Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Введение нового почасового МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увеличение минималки в плане расчета взносов может быть актуальным разве что для субъектов МСП. Обусловлено это тем, что данные субъекты могут использовать пониженные тарифы взносов при выплатах, превышающих МРОТ.
Что такое — почасовой МРОТ?
Депутаты предложили на рассмотрение законопроект, согласно которому с 1 января 2021 г. будет определен минимальный размер часовой ставки (МРЧС). Данное изменение позволит повысить доходы граждан и довести оплату их труда до уровня развитых государств.
Согласно проекту закона, первоначальную величину почасового МРОТ планируется установить в размере 150 руб. В последующем данное значение показателя будет ежегодно индексироваться на размер инфляции по результатам прошлого года.
Был вариант определять почасовой МРОТ на основании действующего размера МРОТ, но он был отклонен, т.к.:
- число рабочих часов в каждом месяце разное, а ежемесячное изменение часовой ставки не удобно и не целесообразно;
- часовая ставка, определяемая на основании МРОТ, считается заниженной. К примеру, если МРОТ равен 12 130 руб., то стоимость часа в мае при 135 рабочих часов будет 89,85 руб. (12 130 / 135), а в июле при 176 рабочих часов — 68,92 руб. (12 130 / 176).
Зарплата исходя из МРОТ
Если работник работает полный рабочий день и выполняет месячную норму труда, его месячная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).
Регион, в котором работает компания, может установить свой минимум. Тогда зарплату нужно сравнивать именно с ним. Но при условии, что региональный МРОТ не ниже федерального.
Чтобы узнать, какие именно выплаты входят в МРОТ вашего региона, нужно ознакомиться с соответствующим соглашением. Найти этот документ можно:
- на сайте регионального правительства или на сайтах объединений профсоюзов и работодателей;
- в официальном печатном издании субъекта РФ.
Расчет суммы доплаты до МРОТ
В качестве примеров рассмотрим самые распространенные ситуации, возьмем размер МРОТ, действующий с 01.01.2020:
- Работник трудится на полную ставку, районных коэффициентов и надбавок нет, оклад равен 5 000 руб., ежемесячная премия – в размере 2 000 руб., бюджетная организация. Итак, работник на руки получает 7 000 руб., что на 5 130 руб. меньше установленного МРОТ. Соответственно, ему необходимо доплатить 5 130 руб.
- Работник трудится в московской фирме – участнике регионального соглашения о минимальной зарплате в г. Москве. Оклад – 15 000 руб., ежемесячная премия – 2 000 руб. Поскольку в настоящий момент региональный МРОТ в г. Москве равен 18 580 руб. (см. «Московское трехстороннее соглашение на 2021 – 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей»), то работнику необходимо доплатить еще 1 580 руб.
- Работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оклад – 5 000 руб., районный коэффициент – 1,2, надбавка за стаж – 10%, регионального МРОТ не предусмотрено. Как мы писали выше, для данной категории работников до уровня МРОТ доводится окладная часть заработной платы, без учета коэффициента и надбавки за стаж. В этом случае, раз нет иных доплат, оцениваем только оклад. Соответственно, сотруднику необходимо доплатить 7 130 руб. И тогда коэффициент и надбавка будут начисляться на увеличенную до МРОТ сумму оклада – 12 130 руб.
Обратите внимание! Районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате зависят от места, где фактически трудится работник, а не от местоположения работодателя (см. письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1).
При сменном графике работы
Сменный график работы предполагает сам по себе суммированный учет часов, поскольку должны учитываться колебания использования рабочего времени, установленного графиком.
Отсюда и правила расчета доплаты до МРОТ:
- Если тарифная ставка не установлена, ее исчисляют по окладу и по часам рабочей недели (40-часовая, 36-часовая, 24-часовая).
- Применение ставки и оклада без учета МРОТ при сменном графике работы, как в иных случаях, запрещено.
- Если работник на полной ставке отработал по графику полный месяц, он получит полную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. Доплата до МРОТ не потребуется.
- Если работник на неполной ставке отработал по графику полный месяц, он получит пропорциональную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. МРОТ берется пропорционально его ставке (как в примере выше).
- Если имеет место недоработка по графику не по вине работника, ему производится доплата по правилам ст. 155 ТК РФ.
- Все доплаты до МРОТ должны учитываться в пределах установленной для работника продолжительности рабочей недели, вне зависимости от его фактического графика. Продолжительность рабочей недели не может быть выше 40 часов (ТК РФ, ст. 91). Все расчеты тарифов, оклада, в том числе и при сменном графике работы, не должны нарушать этих положений. Если по итогам расчетного периода имеет место переработка, она оплачивается работнику дополнительно. В доплату до МРОТ эта оплаченная переработка не входит.
