Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алименты с иностранного гражданина можно ли взыскать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень № 01-16 от 2012 года содержит названия стран, заключивших договор с Россией, по условиям которого они обязуются выполнять решения российских судебных органов, в том числе, применять меры принуждения к гражданам, имеющим долги по алиментным выплатам.
Государства, требующие специальной легализации решений, и страны, исполняющие их автоматически
Согласно перечню решения мировых судей Российской Федерации об установлении алиментов автоматически начинают работать по отношению к иностранным отцам следующих национальностей:
- Болгары;
- Египтяне;
- Венгры;
- Испанцы;
- Итальянцы;
- Китайцы;
- Поляки;
- Азербайджанцы;
- Албанцы;
- Грузины.
Если муж и отец ребенка – гражданин страны, принадлежащей к Минской Конвенции, матери-россиянке понадобится ходатайствовать о легализации за рубежом российского решения об установлении алиментного обеспечения.
Такой поворот событий грозит женщинам, бывший супруг которых:
- Украинец;
- Казах;
- Армянин;
- Молдаванин;
- Белорус;
- Туркмен;
- Узбек;
- Таджик.
Необъяснимо, но факт: большинство стран, являющихся бывшими Советскими республиками, беспрепятственно не пропускают решения российских судов об алиментных обязательствах. Для легализации решения истец должен подать ходатайство в специальные органы.
Если ребенок не имеет российского гражданства
Судебной системой России предусмотрена возможность изменения алиментных обязательств, но только в целях защиты интересов ребенка. Если иностранный гражданин проживает в стране, которая экономически неблагополучна, то заявитель, как гражданин РФ, может попросить у суда использовать нормы отечественного семейного права. Именно попросить, но не требовать, так как определение алиментов – право, но не обязанность суда.
Отсутствие российского гражданства у ребенка кардинально меняет порядок взыскания алиментов. В такой ситуации требуется применение норм страны, где проживают иностранный гражданин и дети. Без профессионального юриста, который разбирается в тонкостях международного права, будет проблематично добиться алиментов.
Решение проблемы взыскания алиментов с иностранного гражданина
Первый способ – составление обоюдного соглашения на выплату алиментов. Данный метод является наиболее распространенным, однако иногда его недостаточно, поскольку второй родитель может попросту отказаться. В таком случае необходимы иные пути решения.
Основные пути решения проблемы получения алиментов с отца (или матери) иностранца заключаются в осуществлении судебного разбирательства в российском суде и направлении решения в суд. Выплата алиментов является прямой обязанностью второго родителя, не проживающего с ребенком, его выполнение регулируется законодательством нашей страны.
При отказе в возмещении расходов на ребенка гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности. Единственное условие для этого – нахождение на территории России.
Процедура исполнения российского судебного решения за границей
При получении алиментных выплат с иностранца следует установить правомерность данной процедуры. Данный этап является обязательным, если ребенку требуется материальная поддержка.
В 1993 году в Минске была подписана Конвенция ООН, которая устанавливает страны участники в международном сотрудничестве. Если рассматриваемое государство входит в их число, в таком случае можно подать ходатайство в его судебный орган. Бумага предоставляется через инстанцию, которая вынесла судебное решение. К документу также прилагаются сопутствующие документы:
- решение суда;
- подтверждение уведомления ответчика о вынесенном решении;
- справка о частичном исполнении решения суда;
- соглашение о подсудности (при заключении такового).
Каждый их описанных бумаг нужно перевести на язык государства, в который они будут поданы. После вся документация заверяется у нотариуса.
Таким образом, взыскание денежных средств с алиментщиков, проживающих за рубежом, происходит с некоторыми сложностями. Для решения подобных вопросов рекомендуется обращаться к юристам, работающим с судебными делами по алиментам, которые специализируются на законодательстве конкретной страны.
Способы взыскания алиментов с иностранца
Как получить алименты с иностранного гражданина в России
- паспорт истца
- свидетельство о регистрации (расторжении) брака (если брак был зарегистрирован)
- свидетельство о рождении ребенка (если отец не указан, то необходимо установить отцовство)
- справка о месте проживания ребенка (справка о составе семьи выдается ЕРКЦ)
- справки о доходах истца
- другие документы (квитанции или выписки с расчетного счета о полученных суммах, квитанция об оплате госпошлины)
- документы, подтверждающие нетрудоспособность ребенка (справки, медицинские заключения об инвалидности 1 или 2 группы), если необходимо
После принятия искового заявления, суд обязан уведомить ответчика о начале слушаний по делу. Если координаты гражданина известны, то ему высылается повестка с уведомлением о получении. После принятия положительного решения суда и определения размера алиментов, документы переводятся в нотариальной конторе, заверяются и отправляются ответчику по делу.
