел должен находиться в пределах того региона, куда обращается заявитель;
- участок должен размещаться в пределах региона, где проживает заявитель, за исключением программ переселения.
Также действуют общие правила выделения участков — нельзя бесплатно оформить землю, которая:
- находится на праве собственности у других граждан и организаций;
- изъята из гражданского оборота;
- зарезервирована под государственные нужды.
Можно ли получить в собственность бесхозный земельный участок?
В российских деревнях и даже на территориях садоводческих некоммерческих товариществ существует немало заброшенных земельных участков, причём не только пустых, но и с домами. Если достоверно известно, что у земли нет владельца, можно смело уведомить местные власти о своём намерении её занять. В таком случае, участок попадёт на аукцион, где разыграется между желающими его приобрести. При этом стоимость будет существенно ниже рыночной.
Другой способ заключается в том, чтобы открыто начать проживать в доме на бесхозном участке. Если законные собственники не объявятся в течение 15 лет, новый жилец сможет оформить землю на себя. Однако для этого он должен соблюдать три условия:
- на протяжении всего времени ухаживать за участком и оплачивать коммунальные услуги;
- не скрывать факт нахождения бесхозного имущества;
- непрерывно проживать на участке.
Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте
Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.
Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.
Какие подводные камни есть у бесплатных земельных участков?
Рассчитывать на то, что земля будет предоставлена в престижных и максимально приближенных к крупным городам районам, не стоит. Государство заинтересовано в освоении земель в удаленных регионах.
Имейте ввиду, что качество бесплатной земли будет всегда уступать тем участкам, которые продаются на коммерческой основе. Раздавать территории с хорошей транспортной доступностью, инфраструктурой, находящиеся в регионах, приближенных к крупным городам, государству невыгодно.
Чаще всего выделяются участки неликвидные по своему типу, находящиеся в удаленных районах, часто с отсутствующими инженерными сетями и коммуникациями. Многие, кто заинтересован в получении бесплатной земли, приезжая на приемку и выбор участка, просто отказываются от предоставленной возможности. Особенно, когда проведение коммуникаций и инженерных сетей на территорию, в ближайшем будущем никем не планируется.
Условия предоставления
Предоставление любых видов земель регулируется законодательными актами, где главным условием выделения земельных наделов является целевое предназначение участка.
Пользователь земельной территории обязан выполнять требование закона и использовать предоставленную ему землю целенаправленно.
Условия предоставления участка зависят от способа законодательного решения вопроса, а также связаны с категорией берущих во владение территорию граждан или официальных юридических лиц.
Закон предусматривает для выделения земель такие условия:
- если присутствует законодательное решение уполномоченного органа власти;
- если для лиц, взявших землю в аренду с правом выкупа, предусмотрено строительство на участке в течение пяти лет жилого дома;
- если в отношении застроенного участка с арендатором заключен договор о развитии территории;
- если религиозная организация имеет в своей собственности на участке строение религиозного (благотворительного назначения);
- если надел земли образован в связи с разделом территории предоставленной некоммерческой структуре и предназначен для занятия садово-огородническим хозяйством;
- если гражданин пользуется предоставленным ему участком на протяжении 5 лет (участок предоставляется во владение бесплатно);
- если участок, передаваемый в пользование религиозной организации, предназначен для потребностей сельского хозяйства (выделяется в бессрочное пользование);
- если территория предоставляется в аренду юридическому лицу по указу Президента РФ;
- если территория предоставляется юридическому лицу на основании распоряжения Правительства страны для строительства объектов жизнеобеспечения, социально-культурной сферы, а также под реализацию инвестиционных проектов;
- если участок выделяется в аренду юридическим лицам под строительство коммуникаций, магистральных трубопроводов, объектов государственного значения;
- если земля выделяется под комплексное освоение субъекту, с которым уже был подписан договор аренды;
- если земля выделяется под комплексное освоение некоммерческой организации и предусматривает ИЖС;
- если территория выделяется некоммерческой организации под дачное и садово-огородническое хозяйство и предусматривает ИЖС;
- если территория необходима для ведения охотничьего хозяйства лицу, с которым заключен договор аренды.
