Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за парковку на пешеходном переходе в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Профильные рекомендации для муниципалитетов по организации парковок разработали в Минтрансе в конце 2022 года. В новом сезоне местные власти различных регионов уже планируют воспользоваться предложенными в документе методами.
Комментарий к ст. 12.19 КоАП
1. Непосредственным объектом правонарушения являются правила остановки и стоянки транспортных средств. Стоянка и остановка транспортных средств разрешается на правой стороне дороги, на обочине, а при ее отсутствии — на проезжей части у ее края или на тротуарах.
2. Объективная сторона правонарушения складывается из ряда противоправных действий: несоблюдение требований остановки или стоянки транспортных средств, остановка или стоянка транспортного средства на тротуаре, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, остановка или стоянка транспортного средства в местах, отведенных для остановки транспортных средств инвалидов.
3. С субъективной стороны правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности.
4. Субъектом правонарушения по данной статье является водитель транспортного средства, нарушивший правила остановки или стоянки транспортных средств.
Оставить ТС за переходом: да или нет?
Для ответа на этот вопрос нужно четко понимать все связанные с ним понятия. Так, пешеходный переход представляет собой определенный участок, по которому передвигаются пешие участники движения. При этом зона перехода значительно шире общеизвестного полосатого обозначения: границы определяются разметкой или знаковыми обозначениями.
Не лишним будет отметить, что ПДД не содержит в себе понятия парковки. Заимствованному слову есть русский аналог — стоянка.
Именно этот термин фигурирует в законе и предполагает следующие особенности:
- автомобилист специально остановил свое средство передвижения;
- длительность стоянки всегда более 5 минут (в противном случае водитель совершает только остановку);
- стоянка не может быть вызвана необходимостью погрузочных работ или входа/выхода людей;
- автомобиль простаивает только в специально отведенных зонах;
- транспорт занимает предписанное правилами положение (параллельно или иным указанным знаком образом).
Законодательное регулирование
В нормативных документах нет четкого термина «правила парковки». Однако там есть целый раздел, посвященный правилам стоянки и остановки с четким описанием участков дорожного полотна и знаков, регулирующих запреты и разрешения. Термины описаны в данной главе следующие:
- Стоянка – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой-высадкой пассажиров, загрузкой-разгрузкой транспортного средства.
- Остановка автомобиля – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 мин., а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
Возможна ли в зоне пешеходного перехода остановка? На таких участках остановка возможна с соблюдением определенных законодательных норм:
- Если движение осуществляется в попутном направлении потока, то остановка или стоянка с обеих сторон от «зебры» разрешается.
- Также возможно осуществить парковку на достаточном удалении от перехода.
Правила парковки около пешеходного перехода воспрещают прерывать перемещение автомобиля, если создается препятствие с перекрыванием обзора для автомашин, движущихся в попутном направлении, и пешеходов.
Расчет допустимого расстояния
В каких случаях предусматривается штраф за остановку на пешеходном переходе в 2019 году, мы выяснили, теперь важно узнать, как можно рассчитать расстояние до зебры, не выходя из авто. Для опытных водителей процедура замера дистанции до стоп-линии обычно производится на глаз, так как они идеально чувствуют габариты своего транспортного средства, и примерно знают, где заканчивается его передний бампер.
А вот новичкам следует обращать внимание на знак 5.19, который устанавливается по обе стороны от белых и красных линий пешеходной зоны. Ведь по ГОСТу расстояние между упомянутым указателем и зеброй составляет ровно 5 метров. А значит по приближению к нему автомобилисту достаточно визуально отмерить дистанцию, равную дистанции от вывески 5.19 до стоп-линии или светофора.
Правила дорожного движения разграничивают понятие остановки и стоянки временным интервалом и целью.
Остановкой считается прекращение движения ТС на время не более 5 минут или для посадки-высадки пассажира. Здесь есть важный нюанс: если посадка пассажира занимает времени больше, чем 5 минут, то в стоянку это не превращается. Например, посадка ребенка или инвалида может занять времени в несколько раз больше, чем регламентируют правила остановки. Однако все это время будет считаться остановкой для посадки пассажира.
