Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прохладный офис и кулер в жару не любезность, а прямая обязанность работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если работодатель не выполнил обязанности и не создал работникам нормальные условия труда в виде комфортной температуры воздуха независимо от погоды на улице, его вправе привлечь к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ. Размер штрафа составляет до 80 000 рублей.
Нормы температуры воздуха и допустимая продолжительность труда
Очевидно, что условия работы у разных специалистов в одной организации разные:
- кто-то работает в офисе;
- кто-то — в цеху или на складе;
- кто-то на улице.
В зависимости от характера деятельности и места работы отличаются и требования к температуре воздуха. Например, для офисных работников в соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.2.4.548-96, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора от 01.10.1996 № 21, нормальной признают — от 23 до 25 °C. При превышении показателя 28,4 °C рекомендуется установить укороченный рабочий день в связи с жарой. Кроме того, требования меняются в зависимости от того, в каких условиях работает человек:
- с умеренным напряжением;
- с тяжелыми физическими нагрузкам.
Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы это было удобно и работникам, и работодателю?
Наступило лето, а значит, вполне возможно установление жарких дней. Мы работаем в муниципальном учреждении, расположенном в достаточно старом здании. Хорошей вентиляцией и кондиционерами рабочие помещения не оборудованы. Работаем мы с компьютерами и другой офисной техникой.
В жаркие дни температура воздуха в помещении поднимается очень сильно. Дополнительно воздух прогревается от работающей техники. Мы предлагали нашему руководителю сократить рабочий день хоть на час в период жары, но он не согласился. Пояснил, что никаким законом не установлена его обязанность по сокращению рабочего времени в жару. А выполнять рабочий план ему необходимо.
Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы работники могли комфортно трудиться?
Сокращается ли рабочий день в жару?
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 212) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить на каждом рабочем месте условия, соответствующие требованиям охраны труда.
Роструд разъяснил, что в жаркую погоду работодатель должен давать возможность сотрудникам делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха, а также наличие чистой питьевой воды и аптечки с медикаментами. В рабочих помещениях должен поддерживаться комфортный температурный режим, например, за счёт кондиционеров.
Если нет возможности охладить воздух до предусмотренной нормами температуры, работодатель должен сократить продолжительность рабочего дня.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.3359-16:
| Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||
| Iа — Iб | IIа — IIб | III | |
| 32,5 | 1 | — | — |
| 32,0 | 2 | — | — |
| 31,5 | 2,5 | 1 | — |
| 31,0 | 3 | 2 | — |
| 30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
| 30,0 | 5 | 3 | 2 |
| 29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
| 29,0 | 6 | 5 | 3 |
| 28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
| 28,0 | 8 | 6 | 5 |
| 27,5 | — | 7 | 5,5 |
| 27,0 | — | 8 | 6 |
| 26,5 | — | — | 7 |
| 26,0 | — | — | 8 |
Однако в жару можно работать столько, сколько указано в таблице, если у вас среднесменная температура в пределах нормы. Это следует из п. 1 Приложения № 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16. При её расчёте учитывается, в частности, продолжительность смены и время, которое работник фактически работает при определенной температуре на его рабочем месте. Если она выше нормы, то сокращать продолжительность работы нужно ещё больше, а если же работник в жару работает не всё время, то, возможно, сокращать рабочий день не придётся.
Сколько разрешено работать и на сколько сокращается рабочий день при высокой температуре воздуха в помещении, смотрите в таблице:
| Т°C | Время работы в офисе |
| 32,5 ° C | 1 |
| 32 ° C2 | 2 |
| 31,5 ° C | 2,5 |
| 31 ° C | 3 |
| 30,5 ° C | 4 |
| 30 ° C | 5 |
| 29,5 ° C | 5,5 |
| 29 ° C | 6 |
| 28,5 ° C | 7 |
| 28 ° C | 8 |
| 27,5 ° C | Без сокращений |
За температурными условиями, в которых работают сотрудники в летнее время, обязан следить уполномоченный по охране труда или специальная комиссия. В случае превышения допустимых значений следует составить протокол с результатами замеров. На основании этого протокола директор организации, выполняя требования СанПин 2.2.4.548-96, издает приказ о сокращении рабочего дня. С этим приказом необходимо ознакомить всех заинтересованных работников: фактически для них это простой по инициативе работодателя.Эта таблица показывает, при какой температуре воздуха сокращается рабочий день в офисах: как только столбик термометра пересекает отметку в 28,5 градуса, пора укорачивать день на 1 час.
