Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить деньги вместо земли многодетным в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
В других регионах России
Многодетным семьям, проживающим в Новосибирской области, предоставлена возможность получения денежной компенсации вместо земли. Региональные власти установили следующие суммы выплат:
- 216 000 рублей для семей, воспитывающих трёх детей;
- 288 000 рублей для семей, воспитывающих четырёх детей;
- 360 000 рублей для семей, воспитывающих 5 и более детей.
Выплату семья имеет право израсходовать либо на приобретение или строительство жилья, либо на его реконструкцию, ремонт или подключение коммуникаций.
Для получения компенсации многодетная семья, проживающая в Ямало-Ненецком АО, должна нуждаться в улучшении условий для жилья. Полученную выплату можно вложить в приобретение первичного и вторичного имущества. Правительством региона перечисляется сумма, составляющая 30% от стоимости жилья. Расчет производится по количеству человек в многодетной семье, с учётом установленной нормы 18 кв. метров на одного человека, в соответствии с установленной ценой в округе на 1 кв.метр.
В таблице указаны суммы выплачиваемых компенсаций вместо земельного участка в некоторых российских регионах:
| Наименование региона | Выплачиваемая сумма компенсации в рублях |
|---|---|
| Оренбургская область | 200000 |
| Свердловская область | 210000 |
| Вологодская область | 223000 |
| Пермский край | 250000 |
| Челябинская область | 251000 |
| Калининградская область | 300000 |
| Мурманская область | 340000 |
Причины, по которым были приняты поправки
Вопрос о выплате денег взамен земли стал актуальным после того, как в 2011 году вступил в силу Федеральный закон, по которому такие субъекты могли получить участок в собственность. Почему надел решили заменить на деньги:
- В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург и др.) нет возможности выделить надел в черте муниципалитета, где прописаны многодетные супруги.
- В качестве компенсации предлагалась земельная площадь, расположенная в значительном отдалении от места жительства. Это неудобно, т.к. у родителей есть постоянная работа, дети уже устроены в детский сад или школу.
- Непригодность почвы или ландшафта для ведения хозяйства.
- Отсутствие средств на строительство. Земельный участок – это не готовый дом или квартира, и даже ведение хозяйства предполагает наличие хозпостроек, теплиц, ограждений и проч. Поэтому многим приходилось отказываться от предлагаемых вариантов и ждать новой очереди.
Деньги вместо земли многодетным семьям: выдают ли и как получить компенсацию?
Одной из обязанностей «хорошего» государства является поддержка и защита различных слоёв населения. В РФ для этих целей постоянно разрабатываются социальные программы по отдельным категориям граждан. В силу того, что политика государства направлена в том числе и на поощрение рождаемости, создаются специальные проекты помощи семьям, имеющим 3-х и более детей.
С 2011 г. в данной сфере была утверждена программа «О содействии развитию жилищных условий», в рамках которой предполагалась выдача земельного участка многодетным семьям. По истечении времени проект был откорректирован, в связи с чем появилась альтернатива: деньги или квартира многодетным семьям вместо земли.
В данной статье мы подробно проанализируем возможность такого нововведения и правила получения денежной компенсации взамен участка земли.
Список документов для оформления
Каждая семья, которая претендует на получение денежного эквивалента, взамен земельного надела, должна подать в уполномоченное госучреждение следующий перечень бумаг:
- Составленное заявление с прошением об изменении порядка предоставления государственной помощи;
- Свидетельство о бракосочетании;
- Свидетельство о рождении каждого из детей;
- Паспорт на каждого из родителей и совершеннолетних детей;
- Выписка из домовой книги, подтверждающая, что семья проживает на одной жилплощади в указанном регионе;
- Справка о присвоении статуса многодетности;
- Документ, подтверждающий права на каждого ребёнка.
Пример получения денег вместо участка земли для многодетной семьи
Для примера возьмем Автономный округ Ханты-Мансийск. Региональным законодательным документом было определен комплекс мероприятий по предоставлению денежной компенсации, взамен льготных земельных участков.
Так многодетные семьи могли получить государственное субсидирование в размере 30% от полной стоимости жилплощади.
Точный размер пособия рассчитывается на основании:
- Количество членов семьи;
- Соблюдение норм по квадратуре (не меньше 18 квадратных метров на каждого из жильцов);
- Средняя стоимость по рынку на 1 кв. м. жилплощади, которая утверждается ежеквартально Министерство строительства РФ (в Ханты-Мансийском округе, на крайний квартал 2016 показатель составил 42 204 рубля);
- Продолжительность проживания в регионе (предельно большой размер пособия будет начислен, при проживании в Ханты-Мансийском округе не менее 15 лет).
Полноправно распорядиться сертификатом для многодетной семьи можно только на улучшение условий проживания, в установленные законодательством сроки.
Деньги могут быть направлены на следующие цели:
- Приобретение квартиры, либо частного дома по договорам купли-продажи;
- Покупка квартиры в новостройке по договорам долевого участия в строительстве;
- На погашение ипотечного кредитования (как за первоначальный взнос, так и на оплату основной или процентной части займа).
