Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На какой срок можно выдать доверенность от физического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.
Что такое генеральная доверенность
Генеральная доверенность — это нотариально удостоверенный документ, который включает в себя перечень полномочий, передаваемых от одного лица другому.
Доверенность оформляют, если человек не может самостоятельно совершить какие-то действия и необходимо, чтобы этим занялось другое лицо. Например, вы уехали в другую страну и срочно нужно продать автомобиль. От вашего имени может действовать тот, на кого оформили доверенность.
В российском законодательстве нет понятия «генеральная доверенность», однако термин широко используют. Условно виды документа по полномочиям можно разделить на:
- разовые — совершение какого-то отдельного действия (например, представление интересов в Росреестре для регистрации права собственности на квартиру в Москве);
- специальные — выдается для совершения нескольких однотипных действий (например, для регистрации права собственности на любую недвижимость);
- общие (генеральные) — ее особенность в более широком круге полномочий и сделок, которые представитель может совершать от имени доверителя. Такая доверенность обязательно проходит нотариальное удостоверение.
Главное отличие между видами доверенностей — объем передаваемых полномочий.
Как оформить доверенность на получении пенсии
В статье 185.1 Гражданского кодекса РФ сказано: «Доверенность на получение зарплаты или иных выплат, являющихся результатом трудовых отношений (пенсии, премии, авторские гонорары), могут быть удостоверены руководителем учреждения, где лицо работает».
Иными словами, если вы официально работаете в организации и планируете куда-то уехать, можно подойти к руководству и попросить заверить доверенность на получение зарплаты или пенсии.
Всё немного сложнее, если речь идёт о так называемых неработающих пенсионерах и недееспособных людях, получающих социальную пенсию.
В первом случае, согласно нормам Гражданского кодекса и Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», доверенность придётся заверить нотариально. Во втором доверенность оформляется через местное отделение Пенсионного фонда.
Жилищно-коммунальные организации, отделения связи и банки не могут удостоверять доверенности на получение пенсий.
Завизировать доверенность на получение пенсии можно только в лечебном, социальном или исправительном учреждении, если человек находится там постоянно.
Если оформление полномочий не требует нотариального удостоверения, то сделка совершается в простой письменной форме, заверяется подписью и печатью (при наличии) физического или юридического лица. При определении периода действительности документа целесообразнее исходить из целей, для которых он выдается, так как законодательно доверитель свободен в выборе.
Есть несколько вариантов по определению времени, на сколько выдается доверенность:
- указать конкретный период, например, на два месяца или десять лет;
- установить предельную дату, например, до 31.12.2021;
- связать продолжительность действия с конкретным событием, например, при оформлении какого-то разового поручения.
Как правильно составить доверенность: общие правила
Как мы уже упоминали, доверенность составляется в письменной форме. Существуют правила оформления доверенности, пусть и не очень строгие. В ней должны быть указаны следующие сведения:
- Сведения о доверителе и составителе: ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные.
- Полномочия, которые даются представителю, то есть указание, перечисление тех действий, которые представитель может совершать от лица, выдавшего доверенность.
- Дата составления и подпись доверителя.
Желательно также указать:
- Срок действия доверенности, если не устраивает «стандартный» в один год.
- Передоверие, если может смениться представитель.
- Образец подписи представителя, чтобы можно было сличить при предъявлении доверенности.
Полномочия поверенного лица
Полномочия поверенного лица при оформлении доверенности состоят из:
-
возможности отказаться быть доверенным лицом;
-
точного выполнения поручений, прописанных в условиях доверенности;
-
самостоятельного исполнения обязательств;
-
поиска заместителя, если доверитель прописал подобную возможность;
-
уведомления представляемого о ходе осуществления поручения;
-
незамедлительной передачи всех полученных документов, денег, ценностей и т. д.;
-
по окончании срока действия представитель обязуется отдать доверительный акт.
Полномочия доверенностей
Полномочия, которые можно закрепить в доверенности, разделяют на два вида:
-
Исключительные полномочия. Полномочия являются исключительными, если они должны быть специально дословно прописаны в соответствии с нормой права. Если указанное требование не будет соблюдено и текст не будет указан, значит у доверенного лица будет отсутствовать право на совершение этих полномочий;
-
Общие полномочия. Общие полномочия – это совокупность полномочий которые доверенное лицо может осуществлять без специального дословного закрепления, достаточно указать общий текст и ссылку на норму права.
