Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключение договора о полной материальной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материальная ответственность работника возникает, только если в причинении ущерба есть его вина – умышленная или по неосторожности. Под умышленным вредом понимают осознанные направленные действия работника на причинение ущерба работодателю, а под неосторожностью – действия работника, последствия которых он не осознавал, хотя и должен был.
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение
Дефекты договора о материальной ответственности
Еще одним случаем отказа о взыскании убытков являются дефекты заключенного договора о материальной ответственности с работником (Определение ВС РФ от 20.08.2018 г. №5-КГ18-161).
Например, работодателем не была соблюдена типовая форма договора о коллективной материальной ответственности. Так, в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности, утв. Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 г. №85, указаны работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).
Установлен общий и особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба. При утрате и порче имущества размер ущерба опред-ся по фактическим потерям. Они исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Однако размер ущерба не может быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа имущества Бухгалтерский учет — это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе,при использовании данных бухгалтерского учета размер ущерба подтверждается документально. ТК предусматривает возможность определения размера ущерба в особом порядке: 1) ущерб причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей; 2) когда фактический размер причинения ущерба превышает его номинальный размер. В обоих случаях особый порядок определения ущерба может устанавливаться ФЗ.Данный порядок применяется при определении размера ущерба, причиненного хищением и недостачей драгоценных металлов и драгоценных камней. Драгоценными камнями являются природные алмазы, изумруды, рубины и др. Обязанность работодателя до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками провести проверку для того, чтобы установить размер причиненного ущерба и причины его возникновения,он имеет право создать комиссию с участием специалистов.Работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. В случае отказа или уклонения работника дать письменное объяснение должен быть составлен акт. Работнику предоставляется право знакомиться со всеми материалами проверки, а также обжаловать их в порядке. Отсутствие у работодателя документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает его возможности привлечь работника к материальной ответственности за ущерб. Ст.248 допускает возмещение ущерба: 1) по распоряжению работодателя; 2) в судебном порядке; 3) путем добровольного возмещения ущерба полностью или частично.Такой порядок применяется независимо от видов и пределов материальной ответственности работника за этот ущерб. Распоряжение об удержании должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем причиненного работником ущерба. Это может быть день окончания проверки, проводимой для установления размера причиненного ущерба, или окончания работы специальной комиссии. В судебном порядке взыскание осущ-ся в следующих случаях: — месячный срок истек, а работодатель не издал распоряжение; — сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, а работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб. Работнику предоставляется право обжаловать действия работодателя в суд, если работодателем не соблюден установленный порядок взыскания ущерба. Независимо от суммы ущерба работник, виновный в его причинении, может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Стороны могут договориться о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник предоставляет работодателю письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба. Если работник уволится с работы до погашения суммы ущерба и откажется возместить причиненный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. Ущерб может быть возмещен путем передачи работником равноценного имущества или исправления поврежденного. Но это допускается с согласия работодателя. Материальная ответственность работников является самостоятельным видом ответственности. Поэтому возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Полная материальная ответственность работника (ст. 242 ТК РФ)
В соответствии со ст. 242 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба (полная материальная ответственность) может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом.
Возмещение ущерба в полном размере означает, что на работника возлагается обязанность возместить причиненный работодателю материальный ущерб в полном объеме независимо от получаемого им заработка.
Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК РФ, а также в специальных ст. 277 (для руководителя организации), ст. 346 (для работников религиозных организаций).
Случаи полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ)
Статья 243 ТК РФ содержит закрытый перечень случаев привлечения работников к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда материальная ответственность в полном размере возложена на работника Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. В этих случаях полная материальная ответственность возникает вне зависимости от наличия специального договора между работодателем и работником. Так, согласно ч. 1 ст. 277 ТК РФ полную материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, несет ее руководитель. В связи с этим работодатель вправе требовать от руководителя организации возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности. Например, статьей 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» установлено, что операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности;
2) при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Договоры о полной материальной ответственности могут заключаться как с отдельными работниками, так и с коллективом бригады (ст. ст. 244, 245 ТК РФ). Норма о полной материальной ответственности может быть установлена за необеспечение сохранности (недостачу, порчу) ценностей, вверенных работнику по разовому документу. Разовые документы на получение ценностей обычно выдаются в случаях, когда отсутствует возможность выполнения этой работы лицом, заключившим договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Работнику, в обязанности которого не входит выполнение такого рода работы, разовый документ на получение ценностей может быть выдан только с его согласия.