Кто может получить компенсацию вместо земельного участка
Критерии, по которым многодетные семьи претендуют на земельный участок, также нормируются регионально. Закон допускает, что земля достанется тем, кто действительно нуждается в улучшении жилусловий (например, состоят на учете, как малоимущие).
Чтобы получить средства вместо земельного участка под жилищное строительство, семья должна официально проживать и работать в регионе, оговорившем такую возможность законодательно.
Например, в Москве замена компенсацией земельного участка возможна для многодетных семей, которые:
- состоят на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий (или признаны таковыми);
- не совершали действий, которые привели к ухудшению условий их проживания в течение последних 5 лет.
Получение квартиры вместо участка
Может ли многодетная семья получить квартиру вместо земельного участка? Ответ на этот вопрос однозначен: да. Безусловно, обретение недвижимости – процесс более сложный, чем выделение денег, но нормы действующего законодательства не запрещают это.
Что необходимо сделать для реализации плана? Первое – обратиться в местную администрацию. Далее особа пишет заявление на имя главы исполнительного властного органа. В тексте указывается цель обращения – получение квартиры вместо земельного участка, на который семейство уже претендует в порядке очереди.
Вариативность социальной помощи многодетным – это важный признак обоснованной и продуманной политики России. Конкретные условия предоставления денег или квартиры взамен участка устанавливаются в каждом регионе индивидуально, потому что родителям с детьми сложно даже снять комнату. Компенсация за землю многодетным семьям помогает людям оперативно решить их жилищные проблемы.
Юридическая сторона вопроса
Право многодетных семей на получение земельного надела зафиксировано в статье 16 183-ФЗ. Согласно закону, выделяемый участок должен быть пригоден для ИЖС. К нему должны быть подведены все необходимые коммуникации: электричество, водоснабжение, газ.
Право на получение такой помощи от государства имеют граждане России, воспитывающие троих и более детей. Причем, являются ли мать и отец биологическими родителями или усыновителями, значения не имеет. Для получения помощи минимум трое детей должны иметь возраст менее 18 лет. Если ребенок учится в вузе, то он приравнивается к несовершеннолетнему до 23 лет.
Региональные власти могут по своему усмотрению определять расположение и размер выделяемых наделов. Земли могут использоваться гражданами только для строительства дома или организации личного подсобного хозяйства.
Порядок получения денег
Для того, чтобы получить деньги, понадобится составить заявление в местную администрацию с просьбой о выделении денежных средств. Желательно указать сразу цели, на что они будут потрачены.Также необходимо предоставить следующую документацию:
- Копии главных страниц гражданских паспортов, а также штампов об официальной регистрации брака.
- Копии свидетельства о рождении на каждого из детей.
- Если дети усыновлены, то справка об установлении опеки над ними.
- Справка из органов опеки, которая должна подтверждать, что не было лишения родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка.
- Справка из паспортного стола о составе семьи.
- Подтверждение регистрации в данном регионе (выписка из домовой книги).
- Свидетельство о получении брака.
- Справку о том, что семья проживает в тяжелых условиях или признана малоимущей.
Заявление должно находиться на рассмотрении не более одного месяца. Если решение будет принято в пользу многодетной семьи, то денежная сумма будет переведена на необходимый банковский счет.
Важным моментом в составлении заявления на получение компенсации является тот факт, состоит ли семья в очереди за землей. Если нет, то необходимо выяснить причины и устранить их, иначе в выдаче компенсации может быть отказано.
Отказ от бесплатной земли
Почти все заявки поданные на получение земли имели положительный результат. Но большое количество семей просто отказывалось от их получения. Проблема не в переборчивости и так далее, а в том, что большинство из предлагаемых участков просто непригодны для жизни. Большинство из участков располагались далеко от инфраструктуры, и семьи по сути оставались без какой-либо возможности провести коммуникации к участку. Иногда доходило и до абсурда, местные власти предлагали многодетным семьям участок посреди озера, на территории свалки, посреди пшеничного поля. Еще одним недостатком стала процедура сбора и подачи документов. Она оказалась настолько трудоемкой и денежной, что не каждой семьи хватило терпения и денег оформить весь пакет документов до своего финального вида. Так и вышло, что местные власти на бумаге исполняют программу, а на деле выходит так, что законные права многодетных семей нарушаются.
Конечно есть и приятные исключения, примером может быть Волгоградский регион, где местные власти максимально упростили систему подачи документов и процедуру начала застройки участка. Многие общественные движения («Много деток») поддерживают многодетные семьи, при помощи бесплатных консультаций. Госучреждения области смогли войти в положение семей и оформление некоторых документов (например, кадастрового паспорта) обходится им совершенно бесплатно.
Возможности и основания получения компенсации за ЗУ
Единственным федеральным основанием для реализации программы по обеспечению наделами многодетных семей, является Федеральный закон № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству», принятый правительством РФ 14.06.11 г. его реализация была делегирована региональным властям, которым рекомендовано обеспечить земельными участками семьи, воспитывающие троих или более, несовершеннолетних детей.