Примерный образец приказа на доведение до МРОТ
Задачей работодателя является составление документа, отвечающего всем требованиям законодательства и регулирующего порядок ответа на вопросы, которые могут возникнуть у бухгалтерии при начислении доплат работникам. Для ее решения стоит изучить документы, успешно используемые в практической деятельности других организаций. Примерный образец приказа о доплате до МРОТ может выглядеть следующим образом:
АО «РОСТ-СПТ»
Ростов-на-Дону, 09.01.2019
Приказ № 119
о доплате до МРОТ работникам предприятия
В целях соблюдения требований законодательства, установленных ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ
Приказываю:
- Назначить доплату до МРОТ следующим работникам АО «РОСТ-СПТ»:
- Сивову Е. П. — кладовщику склада металлов;
- Клетушкину Е. Б. — сотруднику службы охраны;
- Мироновой А. Г. — крановщику мостового крана заготовительного цеха;
- Екатерининой Н. Н. — такелажнику заготовительного цеха.
- Доплату начислять ежемесячно, начиная с января 2019 года.
- Обязанность по начислению доплаты возложить на главного бухгалтера АО «РОСТ-СПТ» Алексину Е. П.
Контроль над исполнением данного приказа оставляю за собой.
Доплата до МРОТ — компенсационная выплата или стимулирующая?
Оплата за труд не может быть меньше минимальной согласно ТК РФ. При этом берется в расчет региональная величина МРОТ, которая, в свою очередь, не может быть ниже общефедерального значения этого показателя (ТК РФ, ст. 133, 133.1).
Оплата труда включает в себя (по тексту ст. 129 ТК РФ, общий порядок):
- расчет по тарифу (окладу);
- стимулирующие выплаты (премии, доплаты, надбавки);
- компенсационные выплаты (за работу в сложных погодных, иных особых условиях).
В то же время не учитываются при расчете МРОТ и доплаты до МРОТ следующие выплаты работнику:
- социального характера (единовременные премии к юбилею, мат. помощь, за счет экономии ФОТ);
- повышающие надбавки за труд во вредных или опасных условиях (ТК РФ, ст. 146-1, 147-1);
- «северные» надбавки (ТК РФ, ст. 146-2, 148, пост. КС РФ от №38-П от 07/12/17 г.);
- ночные (ТК РФ, ст. 154), праздничные (ТК РФ, ст. 112-4), сверхурочные (ТК РФ, ст. 152) не включаются в расчет и уменьшают доплату до МРОТ, поскольку забота в «особые» дни и часы не должна ставить работника в заведомо невыгодные условия, по сравнению с другими работниками;
- совместительство, совмещение (ТК РФ, ст. 282, ст. 60.2), не включаются в расчет, поскольку работник выполняет отличную от основной работу дополнительно или в другое время.
На заметку! Вопрос о включении в расчет ночных, праздничных и сверхурочных доплат до сих пор до конца не отрегулирован, единой судебной практики не выработано. Это связано с тем, что положения ст. 129 и 133 при буквальном их прочтении могут противоречить друг другу.
В некоторых случаях региональные власти (например, московского региона) заключают трехстороннее соглашение с профсоюзами и работодателями, согласно которому устанавливаются собственные, не включаемые в расчет, дополнительные выплаты. Таким образом, при определении МРОТ и доплате до него нагрузка на работодателей может повышаться.
Доплата до МРОТ производится исходя из расчета зарплаты работника, состоящей из указанных выплат, с учетом перечисленных особенностей. Включать ли «спорные» доплаты в расчет, работодатель решает самостоятельно. На другой странице можно ознакомиться с приказом о доплате до МРОТ.
Как оформить и правильно сделать доплату до МРОТ. Порядок и пример расчета
Согласно статье 133 ТК РФ, доведение размера зарплаты до МРОТ возлагается на работодателя. Как правильно оформить доплату до МРОТ в этом случае?
На практике существуют два варианта решения этого вопроса:
- Присоединение доплаты к премии, материальной помощи или иной выплате, назначенной работнику, размер которой может варьироваться с учетом пожеланий работодателем. Данный вариант оптимален тем, что нет необходимости издавать отдельный приказ о доплате.
- Оформление доплаты отдельным приказом.
Второй вариант рассмотрим подробнее. При оформлении приказа о начислении доплаты необходимо учитывать, что формализованного бланка этого документа нет, поэтому его необходимо составлять самостоятельно. Исходя из общепринятых правил юридической практики и требований ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ данный документ должен включать:
- наименование организации;
- наименование документа;
- дату составления;
- сведения о сотруднике (инициалы, должность, табельный номер и т. д.);
- указание размера доплаты до МРОТ, а также даты ее выплаты (обычно привязывается к выплате основной зарплаты);
- основание для издания приказа (например, требования статьи 133 ТК РФ либо ссылка на региональное соглашение, которым МРОТ определен в конкретном регионе);
- указание ответственных за исполнение лиц;
- подпись руководителя организации.
Общие положения законодательства
На основании норм ст. 104 можно вывести общие положения, которые работодатель обязан соблюдать:
- Суммированный учет допускается только в случае невозможности соблюдения стандартной продолжительности рабочего времени (установленной для данных работников в день или неделю) по условиям производства.