Договоры о полной материальной ответственности заключаются лишь с теми работниками, трудовая функция которых связана с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества. При этом материальная ответственность наступает только за недостачу вверенного работникам имущества. Если имущество, вверенное работнику, заключившему письменный договор о материальной ответственности, повреждено, наступает ограниченная материальная ответственность в пределах среднего заработка работника;
3) в случае умышленного причинения ущерба, т.е. полная материальная ответственность возникнет если вред нанесен работником преднамеренно. Для привлечения работника к полной материальной ответственности по этому основанию необходимо выявление умышленной формы его вины в причинении ущерба. При этом бремя доказывания умысла работника лежит на работодателе.
Если недостача вверенного работнику имущества, его порча или уничтожение произошли по неосторожности, наступает ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка;
4) при причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Полная материальная ответственность в случае причинения ущерба в состоянии опьянения наступает независимо от того, был ли умысел работника в причинении ущерба, или ущерб причинен им по неосторожности. Это обусловлено тем, что сам факт появления на работе в состоянии опьянения является грубейшим нарушением трудовой дисциплины. Для привлечения работника к полной материальной ответственности в этом случае работодатель обязан доказать, что ущерб причинен работником в состоянии опьянения;
5) при причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Поскольку речь идет о преступных действиях, установленных приговором суда, не является основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности, например, факт возбуждения в отношении его уголовного дела, или производство по этому делу следственных действий, или отстранение работника от работы.
Не может быть привлечен к полной материальной ответственности и работник, в отношении которого был вынесен оправдательный приговор за отсутствием состава преступления или дело прекращено по этому основанию на стадии предварительного следствия. В то же время освобождение работника от уголовной ответственности по амнистии, в связи с истечением срока давности и по другим нереабилитирующим причинам не освобождает его от полной материальной ответственности, т.к. приговором суда преступный характер действий, которыми причинен ущерб, установлен. На эти обстоятельства указано в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52;
6) когда ущерб причинен в результате административного правонарушения, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое в соответствии с КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Согласно ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, рассматриваются в пределах установленной законом компетенции.
Решение суда (мирового судьи) или постановление уполномоченного органа о наложении административного наказания за совершение работником административного правонарушения, если в результате этого правонарушения работодателю причинен материальный ущерб, является основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности.
Виды административных наказаний предусмотрены статьей 3.2 КоАП РФ.
Работник, причинивший работодателю материальный ущерб в результате административного правонарушения, возмещает этот ущерб независимо от вида примененного к нему административного наказания, например административного штрафа.
Раздел 3. Порядок заключения договора о материальной ответственности
Договор о материальной ответственности может быть заключен, как отмечалось ранее, только с лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией. Трудовые отношения начинаются с момента заключения трудового договора. В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса РФ трудовым договором называется соглашение между работодателем и работником, по которому работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель – своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату и предоставить условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. Необходимо отметить, что в новой редакции Трудового Кодекса РФ, введенной Федеральным законом № 90-ФЗ от 30.06.2006 г, вступающей в силу с 06.10.2006 г, работодателем может выступать как организация, так и частный предприниматель.
Трудовой договор заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации организации, который предъявляется работнику под расписку, а фактическим допущением к работе является момент заключения трудового договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом или нет.
В случае если работодатель желает заключить договор о материальной ответственности с работником, то он должен проверить, удовлетворяет ли подобное желание уже рассмотренным выше условиям, как то:
• Работник состоит в трудовых отношениях с организацией;
• Работник достиг восемнадцатилетнего возраста;
• Работник имеет непосредственное отношение к обслуживанию, хранению, отпуску, обработке или применению в процессе производства вверенных ему материальных ценностей или хранению и обслуживанию денежных средств.
• Должность работника или выполняемая им работа содержится в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 “Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности». Перечень является закрытым.
