Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законодательство Московской области по переводу жилых помещений в нежилые садовых в жилые 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.
Условия признания садового дома жилым
Но в итоге депутаты утвердили заявительный порядок перевода садового дома из нежилого в жилое. Владелец заполняет заявление и указывает, что его имущество соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения»:
- Несущие конструкции прочные, не имеют дефектов, способных привести к разрушению объекта, защищают от уличного шума.
- Для строительства жилого дома выбран участок на территории дачного или садового товарищества, в жилой зоне муниципалитета в соответствии с градостроительным планом.
- К дому подведены электричество, вода, газ (если рядом есть магистральный газопровод), подключена канализация. В отдельных ситуациях допускается наличие водоснабжения и водоотведения не непосредственно в здании, а на участке.
- Предусмотрено отопление: газовое, электрическое, печное (при соблюдении требований техники безопасности). Зимой температура воздуха в помещении не должна опускаться ниже +18 0С.
- Наружные стены теплоизолированы, фундамент защищен от размытия талыми и дождевыми водами.
- В доме не менее одной комнаты, обустроены санузел (туалет) и кухня. При этом жилые помещения находятся над землей. По санитарным и строительным нормам человек не должен жить в подвальных и цокольных этажах.
- Непосредственно в доме либо на участке отсутствуют источники электромагнитного излучения
Требования, обозначенные выше, можно назвать техническими. Чтобы проверить, в какой степени они соблюдаются, и является ли садовый дом на самом деле жилым помещением, собственник обязан пригласить кадастрового инженера.
Но есть еще несколько условий организационного характера. И их тоже нужно соблюсти:
- Заявитель является владельцем объекта, и право собственности подтверждено официально. Это же правило распространяется на участок. Альтернативой может стать быть договор долгосрочной аренды территории.
- Дом не находится в залоге, под арестом. На него не наложены обременения судом, ФССП и т. д.
- Если у помещения несколько собственников, они все должны подтвердить, что согласны на перевод в жилой фонд.
Отказ по данному основанию выдают, когда в Росреестре нет сведений о право собственности.
При этом к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на садовый дом.
Избежать отказа просто. Приложите документы, подтверждающие право собственности на садовый дом.
Обратите внимание.
У данного основания отказа есть один положительный нюанс.
Допустим, право собственности на дом не зарегистрировано. К заявлению не приложены правоустанавливающие документы на дом.
В этом случае администрация направляет заявителю уведомление о предоставлении недостающих документов.
У заявителя есть 15 каледарных дней предоставить недостающие документы.
Если администрация не получила документы, то чиновники отказывают по указанному основанию.
Иными словами, прежде чем отказать по причине отсутствия документов, администрация дает шанс исправить ситуацию.
Если за 15 дней представлены документы, то оснований для отказа нет.
Требования для перевода нежилого помещения в жилое в СНТ
Главное условие, которое поможет перевести дачный дом в жилой фонд, провести регистрацию объекта в Росреестре и получение выписки, подтверждающей права собственника на недвижимость.
Чтобы провести переоформление садового дома в жилой дом, необходимо соблюдение следующих условий:
- возведенное строение отвечает требованиям и нормам, которым должен соответствовать жилой дом;
- если дом принадлежит нескольким собственникам, все должны быть согласны с последующим переоформлением;
- право частной собственности подтверждено заявителем, который обратился за признанием дома жилым;
- в отношении недвижимости не установлено запретительно-ограничительных мер, залога, ареста, запрета;
- допускается строительство жилого дома на территории земельного надела, относимого к частной собственности или используемая владельцем дома на правах аренды;
- рассмотреть дом в качестве жилого объекта, поставленного на учет в ЕГРН.
Зачем дачу переводить в жилое строение
Многие положительно восприняли возможность для садового домика перевести в жилой дом. Причина – в закреплении юридических прав гражданина, владеющего жилым домом, на получение почтовой корреспонденции, обслуживание и прикрепление к школам, садам, поликлиникам. Недвижимость, возведенная в качестве капитального объекта строительства, признанная жилым домом, ценится выше простых дачных построек.
Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое
Порядок перевода помещений предусмотрен в ст. 23 ЖК РФ.
Не позднее чем через 45 дней со дня представления заявителем документов органом, осуществляющим процедуру перевода помещений, должно быть принято решение о переводе или об отказе в переводе помещения. Если документы представлены через многофункциональный центр, то срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий процедуру перевода помещений.
Это решение не позднее чем через 3 рабочих дня доводится до сведения заявителя путем выдачи или направления по почте уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое. Если же заявления о переводе помещения подавалось через многофункциональный центр, то уведомление направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Форма указанного уведомления утверждена постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».