- Он может вводиться и для работников, осуществляющих деятельность на работах с вредными или опасными условиями. Для таких сотрудников режим вводится на срок не более 3 месяцев, и только в исключительных случаях вводится суммированный учет с учетным периодом 1 год.
- Длительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальную (установленную законодательством) продолжительность трудовой деятельности.
- Учетный период не может быть превышать одного года.
- Суммированный учет может быть введен как для всего предприятия, так и для отдельных категорий работников.
- Вводится он отдельным актом.
Как недоработка влияет на размер заработной платы
Недоработка возможна при любом режиме труда, если в договоре обозначается указанная выше норма, которую работник должен отработать за определенный период для получения оговоренной заработной платы. Работодатель, в свою очередь, обязан обеспечить отработку положенного количества времени в учетный период. Таким образом, вопрос стоит о получении полноценной заработной платы.
Логично, что специалист, трудящийся меньше, получает, соответственно, меньший заработок. Однако это происходит только в том случае, если норматив не достигается по вине сотрудника.
Если же работодатель не выполнил свою обязанность по обеспечению работника необходимым количеством рабочего времени (например, неправильно составил график работ или не смог быстро устранить поломку оборудования), заработную плату гражданин должен получить в размере не меньше среднего.
Если не виновата ни одна из сторон, работник получает не меньше двух третей тарифной ставки или оклада.
Минтруд разъяснил нормы ТК РФ о суммированном учете рабочего времени, а также указал следующее.
У работника не всегда имеется возможность отработать полностью норму рабочего времени, рассчитанную на определенный период (например, на год при суммированном учете рабочего времени). На этот период может попадать время, когда он освобождался от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством (отпуск, больничный, исполнение государственных обязанностей и др.). Причем соответствующие часы гражданин не должен отрабатывать.
При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы. Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время. Следовательно, работнику выплачивается зарплата за фактически отработанное время.
Установление почасового минимального размера оплаты труда защищает работника от обесценивания плодов его работы. Правительство РФ заботится о правах трудящихся, и в связи с этим подготовило законопроект о минимальном размере почасового МРОТа. Известно, что регулирование зарплат происходит на основании ежемесячного минимального тарифа. Но эту сумму сложно назвать универсальным показателем. Отчасти это происходит потому что в регионах есть индивидуальный коэффициент повышения зарплаты.
На большей территории страны минимальная зарплата составляет 13 890 рублей. Если поделить ее на почасовую месячную норму работы, то получится, что стоимость одного часа составляет 70-90 рублей. Это очень маленькая сумма. Особенно остро ощущают это работники, работающие по сокращенному графику. Такая ситуация сложилась из-за пандемии. Работодатели, решив минимизировать затраты на фонд оплаты труда, предпочитают нанимать сотрудников на неполный рабочий день. Многих такая ситуация подвела под черту бедности, и они не в состоянии обеспечить себе необходимый для выживания минимум.
Введение почасовой тарифной ставки нацелено на то, чтобы социально защитить тех работников, чей рабочий день был сокращен. Еще одним положительным моментом применения почасовой оплаты труда является выведение из тени плательщиков «серых зарплат», которые платят налоги только с минимального оклада.
Для повышения занятости граждан и увеличения их доходов Правительство разрабатывает план по фиксации минимального размера часовой ставки (МРЧС).
Важно! При принятии МРЧС работодатели не обязаны переходить на эту систему оплаты. Оклады по-прежнему будут оставаться в приоритете.
Идея установить минимальную часовую оплату не нова. Ее инициируют депутаты, начиная с 2016 года. В 2018 году проект не был поддержан. На тот момент предлагалось закрепить МРЧС на уровне 100 рублей в час. Сейчас минимальную ставку предлагают установить на уровне 150 рублей в час. Авторы проекта подчеркивают, что сумма должна будет индексироваться по мере роста инфляции. Обсуждение законопроекта продолжается. Ожидается оглашение позиции Правительства и Минтруда.
Кто может рассчитывать на почасовой МРОТ
По плану, озвученному Правительством, рассчитывать на минимальную почасовую оплату могут те работники, которые заключили трудовой договор на период до трех месяцев на неполный рабочий день. Почасово смогут получать зарплату сотрудники, работающие по срочным договорам. Но все социальные выплаты, включая пенсию, будут рассчитываться, исходя из установленного в регионе МРОТ за месяц.
В данный момент ведутся расчеты минимальной часовой тарифной ставки на основании минимальной зарплаты. Работодателю предоставляется право выбирать экономически целесообразную модель оплаты труда (ст.100 ТК РФ). С нового 2022 года МРОТ в России составляет 13 890 рублей. Максимум в рабочем месяце 184 рабочих часа. Если поделить минимальную зарплату на это время, то получится, что час работы составит 13890/184= 75,48 рубля. Этот расчет берется, исходя из пятидневной рабочей недели. Если рабочих дней в месяце получается меньше, то почасовой тариф нужно пересчитывать, сумма будет выше. Получается, что каждое предприятие должно самостоятельно рассчитывать почасовую оплату труда.