На практике возможна такая ситуация, что все условия возложения материальной ответственности соблюдены, однако работник отказывается заключить договор о полной материальной ответственности. В таком случае есть все основания для наложения на работника дисциплинарного взыскания в связи с неисполнением трудовых обязанностей согласно статье 192 Трудового Кодекса РФ. В случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей работник может быть уволен по пункту 5 статьи 81 Трудового Кодекса РФ. Для этого работодателю необходимо подтвердить документально факт уведомления работника о желании работодателя заключить договор о материальной ответственности и факт отказа работника от его подписания.
Что должен содержать типовой договор?
Все сведения вносятся в документ согласно пунктам, включающим в себя существенные положения. Несмотря на то, что документ допускает оформления в свободной форме, он должен иметь стандартный вид гражданско-правового соглашения.
Поэтому его составление начинается с наименования документа, после чего поясняется, что он является приложение к трудовому договору, с внесением реквизитов такового.
Далее указывается дата и место его заключения, после чего следуют обязательные пункты с подпунктами, раскрывающими специфику его применения в конкретной производственной ситуации.
Подробно о том, как составляется договор о материальной ответственности, с кем заключается документ и может ли сотрудник отказаться от его подписания, читайте в отдельном материале.
Проведение служебного расследования для установления причин возникновения ущерба
Кроме инвентаризации, работодателю необходимо провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В составе такой комиссии должны быть юрисконсульт, экономист, работники кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под роспись.
Комиссия должна установить:
- наличие прямого действительного ущерба работодателя;
- отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
- противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
- наличие вины работника в причинении ущерба;
- причинно-следственную связь между поведением работника и наступившим ущербом.
Указанные факты должны быть включены в заключение, которое составляется по результатам служебного расследования и подписывается всеми участниками комиссии. К заключению могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы. Следует учитывать, что работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).
Истребование от работника письменного объяснения
В соответствии с ч. 2 ст. 247 ТК РФ работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение, чтобы установить причину возникновения ущерба. Такое объяснение можно запросить, направив работнику соответствующее уведомление. Если работник отказывается ставить подпись, подтверждающую, что он ознакомился с уведомлением, его необходимо зачитать работнику вслух в присутствии свидетелей. Если работник согласен добровольно представить объяснение, то запрашивать его письменно нет необходимости.
Отказ или уклонение работника от дачи объяснений оформляется актом (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). С данным документом нужно ознакомить работника под роспись. Если он отказывается поставить подпись, в акте нужно сделать соответствующую отметку.
Трудовым кодексом РФ не установлен срок, в течение которого с работника нужно истребовать письменное объяснение. Следовательно, работодатель может запросить его, например, с момента обнаружения ущерба, а также во время служебного расследования или после него.
Индивидуальный предприниматель Р. обратился в суд с иском к продавцу его магазина В. Предприниматель просит взыскать с нее ущерб в размере 93 400 рублей, который был выявлен после проведения ревизии. С В. был заключен договор о полной МО. Именно на этом основании истец просит взыскать недостачу с ответчицы.
Городским судом города П. в этом предпринимателю было отказано. Суд аргументировал свое решение тем, что ревизия была проведена с нарушениями, а ущерб был причинен вследствие того, что продавец В. на данную сумму давала товары в долг жителям, причем с разрешения самого Р., а данный факт был доказан.
На данном примере видно, что не всегда суд принимает сторону работодателя, даже в случае, когда договор о полной МО был заключен. Учитываются и обстоятельства, при которых ущерб возник.
Положение о материальной ответственности (образец)
Материальная ответственность — это обязанность одной из сторон трудового договора нести ответственность за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия).
Материальная ответственность работника может быть двух видов: полная и ограниченная.
Ограниченная материальная ответственность — обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника (статья 241 Трудового кодекса РФ).
- Полная материальная ответственность — это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере(статья 242 Трудового кодекса РФ).
- Согласно пункту 1 части 1 статьи 243 Трудового кодекса РФ (далее — ТК) материальная ответственность в полном размере возлагается на работника при наличии в федеральном законе указания на такую ответственность работника за причинение ущерба работодателю при исполнении трудовых обязанностей.