Особенности рассмотрения дела об алиментах с иностранного гражданина
В случае, если плательщиком алиментов должен быть иностранец, а ребенок является гражданином другой страны, может возникнуть ситуация, когда применение законодательства страны, гражданином которой является ребенок, не отвечает интересам ребенка. Такое случается, если ребенок проживает в стране, уровень жизни в которой намного выше, чем в стране, где проживает родитель.
Может получиться так, что при определении размера алиментов с иностранного гражданина будет браться совершено различный уровень оценки материальной обеспеченности, что, естественно, не будет выгодно для ребенка. Для таких случаев в статье 163 СК РФ установлена возможность урегулировать данную коллизию через суд. Так, истец может просить в своем исковом заявлении о том, чтобы к отношениям по алиментным обязательствам применялось законодательство страны, где постоянно проживает ребенок.
Однако учитывайте, что суд правомочен рассматривать иск по законодательству государства, где проживает ребенок только в том случае, если истец указал об этом в своем исковом требовании. Если такое требование не упомянуто, то суд не вправе по своей инициативе решать данный вопрос.
Важно: в ст.163 указывается именно истец, ответчик же не может выдвигать такие требования. Также имейте ввиду, что применение законодательства той страны, где проживает ребенок для взыскания алиментов, — это право суда, а не обязанность.. Судья также должен учитывать интересы ребенка
Если будет установлено, что применение законодательных норм страны постоянного места проживания ребенка — нецелесообразно, суд будет учитывать нормы законов страны, гражданином которой является ребенок
Судья также должен учитывать интересы ребенка. Если будет установлено, что применение законодательных норм страны постоянного места проживания ребенка — нецелесообразно, суд будет учитывать нормы законов страны, гражданином которой является ребенок.
Исполнение российского решения суда о взыскании алиментов на территории другой страны
Основную проблему правоприменительной практики по взысканию алиментов с иностранных граждан составляет не сам процесс взыскания, а низкая эффективность исполнения таких решений. Федеральной службой судебных приставов утвержден ряд Методических рекомендаций в данной сфере.
В соответствии с Методическими рекомендациями по исполнению международных обязательств Российской Федерации в ходе принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями требований судебных актов и актов иных уполномоченных органов (Письмо ФССП от 29 июля 2020 года N 00071/16/69976-АП), возможность исполнения решения суда по алиментам на территории иностранного государства зависит от объема правовой помощи, предусмотренной международным договором.
Если судебным приставом будет установлено, что должник выехал на постоянное место жительства в другое государство, на территории России у него отсутствует имущество и денежные средства, на которые может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство и возвращает исполнительный документ взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства.
Какой закон и нормы применяются
Государства неодинаково трактуют обязанности родителей по отношению к детям, их форму и объем, а иногда и само понятие «несовершеннолетний». Поэтому применение того или иного законодательства приводит к разным результатам для взыскателей.
Если россиянин, его супруг-иностранец и их дети проживают в России, суды используют законодательство РФ. Это ст. 13–16 Семейного кодекса, ФЗ № 229 от 02.10.2007, Постановление ВС № 56 от 26.12.2017.
Если иностранец живет за рубежом, применяется международное право:
- Положения двусторонних договоров имеют наивысший приоритет.
- Вторые по значимости — нормы межгосударственных многосторонних соглашений. В вопросе, как получить алименты с иностранного гражданина на детей, используется только Минская конвенция 1993 г.
- Российское национальное право. Применяется, если ни договоров, ни конвенций нет.
Согласно Минской конвенции 1993 года, если алиментообязанный иностранец живет в Армении, Беларусии, Украине, Казахстане или Таджикистане, суды используют законы страны, где постоянно проживает ребенок. Если в Грузии, Туркменистане и Узбекистане — право государства:
- постоянного проживания всей семьи;
- или гражданства ребенка на момент рассмотрения обращения (не рождения);
- или постоянного проживания ребенка, если это в его интересах (по требованию истца).
