Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по уходу за ребенком инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Необходимые документы и порядок оформления
Какие документы необходимы для того чтобы оформить ежемесячные пособия и льготы по уходу за ребенком-инвалидом? Выплаты оформляются только на тот период, когда осуществляется непосредственный уход за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы с детства. Причем оформление государственной помощи возможно только в том случае, когда ребенок уже фактически получает пенсию по инвалидности. Чтобы оформить пособие, необходимо обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда по месту жительства, подготовив заранее необходимый пакет документов.
Заявление в Пенсионный фонд от трудоспособного гражданина (родственника, опекуна или другого лица), осуществляющего уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства:
- заявление на выплату пособия, в котором указывается место жительства и дата начала ухода;
- заявление от родителя или опекуна о своем согласии, что этот человек будет ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства (если документы оформляет другое лицо);
- заявление от дееспособного инвалида 1 группы о своем согласии на уход от установленного индивида (в соответствующих случаях).
Также потребуется представить личные документы заявителя, который ухаживает за ребенком:
- трудовая книжка заявителя;
- паспорт и СНИЛС;
- справка из службы занятости о том, что заявитель не оформил пособие по безработице;
- справка из Пенсионного фонда о том, что заявитель не получает пенсию.
В дополнение к перечисленным документам, нужно еще подготовить:
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида или удостоверение инвалида 1 группы;
- СНИЛС лица, за которым будет осуществляться уход;
- выписка из заключения МСЭ об инвалидности.
И последнее, но не менее важное – реквизиты банковского счета, куда будет перечисляться ежемесячная помощь (в том числе реквизиты сберегательной книжки или пластиковой карты).
Льготы, которые положены трудоспособным гражданам, по уходу за детьми-инвалидами
Трудовым законодательством предусмотрены дополнительные льготы для работающих людей, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы. Льготы заключаются в дополнительных отпускных днях и выходных. То есть получается, что компания, в которой работает лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом, должна брать на себя дополнительные обязательства:
- уход за ребенком со сложностями со здоровьем предполагает решение многих организационных вопросов. Именно поэтому по закону его родителю или опекуну, а также любому другому лицу, осуществляющему уход, положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Они предоставляются по заявлению в соответствии со ст. 262 ТК РФ;
- также родитель ребенка-инвалида имеет право на сокращенный рабочий день в соответствии со ст.93 Трудового Кодекса. При этом оплата осуществляется пропорционально отработанным часам, а право на другие льготы сохраняется;
- коллективным договором руководство компании, в которой работает родитель или опекун ребенка-инвалида, предоставляет дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью 14 дней. При этом сотрудник имеет право использовать его по частям или совместить с ежегодным оплачиваемым отпуском по желанию сотрудника;
- мать-одиночку, которая воспитывает ребенка-инвалида, нельзя уволить без ее согласия. В соответствии со ст.261 ТК РФ она может остаться без работы только в случае полной ликвидации предприятия.
Дополнительный отпуск, выходные и прочие льготы могут быть предоставлены только одному из родителей ребенка-инвалида или поочередно каждому из них. Есть и другие виды льгот, например, право на отказ работать по выходным или выезжать в командировки. Причем такие виды льгот предоставляются обоим родителям одновременно.
Досрочная пенсия по уходу за ребенком-инвалидом
По закону один из родителей, усыновителей или опекунов, которые ухаживают за ребенком-инвалидом, имеют право досрочно выйти на пенсию (не достигнув пенсионного возраста). Такая возможность предоставляется, как работающим лицам, что ухаживают за таким ребенком, так и неработающим, которым идет трудовой стаж, связанный с осуществлением ухода за ребенком.
В соответствии п.1 ч.1 ст.32 федерального закона «О страховых пенсиях», досрочно выйти на пенсию могут лица из следующих категорий, которые осуществляют уход за ребенком с инвалидностью (при условии, что они воспитали ребенка как минимум до 8 лет):
- мать после достижения 50-летнего возраста (трудовой стаж должен составлять от 15 лет);
- отец после достижения 55-летнего возраста (трудовой стаж должен составлять от 20 лет);
- опекун с уменьшением пенсионного возраста на год за каждые 18 месяцев ухода за ребенком с инвалидностью (но не более 5 лет со страховым стажем в 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин).