Кроме того, орган, осуществляющий перевод помещений, принятое решение доводит до сведения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе.
Получение уведомления подтверждает, что перевод помещения закончен, и его можно использовать в качестве нежилого (либо, напротив, жилого). Однако из этого правила есть исключение. Если для использования помещения в качестве нежилого требуются его переустройство, перепланировка и (или) иные работы, уведомление является основанием для проведения этих работ. Завершение переустройства и (или) перепланировки, либо иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Акт приемочной комиссии подтверждает завершение переустройства и (или) перепланировки и должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Перевод нежилого помещения в жилое в 2021 году
Не каждый садовый дом может быть признан по своему техническому состоянию пригодным для перевода в категорию жилых строений. В законодательстве ему установлено определение: «жилое строение с назначением нежилое». Объяснение этому находим в том, что садовый дом не предназначен для круглогодичного проживания, имеет сезонное назначение, как не капитальное строение с невысокими теплосберегающими свойствами, часто не оборудованное необходимыми для жизни коммуникациями.
Жилым домом признаётся отдельно стоящее строение высотой до трёх надземных этажей (не считая подземные этажи). Высота такого здания, возводимого частным порядком, не может превышать 20 метров. Жилой дом для регистрации по новым правилам не может быть разделён на части с раздельными входами, т.е. не должен быть многоквартирным — комнаты и вспомогательные помещения внутри должны образовывать единое цельное пространство.
Главный признак жилого дома — стены, обладающие теплозащитными свойствами, способные сберегать тепловую энергию в холодное время года. Второе необходимое условие — наличие всех систем жизнеобеспечения, инженерных коммуникаций — отопления, снабжения водой, канализации, подключения к электрораспределительной подстанции либо автономному генератору электроэнергии. Окна должны пропускать достаточное количество света, помещения хорошо вентилироваться.
Перевести садовый дом в жилой получится, если владелец официально оформил строение и имеет документы, законодательно подтверждающие его права на этот объект недвижимости. Также для перевода необходимо, чтобы здание было построено на участке земли, допускающем ИЖС, и принадлежащем заявителю на основании договора долгосрочной аренды или являющимся его собственностью.
Юристы ГКИ Недкадастр оформляют перевод садового дома в категорию жилого. Собирают пакет документов, устраняют недоработки, если получен отказ. Добиваются положительного решения администрации и помогают прописаться в доме. Также меняют ВРИ земли на подходящий под планы собственника. Кадастровые инженеры выполняют сопутствующие процедуры: проводят межевание, формируют межевой план, ставят участок и дом на кадастровый учёт и регистрируют право собственности.
Главное условие, которое поможет перевести дачный дом в жилой фонд, провести регистрацию объекта в Росреестре и получение выписки, подтверждающей права собственника на недвижимость.
Чтобы провести переоформление садового дома в жилой дом, необходимо соблюдение следующих условий:
- возведенное строение отвечает требованиям и нормам, которым должен соответствовать жилой дом;
- если дом принадлежит нескольким собственникам, все должны быть согласны с последующим переоформлением;
- право частной собственности подтверждено заявителем, который обратился за признанием дома жилым;
- в отношении недвижимости не установлено запретительно-ограничительных мер, залога, ареста, запрета;
- допускается строительство жилого дома на территории земельного надела, относимого к частной собственности или используемая владельцем дома на правах аренды;
- рассмотреть дом в качестве жилого объекта, поставленного на учет в ЕГРН.
Если один из вышеперечисленных критериев не соблюден, статус строения не изменят.
Весь процесс можно представить в виде 6 этапов:
- Оформление техзаключение.
- Подготовка пакета документации.
- Составление письменного обращения.
- Подача подготовленной документации в уполномоченную инстанцию.
- Получение адреса.
- Внесение новых сведений об объекте в реестр ЕГРН.
Заниматься вопросом перевода дома или помещения на даче в жилой фонд вправе только сам собственник, либо лицо, уполномоченное им по доверенности.
Не установлено специального бланка для написания заявления, однако есть определенные нормы, которые должны соблюдаться при составлении подобных письменных обращений.
Заявление составляют в письменном виде в произвольной форме, однако при обращении через МФЦ сотрудник поможет подготовить бланк, распечатает его, а заявитель останется его подписать.
При самостоятельном обращении в органы местного самоуправления придерживаются общих рекомендаций. К обязательным реквизитам заявления относят:
- название органа, куда направляют заявление;
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, паспорт);
- в основной части отражают просьбу о переводе в жилой фонд;
- описывают основные идентификационные и технические характеристики;
- перечисляют прилагаемую документацию;
- ставят дату и подписывают документ.