Предусмотренных законом требований и условий, необходимых для предоставления земли много, все они связаны со сферой жизнедеятельности человека, с возможностью приносить пользу обществу.
Получение в безвозмездное пользование
Для получения участка в безвозмездное пользование достаточно лишь подать в местный орган власти заявление, приложив к нему паспорт гражданина РФ и основание, указанное в статье 39.10 ЗК РФ.
Так, закон о получении земельного участка гласит, что земельный участок положен:
- государственным служащим;
- религиозным конфессиям;
- подрядчикам строительства по договору;
- гражданину для ИЖС и иного вида личной хозяйственной деятельности (именно по этому основанию осуществляется выдача земельных участков молодым семьям) ;
- арендаторам социального жилья участков, где находится указанное жилье;
- для сельского хозяйства на землях лесов;
- временно не используемые земли особого назначения;
- в целях создания СНТ;
- в целях строительства социального жилья.
Таким образом, можно получить землю в безвозмездное пользование на определенный срок.
Варианты бесплатного получения земельных участков
Существует множество различных вариантов, которые позволяют получить в свою собственность земельный участок без внесения денежных средств, наиболее известными и реально осуществимыми являются:
- Возведение какого-либо объекта недвижимости на участке земли, который никому не принадлежит. При пользовании данным вариантом обязательно нужно учитывать особенности и нюансы местного земельного законодательства, поскольку в зависимости от региона Российской Федерации, в соответствии с муниципальными законами таковыми участками может считаться земля, не имеющая собственника в течение разных периодов времени. Для различных субъектов этот срок варьируется от трех до десяти лет. Узнав особенности местного законодательства, каждый гражданин имеет право через определенный период времени обратиться к местным органам власти с просьбой передать землю, на которой находится его недвижимость, в его собственность. Но в данном случае необходимо учитывать возможный риск: если до истечения срока, указанного в местном законодательстве, объявится человек с правами собственника на данную землю, эта процедура может значительно усложниться или процесс вообще зайдет в тупик. Даже если этого не произойдет, местные инстанции могут отказать в передаче муниципальной земли в собственность – хотя это не самый распространенный вариант развития событий, его все равно необходимо учитывать.
- Вариантом, который связан с гораздо меньшими рисками, чем предыдущий, является попытка выигрыша аукционных торгов, после подачи в местные инстанции соответствующего заявления об участии. Полностью финансовых трат здесь избежать не удастся, поскольку перед участием в аукционе придется провести ряд действий, в том числе выяснить кадастровый статус желаемого земельного участка. Все эти процедуры претендент на участок должен организовать, провести и оплатить самостоятельно и только после представления необходимой документации местным властям будет объявлено о начале аукциона. Риски здесь тоже имеются, поскольку после начала торгов могут найтись другие претенденты, которые захотят выкупить землю по цене, которая меньше рыночной, но выше той, которую предлагает изначальный кандидат. Стоит отметить, что такое происходит крайне нечасто.
- Перед использованием вышеуказанных вариантов необходимо внимательно изучить законодательство субъекта Российской Федерации, на территории которого находится желаемый участок земли. В некоторых регионах процедура получения земельного участка значительно упрощена, и достаточно оформить аренду на никем не занятую территорию, после чего ее можно будет зарегистрировать как частную собственность.
- Альтернативой всем перечисленным методам является ситуация, в которой конкретный гражданин может быть отнесен к льготной категории, которая прописана в законодательстве, и получение бесплатного участка будет полагаться ему на законных основаниях без дополнительных условий или осуществления каких-либо еще процедур.
- Главный совет, который дают специалисты гражданам, желающим получить от государства бесплатную землю, заключается в тщательном и внимательном изучении местного законодательства, а при необходимости и консультации с юридическими службами.
- Одна из наиболее распространенных и допускаемых ошибок – люди часто начинают прорабатывать и реализовывать наиболее сложные варианты бесплатного получения земли, не подозревая, что местные законодательные акты в ряде случаев значительно упрощают эту процедуру.