Приемным родителям не предоставляется право на досрочный выход на пенсию вследствие ухода за ребенком-инвалидом.
Какой размер пособия на ребенка-инвалида с особыми потребностями в 2020 году
Кроме того, семьям, осуществляющим опеку над малышом с ограниченными возможностями, государством предусмотрена скидка на регулярные коммунальные платежи, теперь независимо от степени инвалидности ребенка его усыновителям, опекунам и родителям реально рассчитывать на 50% скидку.
Сегодня мы рассмотрим тему, касающуюся размера пособия на ребенка инвалида с особыми потребностями в 2020 году, на самом деле этот вопрос волнует всех родителей и опекунов, воспитывающих малыша со статусом «инвалид». Таким детям крайне необходима значительная финансовая поддержка не только от окружающих его родственников, но и от государства. Некоторым заботливым родителям приходится оставлять трудовую деятельность из-за необходимости их ребенка в постоянном уходе. В этой связи в семье могут возникнуть осложнения материального характера. Поэтому данный материал полезен именно таким гражданам.
Государственная помощь родителям ребенка с инвалидностью
Для получения социального обеспечения детям инвалидам потребуется пройти комиссию МСЭ для приобретения статуса и признания необходимости в сторонней помощи. Несовершеннолетним лицам после получения заключения МСЭ назначают пенсию социального вида. Дополнительно предоставляется ежемесячная сумма лицам, осуществляющим обслуживание детьми. Право на получение выплаты возникает в случае, если:
Величина суммы пособия устанавливается в размере 60% от установленного МРОТ. При увеличении МРОТ автоматически возрастает размер пособия. В 2020 году в соответствии с законодательными нормами подняли размер ежемесячной МРОТ, в результате которого будут увеличены суммы выплат. К величине пособия прибавят сумму, соответствующую уровню потребительской корзины. Размер доплаты определяется непосредственно перед повышением.
Помощь государства детям-инвалидам, их родителям и опекунам включает пособия, пенсии, доплаты, надбавки, социальные и налоговые льготы. Устанавливать инвалидность ребенку или нет — решать родителям, но отказавшись от установления инвалидности, семья теряет возможность пользоваться этими льготами.
Государственная поддержка родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, на законодательном уровне включает в себя специальные гарантии семьям детей-инвалидов: социальные (пенсионные, медицинские, жилищные, транспортные, образовательные льготы), трудовые и налоговые. Перечень льгот, предоставляемых родителям детей-инвалидов, и собственно, самим детям с ограниченными возможностями, представлен в 181 Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». Кроме того, права работника, имеющего ребенка-инвалида, закреплены в Трудовом кодексе.
Оформление пособия по уходу за ребенком инвалидом
Для того, что бы получить ребенку инвалидность ему необходимо пройти комиссию МСЭ, которая подтвердить, что ребенок действительно нуждается в посторонней помощи. После заключения комиссии МСЭ несовершеннолетнему ребенку назначается социальная пенсия, а лицам, которые осуществляют уход за ребенком назначается дополнительные ежемесячные выплаты. Право на получение выплат наступает в следующих случаях:
- Человек, которой осуществляет уход за ребенком инвалидом не трудоустроен, но является трудоспособным;
- У гражданина отсутствуют любой источник дохода;
- Ребенок инвалид достиг совершеннолетнего возраста;
- Ухаживающее лицо проживает или совместно, или в том же муниципальном образовании, что и ребенок инвалид.
Законодательство гласит, что уход за детьми, у которых имеются или физические, или умственные отклонения в организме до 18 лет могут осуществлять как родители, усыновители, опекуны, так и посторонние граждане. Для того, что уход за ребенком производило третье лицо в обязательном порядке необходимо согласие законного представителя ребенка.
Право на получение пособия возникает только тогда, когда несовершеннолетний ребенок инвалид не находится на попечительстве у государства в специальных учреждениях или его не отдали в приемную семью. Для подтверждения отсутствия воспитанника на попечительстве у государства выдается специальная справка органами социальной защиты.