- Поэтому для того чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности необходимо соблюдение следующих условий:
- наличие в федеральном законе указания на полную материальную ответственность работников;
- выполнение работником трудовой функции, которая в соответствии с федеральным законом предполагает полную материальную ответственность;
- причинение работодателю прямого действительного ущерба при исполнении работником трудовых обязанностей.
Для привлечения работника к полной материальной ответственности согласно ст. 244 ТК необходимо наличие следующих условий:
- достижение работником возраста 18 лет;
- выполнение работником функций, которые связаны с обслуживанием денежных, товарных ценностей, по должности, предусмотренной Перечнем должностей и работ;
- заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности;
- совершение работником виновных и противоправных действий при обслуживании вверенных ему ценностей;
- причинно-следственная связь.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
-
Когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей
-
Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу
-
Умышленного причинения ущерба
-
Причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
-
Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда
-
Причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом
-
Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами
-
Причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Согласно ч. 1 ст. 238 тк РФ работник обязан возместить работодателю только прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Продавцы Д. и П. грубо нарушили свои обязанности — не вышли на работу со 2 по 6 июня без объяснения причин, тем самым создали ситуацию простоя в отделе товаров. Работодатель не смог своевременно обеспечить их замену другими работниками, что привело к неполучению прибыли.
На этом основании директор магазина предъявил требование о взыскании с продавцов упущенной выгоды.
Однако заключенный сторонами договор о коллективной материальной ответственности предполагает ответственность за недостачу вверенных ценностей и не может распространяться на случаи неполучения работодателем прибыли.
Кроме того, неявка Д. и П. на работу не могла привести к возникновению у работодателя реального ущерба. Взыскание упущенной выгоды с работников не допускается в любом случае.
Обратите внимание! В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке
Размер взыскания определяется с учетом степени вины работника в причинении ущерба. Поэтому размер ущерба, возмещаемого каждым членом бригады, может быть неодинаковым.
Так, согласно ч. 4 ст. 245 тк РФ при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
При добровольном возмещении ущерба учитывается, насколько осмотрительны были работники, какие меры они принимали для предотвращения ущерба, кто из них был более внимательным и пунктуальным в работе и т. д.
По мнению верховного Суда РФ, определяя размер ущерба, подлежащего возмещению, необходимо учитывать размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) работника и время, которое он фактически
Проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Согласно ст. 250 ТК РФ суд вправе уменьшить размер взыскания с работника в счет возмещения причиненного ущерба. При этом суд учитывает степень и форму вины, материальное положение работника, а также другие обстоятельства, к которым, в частности, относятся: беременность женщины, семейное положение работника (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам).
Уменьшение судом размера взыскания с работника не соотносится с интересами работодателя о полном возмещении причиненного ущерба. Но в этом и проявляется усмотренческая функция суда, направленная на повышение материальной защищенности работника как стороны, наименее защищенной в трудовых отношениях.
Однако снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не допускается в случае причинения ущерба преступлением, совершенным в корыстных целях.
В то же время суд и тем более работодатель, прощая часть выплат одним работникам, не вправе по этой причине требовать большего от других работников, увеличивая им размер взыскания на соответствующую сумму.
Как правильно составить договор
Составление договора начинается с записи его названия, даты и места составления.
Далее идет преамбула. В ней нужно подробно указать стороны, участвующие в составлении договора — название организации, представляющее ее лицо, с одной стороны, должность, полные Ф.И.О. сотрудника, на которого возлагается материальная ответственность с другой.
Затем идет текст договора. В п. 1 можно перечислить обязанности работника по обеспечению сохранности денежных средств. Сюда можно включить обязательства вести учет, своевременно проводить инвентаризацию и т. д.
В п. 2 оговариваются обязанности компании перед работником. Сюда относятся обеспечение необходимых условий для выполнения возложенных на него обязанностей, ознакомление с инструкциями и нормативными актами и прочее.
П. 3 устанавливает, что работнику ставится в обязанность возместить ущерб предприятию, который оно получило по его вине. Но в то же время, в п. 4 необходимо снять ответственность за любой ущерб, причиненный действиями третьих сил или вследствие форс-мажора.