- Если месторасположение участка не играет существенной роли, то большинство специалистов советуют просмотреть земли, находящиеся на территории Ленинградской области, поскольку она на данный момент является безусловным лидером по количеству положительно рассмотренных прошений по бесплатному предоставлению недвижимости.
Самозахват участка: возможные последствия
Стоит подробнее рассмотреть и такой вариант.
При этом сразу оговоримся, это чревато негативными последствиями, в том числе проблемами юридического характера.
Вообще, самовольное занятие земли очень распространено, невзирая на другие способы получения участков.
Самозахватом называют использование земли лицами, которые не имеют на это никаких прав.
Чаще всего таким способом присоединяют к своему участку соседний, либо часть земли общего пользования. Новые хозяева участка огораживают его, возводят постройки, разрабатывают землю.
Бывают ситуации, когда таких владельцев просто выгоняют с захваченной территории, при этом они обязаны еще и выплатить штрафы, но некоторым везет больше.
Такой самозахват может быть нескольких видов:
- Длительная разработка и уход за бесхозной территорией;
- Обмен своего участка на что-либо. Чреват в дальнейшем проблемами, так как в документах будет прослеживаться явное несоответствие.
Основные требования к заявителям
Существуют специальные требования к заявителям, которые желают безвозмездно получить земельный надел в свою собственность или в аренду без установленного срока пользования. В частности, необходимо соответствовать следующему:
- Наличие российского гражданства.
- Наличие постоянной прописки в стране хотя бы 5 лет.
- Отсутствие в течение всей жизни заявителя собственного участка.
- Возможность проживания в индивидуальном доме, но не в качестве собственника.
- Необходимость улучшения жилищных условий в результате того, что площадь имеющегося жилья не соответствует стандартам. Стать на учет возможно в районной администрации в жилищном отделе. Но для этого требуется иметь жилье в собственности и быть всей семье прописанной совместно.
- Молодым специалистам и молодым семьям важно не иметь земельных владений в собственности и стоять на учете как нуждающийся в улучшении жизненных условий.
Кому положен бесплатный земельный участок?
Безусловно, не каждый может получить земельный надел для строительства жилого дома. В соответствии с этим, выделяют только определенные категории граждан, имеющих право на так называемые льготы.
Вы можете получить бесплатный участок, если относитесь к следующим категориям лиц:
- Лица, которые давно пользуются земельным наделом.
- Многодетная семья. К многодетным семьям относят семьи, которые имеют трех и более детей, при этом малыши находятся на иждивении родителей. Это означает, что они не достигли 18-летнего возраста либо имеют группу инвалидности, или получают высшее образование.
- Молодая семья имеет право на бесплатную землю, но есть условия. Так, получение возможно, если мужчина и женщина официально зарегистрировали свои отношения, не имеют в собственности земли, другой недвижимости.
Молодая семья может получить участок под строительство дома только в том случае, если все члена семьи более пяти лет прописаны на одной жилой площади, размер которой менее 15 квадратных метров на одного человека.
- Герои труда. В городских поселениях есть возможность получить участок от восьми соток, а в сельских от 25 соток. К этой группе лиц относят героев СССР, России, Труда РФ и т.д.
Бесплатное получение участка возможно для ветеранов ВОВ, инвалидов первой и второй групп, семей, которые потеряли своего кормильца.
Какие участки выделяют под ИЖС
Рассчитывая на выделение земли под ИЖС бесплатно, учитываем, что придётся направлять отделу градостроительства местной администрации извещения о начале и завершении возведения дома, из чего следует, что выдача участка для строительства жилого дома возможна только из земель поселений. Более того, надел должен выделяться именно под ИЖС, а не для другой цели. Можно попытаться перевести полученную землю в другую категорию, но придётся пройти непростую и затяжную процедуру. Игра свеч не стоит.
Попытка построиться на земучастке с другим целевым назначением может завершиться для собственника весьма плачевно:
- оштрафуют, так как нарушены правила землепользования;
- не позволят зарегистрироваться в построенном здании;
- заставят самостоятельно снести постройку.