Документы для оформления пособия по уходу за ребенком инвалидом
По Российскому законодательству социальная выплата положена именно тому, человеку, который фактически осуществляет уход за ребенком инвалидом. Ежемесячные выплаты родителям ребенка инвалида, которые официально не трудоустроены, будут начисляться только после того, как будет написано заявление в Пенсионный Фонд РФ. Подача документов на оформление выплат может производиться несколькими способами, а именно:
- Личное или через представителя обращение в территориальное отделение Пенсионного фонда;
- Отправка документов через почтовое отделение связи, обязательно заказным письмом и что бы оно содержало опись документов;
- Так же подать документы можно через МФЦ.
Датой обращения на оформления ежемесячных выплат по уходу за ребенком инвалидом можно считать ту дату, когда были фактически день приема документов с учетом доставки. Рассмотрение предоставленных документов осуществляется в течение 10 дней. После того, как будут рассмотрены документы и сделан окончательный вывод заявителю будет направленно уведомление. В процессе проверки документов инспектор имеет полное право запросить дополнительные документы или не достающие документы.
Полный список документов на оформления ежемесячного пособия по уходу за ребенком должен быть таким:
- Заявление на предоставление социальной выплаты и согласие ребенка, которому исполнилось уже 14 лет;
- Паспорт и СНИЛС заявителя, а так же трудовую книжку, в которой должна отсутствовать запись об трудоустройстве;
- Паспорт представителя, если документы предоставляет не сам заявитель, а так же предоставляется дополнительно нотариально заверенная доверенность на представителя;
- Свидетельство о рождении ребенка или иной документ, который подтверждает усыновление или опеку;
- Справку о составе семьи, которая подтверждает совместное проживание;
- Справка из органов социальной опеки, которая является подтверждением того, что ребенок не находиться на попечительстве у государства;
- Согласие родителей, на то, что они не против, что за их ребенком будет осуществлять уход посторонний человек, который не связан кровными или законными узами.
Перечисление ежемесячного пособия осуществляется на банковский счет. Реквизиты банковского счета так же необходимо предоставить в Пенсионный фонд при оформлении пособия. Выплата осуществляется только лицу, которое оформило социальную выплату.
Срок действия принятого решения о выплате – до достижения ребенком возраста 18 лет.
Сроки установления пособий на детей инвалидов.
После передачи всего пакета документов с заявлением в отделение ПФР, оно будет рассматриваться в течение 10 дней.
В случае успеха, пособия родителям детей инвалидов будут назначены с месяца, в котором было подано соответствующее заявление, но при этом не ранее даты возникновения права на такую выплату.
В противном случае, например, если была подана не вся документация, сотрудник пенсионного фонда должен разъяснить, какие документы следует принести.
В том случае, если заявитель успеет в течение 3-х месяцев со дня получения такого разъяснения представить требуемые справки, то месяцем обращения за выплатой будет считаться месяц подачи заявления.
В том случае, если ПФР отказ в компенсационной выплате, уведомление об этом с причиной отказа, а также с указанием порядка обжалования направляется заявителю.
Причем делается это в течение 5 дней с момента вынесения решения.
При возникновении обстоятельств, влекущих завершение перечисления компенсационных выплат, лицо их получающее, обязано в течение 5 дней уведомить об этом пенсионный фонд.
К слову, если ребенок инвалид переехал на новое место жительства, то для продолжения начисления выплат, придется подать заявление в ПФР по новому адресу.
При этом придется предоставить всю документацию, подтверждающее право заявителя на получение компенсационных сумм.
Компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом
Если за ребёнком-инвалидом ухаживает трудоспособный взрослый и по этой причине не работает, он может рассчитывать на пенсию.
Ежемесячные выплаты при уходе за ребенком с инвалидностью 1-й группы:
- Ухаживает родитель или опекун, усыновитель — 10 000 ₽.
- Другое лицо — 1 200 ₽.
После 18 лет для инвалида 2 и 3 группы пособие не выплачивают.
Чтобы оформить субсидию, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- заявление о необходимости назначения пособия по уходу за ребенком;
- 2 справки из Пенсионного фонда: из отделения ПФР по месту жительства и из службы занятости;
- выписка из МСЭ.
Получить дополнительную выплату может только трудоспособный! Пенсионерам это пособие не выплачивают.
Если родитель устроился на работу или встал на учёт в центр занятости, нужно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней.
Без права на зарплату
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.
Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью
Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.
Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».
Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.
«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.
В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.
Польза для семей и государства
Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей. К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.
Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».
Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях
Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.
Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.