Нормы температуры воздуха и допустимая продолжительность труда
Очевидно, что условия работы у разных специалистов в одной организации разные:
- кто-то работает в офисе;
- кто-то — в цеху или на складе;
- кто-то на улице.
В зависимости от характера деятельности и места работы отличаются и требования к температуре воздуха. Например, для офисных работников в соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.2.4.548-96, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора от 01.10.1996 № 21, нормальной признают — от 23 до 25 °C. При превышении показателя 28,4 °C рекомендуется установить укороченный рабочий день в связи с жарой. Кроме того, требования меняются в зависимости от того, в каких условиях работает человек:
- с умеренным напряжением;
- с тяжелыми физическими нагрузкам.
Ответственность работодателей
Если работодатель не выполнил обязанности и не создал работникам нормальные условия труда в виде комфортной температуры воздуха независимо от погоды на улице, его вправе привлечь к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ. Размер штрафа составляет до 80 000 рублей.
- Статья 212 ТК РФ. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- «СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы»
- Статья 157 ТК РФ. Оплата времени простоя
- Статья 5.27.1 КОАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
Сокращается ли рабочий день в жару?
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 212) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить на каждом рабочем месте условия, соответствующие требованиям охраны труда.
Роструд разъяснил, что в жаркую погоду работодатель должен давать возможность сотрудникам делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха, а также наличие чистой питьевой воды и аптечки с медикаментами. В рабочих помещениях должен поддерживаться комфортный температурный режим, например, за счёт кондиционеров.
Если нет возможности охладить воздух до предусмотренной нормами температуры, работодатель должен сократить продолжительность рабочего дня.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.3359-16:
| Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||
| Iа — Iб | IIа — IIб | III | |
| 32,5 | 1 | — | — |
| 32,0 | 2 | — | — |
| 31,5 | 2,5 | 1 | — |
| 31,0 | 3 | 2 | — |
| 30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
| 30,0 | 5 | 3 | 2 |
| 29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
| 29,0 | 6 | 5 | 3 |
| 28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
| 28,0 | 8 | 6 | 5 |
| 27,5 | — | 7 | 5,5 |
| 27,0 | — | 8 | 6 |
| 26,5 | — | — | 7 |
| 26,0 | — | — | 8 |
Однако в жару можно работать столько, сколько указано в таблице, если у вас среднесменная температура в пределах нормы. Это следует из п. 1 Приложения № 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16. При её расчёте учитывается, в частности, продолжительность смены и время, которое работник фактически работает при определенной температуре на его рабочем месте. Если она выше нормы, то сокращать продолжительность работы нужно ещё больше, а если же работник в жару работает не всё время, то, возможно, сокращать рабочий день не придётся.
Нормы температуры воздуха и допустимая продолжительность труда
Очевидно, что условия работы у разных специалистов в одной организации разные:
- кто-то работает в офисе;
- кто-то — в цеху или на складе;
- кто-то на улице.
В зависимости от характера деятельности и места работы отличаются и требования к температуре воздуха. Например, для офисных работников в соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.2.4.548-96, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора от 01.10.1996 № 21, нормальной признают — от 23 до 25 °C. При превышении показателя 28,4 °C рекомендуется установить укороченный рабочий день в связи с жарой. Кроме того, требования меняются в зависимости от того, в каких условиях работает человек:
- с умеренным напряжением;
- с тяжелыми физическими нагрузкам.
В офисах — не более 28 градусов. Если температура выше, рабочий день сокращается на час. Для производственных помещений предусмотрены другие правила. Температурный режим на предприятии зависит от категории работ. Например, если человек много передвигается, носит тяжести, в помещении должно быть прохладно (18−20 градусов).
А вот в том же литейном цеху, где и так жарко, как только на термометре выше 32 градусов, рабочий день длится три часа. У строителей другие регламенты: рабочий день сокращается на час при 27-градусной жаре. Что же касается водителей общественного транспорта, температура в кабине не может быть выше 28 градусов. Чтобы не стало плохо от жары, водители включают вентиляторы и открывают форточки.