Основания прекращения доверенности
Действие доверенности прекращается вследствие (статья 188 ГК РФ):
-
истечения срока доверенности;
-
отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
-
отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
-
прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
-
смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
-
смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
-
введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
На мой взгляд, это новшество является одним из самых значимых. Раньше доверенность могла быть выдана не более чем на 3 (Три) года. Это был максимальный срок, который нельзя было изменить при всём желании. Даже если в тексте доверенности указать, что срок её действия, скажем, 10 лет, то всё равно по истечении 3 лет такая доверенность становилась недействительной. Отныне данного правила больше не существует. Доверенность можно выдать на любой срок. Главное, чтобы это было зафиксировано в тексте доверенности. И вот тут есть один важный нюанс, связанный со сроком действия доверенности. Не следует заблуждаться насчёт того, что теперь можно выдавать доверенности или без указания срока действия, или без ограничения срока действия, или с указанием, что доверенность действует до её отмены. Это далеко не так. Во всех этих случаях срок действия доверенности также, как и раньше, будет составлять только 1 (Один) год с даты её выдачи. Просто потому, что в российском гражданском праве существуют достаточно чёткие правила про исчисление сроков. Срок, как известно, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В случаях же когда в доверенности не содержится ни одного из подобных способов определения срока её действия, а изложено только то, что доверенность выдана без ограничения срока её действия, или же что она действует до её отмены, в этих случаях нельзя говорить, что срок действия доверенности определён так, как требует гражданское законодательство. Но… Очень внимательно надо отнестись к такому способу определения срока как «указание на событие, которое должно неизбежно наступить». Как минимум, используя такую формулировку, можно сделать доверенность, по сути, бессрочной. В общем, теперь вопросу срока, на который выдаётся доверенность, надо уделять повышенное внимание. Особенно, выдавая доверенность, следует очень внимательно отнестись к формулировкам, касающимся срока действия такой доверенности. Тем более, когда инициатива выдачи доверенности без ограничения срока её действия исходит не от вас, а от вашего представителя. У этого нововведения есть, конечно, и плюсы, и минусы. С одной стороны, такое правило должно способствовать тому, чтобы не плодить массу однотипных доверенностей, выдаваемых одному и тому же представителю, а ограничиваться выдачей одной, но на длительный срок. С другой стороны, очень важным становится необходимость тщательного ведения учёта всех выдаваемых доверенностей и сроков их действия. И если для организаций это всегда должно было быть само собой разумеющимся, то для физических лиц, которые выдают генеральные доверенности, данное обстоятельство может представлять определённое неудобство.
Доверенность – это документ, подтверждающий тот факт, что одно лицо (в нашем случае – физическое, обычный человек) уполномочило другое (или других) действовать от своего имени и представлять свои интересы перед третьими лицами.
Доверенность выдаётся в тех случаях, когда человек не может осуществить какое-то действие лично (по состоянию здоровья, из-за нахождения в другом месте и т. д.) – и за него действовать будет доверенное лицо.
Чаще всего доверенность используется юридическими лицами: без неё от имени организации может выступать только её руководитель. Однако законодательство не препятствует и выдаче доверенности гражданами друг другу.
Главная особенность доверенности в том, что она совершается только письменно. Возможно представление интересов и по устному заявлению – но такое по закону допустимо только в редких случаях (например, допуск представителя в судебное заседание по ходатайству истца или ответчика).
Ограничения по периоду действия
Немного ранее действующий закон запрещал оформлять доверенность на период, более чем 36 месяцев. Это и понятно, ведь срок очень длительный, за это время многое может поменяться, и не исключено, что доверенность в дальнейшем уже не понадобится.
Согласно действующим нормам, предел, который устанавливает сроки, сейчас отсутствует, а это означает, что он в принципе может быть абсолютно любым. Свою позицию законодатель обосновал тем, что в случае долговременного взаимодействия лиц, они были вынуждены каждые 3 года переоформлять документ, что в результате приводит к дополнительным затратам, а также не всегда удобно, поскольку люди могут находиться в разных городах, странах и даже континентах.
Сейчас срок актуальности документа может быть привязан не только к установленной дате, а также и к определенному действию, либо без определения сроков, тогда срок по умолчанию оставит ровно 12 месяцев.
Например, если вы даете возможность другому человеку получать вашу заработную плату (или любой другой доход), указывать определенный срок ни к чему, доверенность автоматически перестанет действовать в момент вашего увольнения с данной работы (либо в случае прекращения получения прибыли).
Аналогично будет при продаже имущества. Если у кого-либо есть доверенность на автомобиль, при его продаже собственником документ потеряет свое действие.
Стоит подчеркнуть, что по инициативе выдавшего лица документ отменяется тогда, когда он того пожелает. Но в данном вопросе не все просто, разберем вопрос детально.