Стоянка – это парковка авто на срок более пяти минут. Присутствие в машине водителя и пассажиров на ситуацию не влияет. Парковка на зебре и в зоне открытой видимости (5 м до пешеходного перехода) запрещена. Авто, которое создает помехи для безопасного движения, забирают на штрафстоянку. Помимо штрафа, водитель оплатит эвакуацию (от 5000 рублей) и простой (от 200 рублей в час).
Как только ТС погрузили на эвакуатор, нарушение правил считается прекращенным. Водителю можно забрать автомобиль со штрафстоянки в любое время. Чтобы работники стоянки отдали машину, водитель должен оформить разрешение. Сделать это можно только в отделении ГИБДД, инспектор которого пресек нарушение.
Как оспорить штраф за парковку на пешеходном переходе?
Автовладелец вправе оспорить взыскание.
Какие основания для этого могут быть?
- Парковка на пешеходном переходе или ближе чем в 5 метрах от него произошла из-за технических проблем с машиной или по причине ДТП, при этом водитель воспользовался услугами эвакуатора (доказательством в этом случае послужит справка об эвакуации, счет за ремонт или документы, подтверждающие ДТП);
- Парковка была связана с плохим самочувствием водителя (пассажира), и это можно подтвердить, например, справкой о болезни/последующей госпитализации;
- Машина была остановлена на пешеходном переходе в связи с преградой на проезжей части;
- Постановление об административном правонарушении содержит неверные сведения: к примеру, некорректно указаны место парковки или время совершения правонарушения;
- Штраф был выписан по ошибке. Нарушения фиксируют пешие инспекторы и патрульные автомобили с помощью видеорегистраторов. Может произойти сбой в электронике, тогда ведомство получит неверный адрес от навигационного модуля, и штраф придет не тому человеку. Также инспектор может ошибиться при записи автомобильных номеров, когда выписывает штраф.
Постановление о привлечении к административной ответственности за стоянку на пешеходном переходе можно обжаловать:
- вышестоящему должностному лицу подразделения ГИБДД,вынесшего данное постановление;
- в районном суде по месту совершения правонарушения.
Какие документы нужны для обжалования постановления?
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, вынесенного сотрудниками ГИБДД, или с момента его публикации на сайте в Личном кабинете на сайте Госуслуг);
- Копия постановления;
- Доказательства, подтверждающие вашу невиновность или вынужденность стоянки в зоне пешеходного перехода (справки, фото- и видеоматериалы, свидетельские показания и т.п.).
Руководитель органа, вынесшего постановление, может рассматривать жалобу в течение 10 дней. У суда на рассмотрение жалобы по закону есть 2 месяца.
До вынесения окончательного решения по жалобе штраф оплачивать не требуется. А если вы его уже оплатили, то в случае положительного результата рассмотрения жалобы необходимо направить заявление с требованием вернуть деньги за оплаченный штраф по причине его отмены в орган, вынесший постановление.
К заявлению нужно приложить:
- копию паспорта;
- копию решения об отмене штрафа;
- квитанцию об оплате штрафа.
В заявлении необходимо указать реквизиты для возврата денег.
В дворовой зоне редко имеются специальные парковочные места, что не мешает многим автовладельцам оставлять там свои машины. К этой зоне относится территория, которая с нескольких сторон ограничена жилыми зданиями и включает в себя зеленые насаждения, детские площадки и места для отдыха людей.
Во дворах запрещается:
- стоянка с работающим двигателем продолжительностью дольше 5 минут;
- стоянка грузовых автомобилей;
- проезд авто по тротуарам и пешеходным дорожкам;
- парковка автомобиля на газонах и тротуарах (кроме специально обозначенных мест).
Ответственность за данные нарушения указана в ст. 12.28 КоАП и состоит в наложении штрафа размером в 1500 руб. (3000 – для Москвы и Санкт-Петербурга). Если же в результате стоянки автомобиль закрывает проезд для пожарной техники, это также является основанием для штрафа:
- для граждан – 1500-2000 руб;
- должностные лица – 7000-10 000 руб;
- юридические лица – 120 000-150 000 руб.
○ Случаи, когда стоянка и остановка запрещены.
Говоря о запрещении остановки, стоянки или парковки, обычно все вспоминают соответствующие запрещающие знаки. Однако ПДД предусматривает ряд случаев, когда нельзя останавливаться и там, где таких знаков нет.