Главное, не забыть приложить перечисленные в заявлении документы и их копии.
Как зарегистрировать объект в новом статусе
Если сделали перепланировку и характеристики помещения изменились, нужно обратиться к кадастровому инженеру и заказать технический план помещения. Он сделает техплан в электронной форме и заверит усиленной квалифицированной электронной подписью.
Затем этот технический план нужно направить в орган, который принял решение о переводе. Его сотрудники уже сами направят в Росреестр необходимый пакет документов. Орган регистрации прав внесет сведения в ЕГРН в течение 15 рабочих дней с даты получения документов и уведомит вас об этом в течение следующих пяти рабочих дней.
Если по какой-то причине сведения в ЕГРН не появятся, сами обратитесь в Росреестр. Подайте заявление без документов-приложений: Росреестр сам запросит их в соответствующих инстанциях и уведомит об изменениях в ЕГРН в течение пяти рабочих дней.
Процесс перевода нежилой недвижимости в жилую
Как перевести нежилое помещение в жилое? Для этой цели необходимо провести следующие мероприятия, представленные:
- процедурой экспертной оценки, после которой собственник получит разрешение на перевод коммерческого объекта в жилой;
- составлением проектной декларации;
- согласованием проекта перевода с несколькими организациями, отвечающими за пожарную безопасность, соблюдение санитарно-строительных норм и прочего;
- выдачей административного разрешения на проведение процедуры;
- внесением информации о переводе в базу инвентаризации недвижимости;
- получением готового свидетельства, подтверждающего изменение назначения использования недвижимости. Согласно закону, регистрировать перевод коммерческого объекта в жилой нужно в том случае, если не требовалась его перепланировка или имеется необходимость в заверении акта приемки при изменении конструктивных характеристик помещения.
Вся процедура займет у собственника около 45 дней, при условии отсутствия каких-либо заминок. Если в переводе было отказано и заявитель считает данное решение несправедливым, он может оспорить его в суде. При положительном исходе дела, уполномоченная организация будет обязана в принудительном порядке реализовать законные меры, выдав собственнику разрешение на перевод нежилой недвижимости в жилую.
С 1 января 2023 г. собственники наделяются правом бесплатно получать информацию о том, кто зарегистрирован в их жилом помещении — причем, получать согласие зарегистрированных граждан не потребуется (Закон от 14 июля 2022 г. № 304-ФЗ).
В рамках такого информирования будут предоставляться персональные данные жильцов: Ф.И.О., дата и место рождения, дата постановки на регистрационный учет, а по иностранным гражданам — также дополнительно сообщат их гражданство и срок регистрации.
Эти поправки понадобились в связи с тем, что органы МВД (которые ведут сейчас регистрационный учет граждан по месту жительства и пребывания) отказывались предоставлять собственникам жилых помещений информацию о зарегистрированных жильцах без их согласия (как того требует Закон о защите персональных данных №152-ФЗ).
А как собственник мог получить такое согласие, не зная, кто вообще числится на регистрационном учете, МВД не разъясняло.
Клиент оставляет заявку онлайн или по телефону, выбирает удобное время для встречи с экспертом. Специалист приезжает по месту нахождения садового участка, выполняет ряд мероприятий:
- Оценивает соответствие санитарно-гигиеническим, строительным требованиям, чтобы одобрить перевод нежилого дома в жилой. Сюда входит проверка объема помещений, высоты стен и межкомнатных перекрытий, уровня теплоизоляции, работы вентиляции, остекления.
- Определяет прочность основания, несущих конструкций, герметичность крыши, оконных, дверных проемов.
- Анализирует воздух на предмет наличия опасных соединений, токсинов, спор грибка и других элементов, способных навредить здоровью. Оценивает пожаробезопасность. Проверяет качество прокладки кабелей, установки приборов отопления, обработки горючих материалов антипиренами.
- Измеряет уровень радиации.
Перевод жилого строения в жилой дом с 2022 года
При этом замены ранее выданных документов или внесения изменений в такие документы,записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименования указанных объектовнедвижимости не требуется, но может осуществляться по желанию их правообладателей». В целом, наверное, можно порадоваться за садоводов, которым нужна прописка на даче.
- территория СНТ, на которой располагается участок, не должна иметь промышленное или сельскохозяйственное назначение;
- хозяин земли, использованной под застройку, обязан подтвердить право собственности, представив соответствующие документы;
- возведенное здание должно быть пригодно для круглогодичного проживания (фундамент, несущие конструкции, теплоизоляция, инженерные коммуникации – водоснабжение, отопление, электричество).