Двусторонние договоры, как правило, содержат аналогичные нормы, есть и исключения. По соглашению с Вьетнамом и Монголией российский суд применит законодательство места проживания ребенка, по соглашению с Болгарией или Румынией — страны его гражданства. И, наконец, если ни какими договорами/конвенциями РФ не связана, в силу вступает ст. 163 СК РФ. Ее положения аналогичны правилам, действующим в отношениях с Грузией, Туркменистаном и Узбекистаном.
Обратите внимание! Так определяется и подсудность. Например, мать-россиянка не может подать в наш районный суд иск на взыскание алиментов с отца-грузина, живущего на родине, если ее ребенок, оставшийся с ней в РФ, — гражданин Грузии.
Перечень доходов, учитываемых в алиментных обязательствах
В зависимости от того, на каком основании (суд либо соглашение) платятся алименты, различаются источники доходов, с которых можно производить взыскание. Подробнее об этом написано в таблице.
| Алиментное соглашение | Судебное взыскание |
| Любые источники дохода, разрешённые законом. |
|
Порядок индексации ежемесячных алиментных выплат
Алименты, рассчитываемые в виде доли от заработка, не подлежат индексации, поскольку они считаются исходя из величины зарплаты. Рост или снижение зарплаты зависит от работодателя, который принимает решение об этом самостоятельно.
Алименты, назначаемые в виде фиксированной суммы, для удобства индексации суд устанавливает в виде кратной величины от размера прожиточного минимума.
Прожиточный минимум устанавливается либо на региональном уровне на основании закона субъекта РФ, либо на государственном уровне федеральным законом.
Как только произойдёт увеличение прожиточного минимума на основании закона, то работодатель, у которого трудоустроен алиментщик, либо пристав обязан пересчитать размер взыскиваемых алиментов. При уменьшении прожиточного минимума перерасчёт не производится.
Если работодатель или пристав не проводят обязательную индексацию, необходимо подтолкнуть их к активным действиям, отправив им заявление с соответствующим требованием. Образец заявления, который можно скачать здесь, адресован приставу, но его также легко переделать в заявление для работодателя.
Алименты с иностранного гражданина: как взыскать в России.
Как взыскать алименты с иностранца, проживающего в РФ? На самом деле данный способ является самым простым, поскольку в данном случае требуется соблюдение законов только одной страны. Такой вариант ничем не отличается от получения алиментных выплат от российского гражданина. Однако в данном случае рекомендуется заранее подготовить документы, свидетельствующие о родстве ребенка с иностранцем. Анализ ДНК при этом не будет лишним.
Порядок действий в таких случаях выглядит следующим образом:
- оформление и подача иска;
- проведение судебного разбирательства;
- уведомление гражданина о необходимости выплаты алиментов;
- выдача на руки судебного листа о законности производимых действий.
Внимание! Необходимо понимать, что решения, вынесенные на территории России, не имеют юридической силы в других государствах. Поэтому не будет иметь смысла предоставление исполнительного листа в органы иной страны.
При проживании на территории иного государства логично то, что заработную плату второй родитель получает в другой валюте. В таком случае получение алиментных выплат не может проводиться в стандартном порядке, поскольку точный размер доходов нельзя установить. При таких обстоятельствах алиментные обязательства накладываются в твердой денежной сумме.
Это значит, что величина алиментных выплат устанавливается судебным органом. Гражданин в таком случае должен уплачивать каждый месяц определенную сумму, которая зависит от размера его среднего заработка.
Иностранные работники могут получать заработок в российских рублях либо иностранной валюте. Фиксированный размер обязательных выплат производится судом в соответствии с положениями статьи 83 СК РФ. Объем выплат в качестве алиментов определяется судебной инстанцией, исходя из интересов несовершеннолетнего, с целью сохранения привычного уклада жизни и финансового обеспечения.
С иностранных лиц, получающих зарплату не в российских рублях, может быть взыскана фиксированная сумма, которая определяется судебной инстанцией, исходя из интересов несовершеннолетнего.
Фиксированная сумма обязательной выплаты назначается судом в ситуациях, когда родитель-алиментщик:
- имеет несистематический заработок (является сезонным работником, занимается творческой деятельностью);
- официально не работает;
- получает доход в натуральной форме;
- получает зарплату не в российских рублях, а в валюте;
- в иных случаях, не позволяющих определить величину зарабатываемых сумм.
Родитель, воспитывающий и содержащий ребенка, вправе по своему выбору обратиться в суд за получением приказа или решения. Судебный приказ выписывается, если подлежащая выплате сумма не выше 500 тыс. руб. Для его получения следует обратиться к мировому судье в соответствии со ст. 121 ГПК РФ.