Прежде всего Правила требуют, чтобы автомобиль останавливался и парковался за пределами проезжей части – на оборудованной стоянке либо на обочине. Лишь в тех случаях, когда на обочине нет возможности припарковать машину, допускается её оставлять у правого края дороги.
Категорически запрещено, согласно п. 12.4 ПДД, останавливаться:
- На путях трамвая либо поблизости от них, если это мешает движению трамваев.
- На участках дорог, где расстояние от остановившейся машины до сплошной разделительной полосы или противоположного края дороги (если сплошной нет) составляет меньше 3 м.
- На «зебре» пешеходных переходов и ближе, чем 5 м от неё.
- На дороге вблизи поворотов и в других местах, где видимость меньше 100 м в любом из направлений.
- На перекрёстках и ближе 5 м от края пересечения. Исключением тут, правда, является случай, когда машина останавливается напротив бокового проезда трехсторонних перекрёстков, где есть либо сплошная разметка, либо разделительная линия.
- Ближе 15 м от стоянии такси или остановки маршруток. Исключением являются случаи, когда машина останавливается исключительно для того, чтобы посадить или высадить пассажиров.
- На полосе для движения велосипедов.
- В местах, где машина будет закрывать от других водителей светофоры либо дорожные знаки.
- На стоянках для инвалидов.
- На железнодорожном переезде.
В том случае, если такое нарушение совершено, виновного ждёт наказание в соответствии с несколькими статьями КоАП РФ:
- Ч. 1 ст. 12.19 – в случае нарушения правил остановки или стоянки. Наказанием здесь будет предупреждение либо штраф в 500 рублей.
- Ч. 2 той же статьи – в случае занятия места на парковке для инвалидов. Штраф здесь будет составлять уже 5 тысяч рублей.
- Ч. 3 той же статьи – при парковке ближе 5 м от перехода, либо на тротуаре. Такая стоянка обойдётся виновному в 1000 рублей.
- Ч. 3.1 – при остановке или стоянке ближе 15 м от остановки маршруток или стоянки такси. Штраф 1 500 рублей.
- Ч. 3.2 – при остановке на трамвайных путях или дальше первого ряда от края проезжей части. Штраф здесь будет тех же размеров, что и в случае с маршуртками и такси.
- Ч. 4 – при остановке в тоннеле или в других местах, где остановившаяся машина будет создавать препятствие для движения на дороге. Штраф в этом случае будет равен 2 тысячам рублей.
- Ч. 1 ст. 12.10 – при остановке либо стоянке на железнодорожном переезде. Здесь предусмотрен не только штраф в виде 1000 рублей, но и возможно лишение прав сроком от 3 до 6 месяцев.
- Ч. 3 ст. 12.10 – при повторной остановке или стоянке на переезде. Здесь никакого штрафа уже не будет – единственным наказанием является лишение прав на год.
○ Советы юриста: как доказать невиновность?
Итак, предположим, что вам угрожает штраф или лишение прав по одной из вышеперечисленных статей. Что в этом случае можно сделать?
Прежде всего, тщательно сфотографируйте место, где стояла машина (если ее не успели эвакуировать). На снимке должны быть видны знаки (либо их отсутствие), месторасположение автомобиля, разметка на асфальте и другие признаки того, что нарушения не было. Также на снимках должно быть видно, что автомобиль находится за пределами действия запрещающего знака.
Кроме того, следует поискать доказательства того, что стоянка оказалась вынужденной. Такими доказательствами могут быть свидетельские показания (свидетелей можно привести с собой в суд, а также взять с них письменные объяснения и приложить к жалобе). Кроме того, к жалобе могут быть приложены квитанции из автосервиса (если остановка произошла из-за поломки автомобиля), а также другие документы.
Однако нужно помнить: такой способ защиты может использоваться лишь в том случае, если соблюдены требования ПДД, касающиеся вынужденной остановки (то есть если был выставлен знак и т. д.).
Саму жалобу необходимо подать не позднее 10 дней с того момента, как было вынесено постановление по административному делу. Жалобу можно подать как по инстанции (то есть вышестоящему начальнику ГИБДД), либо, что лучше, в суд. К жалобе следует приложить копии протокола, постановления по делу, а также иных письменных доказательств – оригиналы будут предъявляться уже в судебном заседании.