Работа строителей в сильную жару регулируется отдельным документом. В нем указано: наниматель должен обеспечить работников бутилированной водой на каждом этаже строящегося здания, а также объявлять перерывы при температуре свыше 30 градусов. К слову, накануне профсоюз направил письмо во все строительные организации, в котором было рекомендовано нанимателю сместить время работы таким образом, чтобы с 12 до 15, в самый солнцепек, работники имели возможность отдыхать.
Температура на рабочем месте в 2021 году
Согласно ст. 39 закона № 52- ФЗ соблюдение санитарных правил обязательно для ИП и юрлиц.
Температура воздуха на рабочем месте не должна выходить за рамки, установленные СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21.
Так, для работников сферы управления – работы, производимые сидя с энергозатратами до 139 Вт при незначительном физическом напряжении – определены следующие нормы:
|
Период года |
Категория работ по уровням энерготрат, Вт |
Температура воздуха, °C |
Температура поверхностей, °C |
Относительная влажность воздуха, % |
Скорость движения воздуха, м/с, не более |
|
Холодный |
Iа (до 139) |
22 – 24 |
21 – 25 |
60 – 40 |
0,1 |
|
Теплый |
Iа (до 139) |
23 – 25 |
22 – 26 |
60 – 40 |
0,1 |
Далее рассмотрим подробнее оба тепловых режима при работе.
Оплата труда при повышенной температуре на рабочем месте
При превышении температурного режима на рабочем месте работодатель может объявить простой (ст. 157 ТК РФ).
Время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада или должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Об этом говорится в Информации Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 «Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления».
Также по соглашению сторон можно предоставить сотрудникам краткосрочные оплачиваемые отпуска вне графика на время жаркого периода.
Обращаем ваше внимание на то, что таблица заканчивается на 32,5 градусах Цельсия. Если температура превышает этот показатель, то работодатель обязан сделать рабочий день выходным и оплатить его в соответствии со ст. 157 ТК РФ.
Пример расчета оплаты при сокращении рабочего дня из-за жары
Работник должен получить за работу 2000 рублей в день. Из-за жары работник рабочий день был сокращен на один час. Рабочий день должен был продлиться 8 часов, но продлился 7.
Оплата составила:
- 2000 руб. : 8 часов = 250 руб. в час
- 250 : 3×2 = 167 руб. за час простоя
- Итого за день работы в жару: 250 руб. x 7 часов + 167 руб. = 1 917 руб.
Что делать, если работодатель не соблюдает нормы работы в жару в помещении
Обеспечение адекватными условиями труда и контроль их состояния – это обязанность работодателя, оговоренная Трудовым кодексом. Если эта обязанность не выполняется, работники вправе самостоятельно потребовать сокращения рабочего дня, сделав отсылку к СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Для этого необходимо составить служебную записку о необходимости сокращения времени работы, обоснуя это тем, что температура в помещении на рабочем месте нормы СанПиНа превышает.
Пример служебной записки, если температура в помещении превысила допустимые нормы:
После проверочного замера температуры, работодатель должен выпустить приказ на основании полученных данных.
Что касается оплаты в период простоя, она зависит от роли работодателя. При наличии вины работодателя (когда он имел возможность соблюсти нормы температуры в офисных помещениях, к примеру, установкой кондиционеров, но не сделал этого), оплата за простой перечисляется в размере не менее 2/3 средней зарплаты работника. Вынужденный простой (не зависящий от работодателя: при работе на улице, аномальной погоде или глобальных поломках) оплачивается в размере 2/3 от оклада/тарифной ставки работника, пропорционально времени простоя (ст.157 ТК РФ).
Обязанности работодателя
Они подробно прописаны в ст. 212 того же нормативно-правового акта. К основным из них относятся:
- Создать безопасные условия эксплуатации помещений, здания, внутреннего и внешнего оборудования, а также самих технологических процессов, которые осуществляются работниками каждой компании.
- Создать и контролировать над функционированием системы управления, которая разработана для охраны труда.
- Применять учет и контроль кадров, получивших необходимую квалификацию для выполнения определенных должностных обязанностей.
- Контролировать и создавать безопасные рабочие места с обеспечением всех необходимых условий для работы сотрудника.