Приказ будет выдан взыскателю, если заявление касается только самих алиментов, а не заявлено иное требование, подлежащее разрешению в райсуде (об установлении отцовства, решении места жительства малолетнего), и к участию в деле не привлекаются третьи заинтересованные в исходе дела лица (ст. 122 ГПК РФ). Для вынесения приказа заявителю не требуется присутствовать в судебном заседании, документ выносится в течение 5 рабочих дней со дня обращения.
Судом может быть отказано в выдаче приказа, если иностранец пребывает вне пределов РФ. Судебный приказ может быть аннулирован, если до истечения 10 календарных дней от должника поступят возражения. В такой ситуации заявителю понадобится заявить иск по правилам главы 15 ГПК РФ в течение месяца мировому судье либо не позднее 60 дней после подачи заявления обратиться в райсуд.
Подать иск можно любым доступным способом:
- лично, через канцелярию;
- направив почтой или курьерской службой;
- заполнив электронную форму на сайте суда и приложив отсканированные документы. Если одновременно с иском, направляемым через Интернет, заявляется ходатайство о его обеспечении, такой документ должен быть подписан цифровой электронной подписью.
Перечень доходов, учитываемых в алиментных обязательствах
В зависимости от того, на каком основании (суд либо соглашение) платятся алименты, различаются источники доходов, с которых можно производить взыскание. Подробнее об этом написано в таблице.
| Алиментное соглашение | Судебное взыскание |
| Любые источники дохода, разрешённые законом. |
|
Правовые документы с данными о взыскании алиментов с иностранцев
Основными правовыми документами, на которые можно ссылаться при взыскании алиментов с иностранного гражданина, являются:
- статья 32 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», или Минской Конвенции от 22.01.1993 (вступила в силу на территории РФ 10.12.1994 г., редакция состоялась 28.03.1997 г.);
- статья 35 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 07.10.2002.
В данных правовых нормах указано, что:
- При взыскании алиментов применяется законодательство того государства, где проживает ребенок.
- Если алиментообязанный объявлен в розыск, то стороны (страны) вправе оказывать друг другу помощь в его поиске.
Полный перечень стран, с которыми у России заключен договор о содействии при решении гражданских дел, прописан на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Решения судов РФ, направленные на взыскание алиментов, подлежат незамедлительному исполнению только в государствах, напротив наименований которых в специальной таблице в столбце «Категория спора» указано «Гражданский спор».
Взыскание материальной помощи с родителя-иностранца практически идентично взысканию с родителя-россиянина. Однако каждый случай неповторим и требует индивидуального подхода.
В Российской Федерации алименты с иностранных граждан взимаются следующими способами:
- Мирный (добровольный). Применяется в случае заключения добровольного соглашения между матерью ребенка и отцом-иностранцем. Для обеспечения законности соглашения его необходимо заверить у нотариуса. При подписании договора необходимо составить копию соглашения на языке государства, гражданином которого является отец чада. Это обеспечит более точное понимание пунктов договора обеими сторонами.
- Принудительный. Если муж иностранец не платит алименты самостоятельно. Возникает при обращении получателя алиментов в суд с просьбой о взыскании долга по задержанным выплатам. Сложность состоит в том, что, даже при положительном решении суда РФ, не всегда удается применить его на территории государства, где проживает алиментоплательщик. Таким образом, несовершеннолетний может остаться без средств к существованию.
Родители ребенка могут договориться о финансовой поддержке между собой устно, но такая договоренность в любой момент может быть нарушена. Алиментообязанному полезно знать о правильном оформлении алиментных выплат для того, чтобы не остаться должником, когда выяснится, что за периоды выплат существует неоплаченный долг.
Завершение судебного процесса
Когда иск удовлетворен, по окончании дела женщине выдается исполнительный лист, который она должна предъявить в службу судебных приставов по месту жительства алиментообязанного. Сразу деньги начнут поступать ребенку, только если его отец-иностранец живет и/или работает в России. Если же иностранный гражданин отбыл в страну, с которой у РФ заключено соглашение о правовой помощи, для получения выплат понадобится пройти еще один важный этап.
Заявитель или его адвокат должны направить ходатайство в Министерство юстиции государства, чьим гражданином является плательщик. Составить бумагу можно в свободной форме на языке государства, куда она отправляется. В ходатайстве указывается просьба обязать алиментщика исполнить решение российского суда. К прошению прилагаются копии судебного постановления и исполнительного листа, переведенные на язык государства алиментоплательщика.