В том же случае, если обжалование не дало результата, можно воспользоваться предусмотренной законом возможностью уменьшить размер штрафа. С января 2016 года водителю, заплатившему штраф от ГИБДД не позднее, чем в течение 20 дней с того момента, как было вынесено постановление, предоставляется скидка 50%. Это означает, что заплатить можно будет, скажем, не 500 рублей – а всего лишь 250. Однако в том случае, если виновный получил разрешение платить штраф в рассрочку или уплата была отсрочена, правило о скидке не действует. Та сумма, которая подлежит уплате в обоих случаях (при быстрой оплате и полная) должна быть указана в самом постановлении по административному делу.
Напротив, в том случае, если уплата штрафа будет просрочена, то через 60 дней (срок, который КоАП даёт на исполнение постановления) виновному придётся либо заплатить уже в два раза больше, либо подвергнуться административному аресту сроком до 15 суток. Определить, есть ли у вас непогашенные штрафы, поможет проверка штрафа – в частности, с помощью онлайн-сервисов.
Пошаговая инструкция обжалования
Итак, какие же действия необходимо предпринять, если вы получили конверт с квитанцией об уплате штрафа за неправомерную парковку в 2021 году и хотите оспорить это решение?
- Внимательно изучите квитанцию штраф за парковку и выясните, какая организация наложила на вас взыскание – ГИБДД, МАДИ или АМПП. Это можно сделать с помощью кодов, описанных выше.
- Соберите документы, которые доказывают вашу невиновность: фотографии отсутствия знаков или разметки, обозначающих зону оплачиваемой парковки, а также отсутствия или плохой видимости дорожных знаков, пресекающих парковку, фотосвидетельства того, что ваше авто в момент совершения правонарушения находилось в совершенно другом месте, квитанции об оплате парковочного времени – все зависит от того, за что вам выписан штраф.
- Напишите текст жалобы, в котором максимально подробно опишите вашу ситуацию и доказательства вашей невиновности. О правильном составлении обжалования штрафа за парковку в 2021 году будет подробно рассказано ниже.
- Направьте жалобу с приложенным пакетом документов в инстанцию, выписавшую штраф, или в суд по месту совершения правонарушения. Это можно сделать личным визитом, почтовым отправлением или через Интернет.
- Обязательно проконтролируйте, чтобы вашу жалобу приняли, записали в журнал входящих документов и продиктовали вам её регистрационный номер.
Спорные ситуации данного правонарушения ПДД и способы избежать санкций в таких случаях
При данном виде правонарушений много спорных ситуаций не всплывает. Это связано с тем, что правонарушение совершается в статике. Если неправомерный обгон, или проезд на красный сигнал светофора совершаются в движении, и их тяжелее зафиксировать, то остановка на пешеходном переходе связано обездвиживанием автомобиля на некоторое время, и у защитника закона появляется больше времени обозреть нарушителя.
Но все же бывают ситуации, когда можно поспорить, когда остановка без соблюдения 5 метров была совершена в связи с:
- технической проблемы с авто;
- опасностью, которой может создать транспортируемый груз;
- плохим самочувствием водителя;
- преградой на проезжей части.
В случае вашей правоты, никогда не спешите подписывать протокол и соглашаться с тем, что в нем написано, для начала попробуйте объяснить сотруднику ДПС причины остановки. Потребуйте у инспектора видеозапись, на которой виден факт нарушения вами требований законодательства.
Если дело дошло до суда, который вынес решение не в вашу пользу, вы можете обжаловать его в десятидневный срок. Таким образом появится еще один шанс доказать свою правоту.
Суд обязательно встанет на вашу сторону, если вы докажите, что у вас случилась непредвиденная поломка и вы заглохли, включили аварийку и предприняли все меры чтобы убрать автомобиль с проезжей части, чтобы не создавать помехи для движения, суд обязательно встанет на вашу сторону.
Поправки должны будут дополнить пункт 12.4 ПДД «Остановка запрещается». Теперь запрет на движение по островку безопасности, обозначенном разметкой 1.16.1-1.16.3 будет стоять в одном ряду с запретом на остановку на трамвайных путях, пешеходных переходах и полосах для велосипедистов.