- Контролировать и сертифицировать при необходимости все средства защиты работников.
- Соблюдать установленный режим труда на данном предприятии. Он не должен превышать установленные рабочие часы, либо эта переработка должна оплачиваться в соответствии с ТК.
- Обеспечивать работников за свой счет всеми необходимыми средствами защиты, обеззараживающими средствами и иными обязательными средствами. Вся эта защита должна иметь сертификацию и соответствовать нормам законодательства.
- Организовывать обучение своих сотрудников правилам и способам безопасного осуществления работ, а также правилам оказания первой помощи. Работники обязательно должны проходить стажировку, если выполнение их должностных обязательств требует от них наличия особых навыков и умений.
- Контролировать и не допускать к работе сотрудников, которые не прошли проверку или не показали необходимых навыков для выполнения своих обязательств.
- Контролировать состояние условий труда на ежедневной основе, а также контролировать правильное использование сотрудниками средств специальной защиты.
- Проводить специальную оценку условий, в которых вынуждены трудиться сотрудники.
- Обеспечивать контроль и проведение медицинского осмотра состояния здоровья работников, а также оплачивать эту услугу в поликлиниках. Данное требование предъявляется только к тем компаниям, которые работают в сферах, где законодательством установлено требование обязательного прохождения медосмотра.
- Контролировать и не допускать работников, которые не прошли очередной медосмотр, либо состояние здоровья человека не позволяет занимать данную должность.
- Информировать сотрудников о возможных рисках для их здоровья от этой работы, а также о необходимости использования специальных средств защиты и доплатах своим сотрудникам, если данные работы считаются вредными или опасными.
- Предоставлять информацию об условиях труда всем контролирующим органам.
- Принимать меры, предотвращающие аварийные ситуации, а также риски вреда здоровью работников.
- Расследовать и вести учет несчастных случаев, которые произошли на производстве.
- Обеспечивать необходимые санитарные и бытовые условия, которые предусмотрены специальными нормами, а также организовывать доставку работников, которые нуждаются в скорой медицинской помощи.
- Осуществлять беспрепятственный допуск контролирующим органам на свое предприятие, а также строго выполнять все предписания.
- Обязательно страховать работников от возможных несчастных случаев, при выполнении определенных работ.
- Знакомить работников с основными нормами охраны труда.
- Хранить комплект правовых документов, которые содержат нормы и требования в данной специфической деятельности.
- Разрабатывать собственные правила осуществления трудовых полномочий с целью охраны труда работников.
Данное понятие подразумевает отсутствие работы, либо возможности ее выполнять. В этом случае в течение определенного времени сотрудники не выполняют свои должностные обязательства в связи с определенными причинами. Виды таких ситуаций бывают разными:
- по вине самого работодателя, когда он по определенным причинам не может предоставить своим сотрудникам возможность выполнять работу;
- по вине сотрудника, когда работа останавливается по определенной причине, возникшей по вине сотрудника;
- по иным обстоятельствам, которые считаются независящими от обеих сторон.
В зависимости от причины, по которым осуществляется простой, оплата труда может быть различной. Поэтому крайне важно установить истинную причину данной ситуации. Простой обязательно должен быть правильно оформлен. Для этого издается соответствующий приказ, в котором указываются:
- день и время начала периода;
- время и день его окончания;
- причины, по которым он произошел;
- сотрудники, на которых он распространяется.
Данное понятие подразумевает отсутствие работы, либо возможности ее выполнять. В этом случае в течение определенного времени сотрудники не выполняют свои должностные обязательства в связи с определенными причинами. Виды таких ситуаций бывают разными:
- по вине самого работодателя , когда он по определенным причинам не может предоставить своим сотрудникам возможность выполнять работу;
- по вине сотрудника , когда работа останавливается по определенной причине, возникшей по вине сотрудника;
- по иным обстоятельствам, которые считаются независящими от обеих сторон.
В зависимости от причины, по которым осуществляется простой, оплата труда может быть различной. Поэтому крайне важно установить истинную причину данной ситуации. Простой обязательно должен быть правильно оформлен. Для этого издается соответствующий приказ, в котором указываются:
- день и время начала периода;
- время и день его окончания;
- причины, по которым он произошел;
- сотрудники, на которых он распространяется.