Законодательный источник предоставляет основной регламент, на который следует ориентироваться местным властям, но не вменяет резолюций, в соответствии с действием статьей 39.5 ЗК РФ.
Пункт 6 данной статьи
оглашает правила, в соответствии с которыми местный законодатель вправе предоставлять земли, находящиеся в его ведении, безвозмездно.
Но на правах собственника, он не обязан подчиняться таким требованиям.
Обозначенные причины стали для многих регионов позицией, позволяющей халатно отнестись к внедрению программы. Участки выделялись в недопустимых для постоянного проживания местах, вдали от транспортных сообщений и при отсутствии перспектив проведения инженерных коммуникаций. Такое безразличное отношение к решению правительства привело к неоднозначности оценки реализации программы:
- Действие программы стало рассматриваться как малоэффективный политический и экономический проект.
- Государство предложило изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям.
- Президент внёс поправку в действие закона 138-ФЗ, определив введение в действие права семьи на получение компенсации с 1 марта 2015 года.
На этом основании хозяйствующий субъект некоторых регионов предусмотрел целесообразность замены выдачи наделов под строительство иными вспомогательными в плане улучшения благосостояния многодетных семей, имущественными правами.
Действия в случае отказа
Комиссия может вынести решение на основании мотивированного отказа. В первую очередь причинами отказа станут законодательные основания региона. А так же причинами отказа в получении земельного участка или квартиры многодетным семьям служат:
- если заявитель не встал на очередь на получение жилья;
- если он не зарегистрирован в данном регионе;
- если прожил в нём менее установленного срока;
- если намеренно ухудшил свои жилищные условия (продал имеющееся жильё).
Эти и некоторые иные случаи допускают мотивированного и добросовестного отказа со стороны местных властей.
Если же права многодетной семьи неправомерно нарушают, её законный представитель в лице одного или обоих супругов могут обратиться в районный суд по месту проживания.
К исковому заявлению прилагают документацию, которая предоставлялась для административного рассмотрения. А так же:
- выписку из решения комиссии с мотивированным отказом;
- квитанцию об уплате пошлины (300 рублей).
На основании решения суда иск может быть признан полностью или частично, а так же – отклонён. В случае отклонения иска его допустимо обжаловать в областном суде.
На этом вся основная процедура получения квартиры взамен земельного участка многодетным семьям или получения денег заканчивается. Больше информации по теме «Бесплатное предоставление земли для многодетных семей» ищите в нашем разделе.
Размер денежной компенсации в 2020 году
В каждом регионе размер компенсации за земельный участок разный. Все зависит от того, какой порядок расчета суммы выплаты выбрал местный орган власти. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе субсидия в каждом отдельном случае рассчитывается по специальной формуле. При расчете учитывается количество прожитых лет в округе и состав семьи. Минимальный размер субсидии на семью из пятерых человек — 457 тысяч рублей, а максимальный — 1 140 000 рублей.
В некоторых регионах размер выплаты фиксированный. Например, компенсация для многодетных семьей из:
- Оренбургской области составляет 200 тысяч рублей;
- Архангельской и Свердловской — 210 тысяч рублей;
- Вологодской области — 223 тысячи рублей;
- Пермского края — 250 тысяч рублей;
- Мурманска — 340 тысяч рублей.
В Новосибирске размер компенсации зависит от количества детей: семьи с тремя детьми могут получить 216 тысяч рублей, с четырьмя детьми — 288 тысяч рублей, с пятью и более — 360 тысяч рублей.
Жилье вместо земельного надела
Согласно поправкам, подписанным Президентом РФ, а также закону, регулирующему вопросы социальной государственной помощи, многодетные семьи могут получить в качестве субсидии земельный участок. При этом поправкой, одобренной президентом, допускается для таких родителей заменить участок на жилье, также предоставляемое государством.
Многодетные семьи поддерживают такой вариант социально-жилищной помощи, поскольку участие в подобной программе исключает родителей из очереди на жилье, снимает с учета и лишает статуса нуждающихся, позволяя раньше срока приобрести жилищную площадь.
Предоставление квартир вместо наделов осуществляется за счет средств муниципалитета. Данный факт вызывает сомнения экспертов в том, что такая программа выгодна и перспективна. Вызваны эти сомнения тем, что бюджет муниципалитета не настолько велик, чтобы обеспечивать все многодетные семьи.
Важным фактором, влияющим на уровень жизни многодетных семей, является наличие жилья. В связи с этим, законопроект предусматривало возможность получения земельных участков, которые можно использоваться для строительства собственного жилья.
Основным законодательным актом, регулирующим процедуру предоставления подобного имущества, является Федеральный закон №138[1] .
При этом региональные власти имеют право самостоятельно выбирать метод оказания поддержки нуждающимся категориям граждан. По мере реализации проекта было выявлено множество случаев, когда многодетным семьям выделяли жилье в местах, недопустимых для проживания.
Разбираясь, может ли семья воспользоваться альтернативными методами поддержки, следует отметить, что правительством было решено внести поправки, которые позволяют получить компенсацию вместо подобных земельных участков. Одним из возможных вариантов является назначение нуждающимся выплаты, либо предоставление квартиры за счет муниципальных средств.