По заявлению Минтранса задача данного нововведения – обеспечить безопасное дорожное движение на пешеходных переходах и пересечениях. Также подобные изменения гарантируют видимость транспортных средств путем исключения остановки или стоянки на направляющих островках. Так как разметка 1.16.1-1.16.3 обозначает направляющие островки в местах, где транспортные потоки разделяются или сливаются, штрафы за наезд на островок безопасности в 2023 году должны снизить количество аварийных ситуаций на дороге.
Помимо этого, в приложении предусмотрен пункт, который запрещает пересекать разметку 1.1. В случае несоблюдения водителю грозит предупреждение или штраф в размере 500 рублей в соответствии с ч. 1 ст. 12.16 КоАП.
Штрафы за остановку транспортного средства на пешеходном переходе
Штраф за пешехода на переходе
Если остановка автомобиля на пешеходном переходе неизбежна, то ПДД и КоАП (ст. 12.19, ч. 3 и 6) регламентируют сумму штрафа. Штраф за парковку на пешеходном переходе — 1000 рублей*. В случае умышленной остановки транспортного средства на полосе для пешеходов сотрудник ГИБДД обязательно составит протокол, в который заносятся данные по факту совершенного нарушения.
Важно! Инспектор должен указать сумму штрафа в самом протоколе, а не озвучивать её устно.
По закону авто могут эвакуировать с места происшествия. Тогда владелец будет оплачивать транспортировку машины на стоянку и её хранение.
Обратите внимание! Наказание за парковку на пешеходном переходе для Москвы, Санкт-Петербурга и Московской и Ленинградской областей более суровое: штраф в 3 раза больше (3 тыс. р.*), при этом могут еще задержать ТС.
Штраф за остановку на мосту
Есть несколько способов погасить штрафные взыскания:
- Воспользоваться услугами банковской организации, к примеру, Сбербанка (для этого нужно заполнить бланк квитанции по форме ПД-4).
- Сходить на почту (заполняется квитанция, оплачивается штраф).
- Использовать онлайн-банкинг, например, Сбербанк Онлайн. Для этого нужно пройти регистрацию, авторизоваться и зайти в личный кабинет, выполнить оплату, распечатать чек.
- Провести безналичный расчёт через электронные платежные системы, на официальном сайте ГИБДД или на портале Госуслуги.
Где запрещена остановка ТС
Список мест, где запрещена остановка транспортных средств, приведен в пункте 12.4 ПДД. На сайте Автонаука.ру в разделе 12 ПДД есть поясняющие иллюстрации и комментарии к этому разделу.
Здесь же ограничимся кратким пояснением приведенных в пункте 12.4 положений, запрещающих остановку. Ниже перечислены положения, где запрещена остановка, с разъяснениями почему она запрещена, а также как следует поступить:
— на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них … ;
Трамвай «привязан»к рельсам, и он не может объехать остановившийся с нарушением автомобиль. К тому же в столкновении трамвая и нетрамвая, физически, больше пострадает нетрамвай, а трамвай этого наезда может даже не почувствовать.
— на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;
На ж/д переездах обстоятельства такие же, как и в случаях с трамваями. Поезд большой — переедет и не почувствует.
В тоннелях, под мостами, эстакадами и путепроводами ограничено пространство и видимость дороги. Поэтому остановка в этих местах запрещена.
На мостах, эстакадах и путепроводах, если проезжая часть данного (вашего) направления имеет для движения три полосы и более, остановка не запрещается.
— в местах, где расстояние между сплошной «осевой» линией разметки , разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 метров;
Три метра, обычно, бывает достаточно для того, чтобы сбоку от остановившегося автомобиля без нарушения мог проехать другой автомобиль, в т.ч. грузовой, или, например, автобус.
Если указанное расстояние окажется менее трех метров, то для того, чтобы объехать автомобиль, нарушивший правило остановки, другие водители будут вынуждены пересекать сплошную линию, либо наезжать на разделительную полосу, что также является нарушением.
Т.е. создается ситуация, когда один нарушитель вынуждает нарушать других участников движения. А это неправильно.
— на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;
Остановка автомобиля (ТС) на пешеходном переходе создаст помехи в движении пешеходам, а остановка перед пешеходным переходом создает ситуацию, когда автомобиль (ТС) своими габаритами закроет обзор пешеходного перехода для других, едущих мимо водителей.
Сразу ЗА пешеходным переходом остановка не запрещается, и вы можете остановить свой автомобиль.