Максимальный период силы
Тут важно отметить, что если сроки действия доверенности можно не указывать, то дату составления доверенности нужно указать обязательно. Если есть условие, что срок действия доверенности не может превышать определенный период, нужно понимать, от какого момента этот срок должен отсчитываться. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 186 ГК, доверенность, в которой не указана дата составления, является ничтожной. Это означает, что доверенность не создает никаких прав или обязанностей ни для доверителя, ни для доверенного лица.
Максимальный срок действия доверенности законодательно не установлен. Также, впрочем, как и срок минимальный. Таким образом, вы можете выдать доверенность, которая будет действовать 1 день, а можете делегировать доверенному лицу полномочия на следующие 20 лет — это исключительно ваше право, и законодатель его никоим образом не ограничивает.
В нотариальной бумаге могут быть даны указания о времени ее действительности иным, не числовым способом. А, например, до исполнения совершеннолетия, что сохраняет действительность выданной бумаги до дня исполнения совершеннолетия. Данный день заканчивается в 24.00 и с этого момента выданный документ теряет свою актуальность.
Если говорить о генеральной нотариальной бумаге, то ее время можно устанавливать на усмотрение доверителя. Для оформления необходимо присутствие двух сторон и нотариуса. Оформление данной бумаги возможно только нотариально, а вот составить ее можно и самостоятельно или при участии юриста.
Ранее невозможно было оформить доверенность на период более 3 лет – таков был максимальный временной промежуток, на протяжении которого она была действительна. Получалось так, что если требовалось передоверить имущество на более длительный срок, например, на 5 лет, то собственнику этого имущества спустя 3 года нужно было повторно оформлять документ. В некоторых случаях, когда требуется нотариальная заверка документа, это еще и влекло дополнительные расходы.
С 2013 года максимальный период силы бумаги не установлен законодательно, а это значит, что доверитель способен выбрать любое подходящее время ее действия. Для установления конечного периода гражданин может руководствоваться указанием на:
- определенный срок (верхнего порога нет);
- выполнение конкретного действия (абзац 2 ст. 190 ГК);
- без указания времени – тогда, согласно ст. 186 ГК, действительна она на протяжении не более 1 года.
Срок действия доверенности не может превышать…
Такой вывод можно сделать исходя из (1) прямого указания закона на то, что срок действия доверенности не может превышать трех лет (п. 1 ст. 186 ГК РФ), и (2) правила о ничтожности сделок, не соответствующих требованиям закона (ст. 168 ГК РФ). Смысл этого варианта толкования в том, что указание на срок действия доверенности, превышающий максимально допустимый законом срок ее действия, связывается с недействительностью доверенности в целом.
Такой вывод можно сделать исходя из (1) положения ст. 180 ГК РФ о недействительности части сделки (недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части) и (2) правила, установленного в п. 1 ст.
186 ГК РФ (если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения). Смысл такого варианта толкования сводится к тому, что условие о сроке, не соответствующее закону, считается недействительным, но это не влечет недействительности доверенности в целом. При этом условие о сроке действия доверенности восполняется правилом о действии доверенности в течение одного года со дня ее совершения (правилом, которое применяется, если срок действия в доверенности не указан).
Какие полномочия нельзя передать по генеральной доверенности от физического лица?
Несмотря на широкий набор полномочий, которые представитель получает по генеральной доверенности, он может делать вместо доверителя далеко не все. ГК РФ устанавливает запреты, которые действуют в отношении любого доверенного лица, в том числе того, кто имеет на руках генеральную доверенность.
Во-первых, представитель не имеет права совершать сделки, которые по своему характеру доверитель может совершить только лично (п. 4 ст. 182 ГК РФ).
Во-вторых, ему запрещено заключать через доверенное лицо сделки, которые прямо указаны в законе.
Например, через представителя нельзя:
- написать, отменить или изменить завещание,
- заключить наследственный договор (п. 3 ст. 1118 ГК РФ),
- вступить в брак, заключить брачный договор (статьи 11, 40 Семейного кодекса РФ).
Оформление генеральной доверенности у нотариуса
Если вы планируете визит к нотариусу, делать вам нужно по минимуму:
1) подготовьте свой паспорт, а также паспортные данные будущего представителя и другие документы (если необходимы),
2) запишитесь на прием к любому нотариусу,
3) придите на прием, получите готовую генеральную доверенность и оплатите услуги нотариуса.
Обратите внимание: оформить генеральную доверенность вы можете в одиночку. Вашему представителю необязательно приходить к нотариусу, а вам достаточно предоставить копию паспорта вашего доверенного лица.
Но если вы планируете включить в доверенность образец подписи своего представителя и условие о том, что подтверждаете ее, прийти к нотариусу вам нужно вместе с представителем.
Что должно быть в доверенности
Доверенность от имени компании подписывает ее руководитель (директор, генеральный директор) или иное лицо, у которого есть такое право в соответствии с законом или учредительными документами. Иным лицом может быть, например, руководитель филиала организации. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя подписывает он сам.
Доверенность скрепляется печатью, если она есть. Оттиск печати с 01.09.2013 перестал быть обязательным реквизитом доверенности, предусмотренным ГК РФ. Но если вы ее не поставите, те, кому будет предъявляться доверенность, могут усомниться в ее подлинности и запросить учредительные документы, в которых будет указано на отсутствие печати у организации. На практике доверенности без печати встречаются довольно редко. Оттиск печати старайтесь ставить так, чтобы он не закрывал личного росчерка подписи.
Иногда в доверенностях указывают поле для подписи поверенного, но это необязательно.
Нотариальная форма доверенности обычно требуется для доверителей – физических лиц. Организация и индивидуальный предприниматель, как правило, выдают доверенности в простой письменной форме.
Однако доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально заверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия (п. 6 ст. 187 ГК РФ).
Конечно, доверенность лучше оформлять в виде отдельного документа. Это удобнее и привычнее. Но полномочия представителя могут содержаться и в другом документе – договоре, протоколе собрания1.
Место совершения доверенности писать в ней нужно. Обратите внимание: место и дата указываются словами полностью без каких-либо сокращений.
Дата выдачи доверенности необходима (без нее она ничтожна), а вот срок ее действия может отсутствовать – в этом случае она сохраняет силу в течение 1 года (ст. 186 ГК РФ). Раньше действовал предельный срок действия доверенностей в 3 года, но с 01.09.2013 он был отменен. И теперь доверенность можно выдать на любой срок, даже на 10–20–30 лет. Чаще всего можно встретить фразу «Настоящая доверенность выдана на срок 1 (Один) год без права передоверия», но может быть указан и конкретный период, например, «Настоящая доверенность выдана на период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года с правом передоверия». Даты в тексте лучше писать буквенно-цифровым способом, их потом сложнее исказить.
Номер на доверенности может отсутствовать.
Текст обычно конструируется в следующем порядке: кто кому что доверяет, на какой срок, с правом передоверия или без. Причем целое длинное предложение (кто кому что доверяет) может быть разбито на несколько абзацев, чтобы визуально выделить каждый из этих блоков (см. Пример 4).
Возвращение «истекших» доверенностей
«По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность», – это сказано в п. 3 ст. 189 ГК РФ. Зачем изымать из обращения и так уже недействующие доверенности? Чтобы у мошенников было меньше доступного материала для «творчества».
Если разовые доверенности, скорее всего, уже выполнили свою задачу и многие из них уже отданы при подписании по ним каких-то документов, то генеральные и специальные доверенности вполне могут остаться на руках у поверенных к моменту истечения срока их действия. Но не все знают нормы ГК РФ, поэтому обязанность вернуть работодателю каждую доверенность, оставшуюся у работников на руках, действие которой прекратилось, нужно зафиксировать в локальном нормативном акте или периодически издавать на эту тему приказ. Данную процедуру опять же целесообразно делать хотя бы раз в год – обычно в рамках «инвентаризации» доверенностей в конце года, тем более что доверенности могли выдаваться не только работникам организации.
Если организация хранит копии / оригиналы выданных доверенностей, то возвращенные экземпляры подшиваются рядом с ранее хранимыми. В журнале учета доверенностей делается отметка о возврате («2» в Примере 7).
Для чего нужна генеральная доверенность?
Физическое лицо выдает генеральную доверенность представителю чаще всего в случаях совершения сделок с имуществом, где не может присутствовать лично в силу обстоятельств. Это касается продажи или покупки жилья, участка земли или транспортного средства, а также представительства в судебной инстанции.
Не всегда по закону можно передать свои права представителю, личное присутствие обязательно в сделках с оформлением:
- брачного контракта;
- трудового договора;
- составления завещания;
- регистрация брака;
- усыновление ребенка и т.д.
В этих случаях гражданин не сможет передать полномочия на представление интересов физического лица по генеральной доверенности.
По генеральной доверенности можно, от имени физического лица:
- оформить сделку с недвижимостью в Росреестре или транспортным средством;
- управлять финансовыми средствами доверителя, включая инвестирование;
- представить и защитить интересы в суде.
Генеральная доверенность распространяется на все действия относительно объекта сделки, в том числе постановки на государственный учет. Эта процедура требует нотариального заверения документа, дающего право представителю передать соответствующие бумаги в регистрирующий орган.