Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать участником жилье российской семье Уфа в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Программа «Жилье для российской семьи» — это часть более крупной государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323. А основные условия программы «Жилье для российской семьи» были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 № 404. Согласно этому документу, в 2014–2017 гг. в России планируется построить не менее 25 млн кв. м общей площади жилья эконом-класса со всей необходимой социальной инфраструктурой. Стоимость этой недвижимости будет ниже рыночной на 20%, но не более 35 тыс. рублей. Такие цены планируется достигать как с помощью новейших технологий строительства, так и за счет снижения себестоимости строительства: АИЖК в рамках программы будет выкупать у застройщиков объекты инженерно-технического обеспечения (в сферах электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения) по цене не выше 4 тыс. руб. за 1 кв. м построенного жилья эконом-класса. Кроме того, для застройщиков – участников программы АФЖС, дочерняя компания АИЖК, предоставляет целевые займы в рамках программы «Стимул».
На сегодня соглашения о вступлении в программу заключили 65 субъектов РФ. 52 из них на данный момент завершили отбор земельных участков, проектов и застройщиков и определились с объемом ввода жилья эконом-класса: в рамках отобранных проектов будет построено более 12 млн кв. м жилой недвижимости. А среди регионов — участников – Астраханская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Костромская, Нижегородская, Рязанская, Саратовская области, Приморский, Забайкальский Пермский и Краснодарский край, Татарстан и другие. Недавно к программе присоединилась еще и Ленинградская область (полный список регионов можно найти на сайте программа-жрс.рф), а скоро участником станет и Московская область. Но Москва список участников не пополнит, поскольку цены на жилье в столице значительно выше установленных программой.
Программа «Жилье для российской семьи» направлена на обеспечение жильем определенных социальных категорий. В ней могут принять участие:
— граждане, проживающие в квартирах (находящихся в собственности), где на каждого совместно проживающего с ними члена семьи приходится не более 18 кв. м (не более 32 кв. м на одиноко проживающего гражданина), а стоимость этих квартир и доходы граждан и членов их семей не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом конкретного субъекта РФ;
— граждане, проживающие в непригодных для проживания домах или домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
— граждане, имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющихся получателями материнского (семейного) капитала при условии использования этого капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы;
— граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
— семьи, в которых есть хотя бы один ребенок, а возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
— участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
— ветераны боевых действий;
— граждане, признанные нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
— граждане, которые имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
— научные работники, специалисты научных организаций и работники сферы научного обслуживания граждан, работающие в государственных и муниципальных научных организациях или организациях научного обслуживания;
— работники государственных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта;
— работники градообразующих организаций, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов;
— работники оборонно-промышленных и научно-производственных комплексов, научных центров и организаций, созданных академиями наук;
— работники организаций – участников программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации согласно утвержденному постановлением Правительства РФ перечню.
— работники государственных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта;
— работники градообразующих организаций, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов;
— работники оборонно-промышленных и научно-производственных комплексов, научных центров и организаций, созданных академиями наук;
— работники организаций – участников программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации согласно утвержденному постановлением Правительства РФ перечню.
Для этих граждан будут доступны как индивидуальные жилые дома (не выше 3 этажей) и таунхаусы (блоки в жилых домах блокированной застройки), так и квартиры в многоквартирных домах. При этом во многих регионах строятся именно многоквартирные дома, поскольку такое жилье наиболее востребовано.
Следует отметить, что программа «Жилье для российской семьи» рассчитана на активно работающих граждан, дохода которых, тем не менее, недостаточно на покупку жилья на рыночных условиях. Одно из главных требований по программе – это платежеспособность. Доходов должно хватать на покупку жилья эконом-класса либо за счет собственных средств, либо с помощью ипотечного кредита, в том числе с использованием средств материнского капитала и других субсидий. Смысл этой программы в том, что человек не получает жилье безвозмездно, но у него появляется возможность купить недвижимость по льготной цене (не дороже 35 тыс. руб./кв. м). А для тех, кто планирует покупку с привлечением ипотечного кредита, в АИЖК действуют социальные ипотечные продукты по сниженным ставкам (программа «Социальная ипотека»).
И несмотря на более низкую стоимость, это качественное жилье, имеющее класс энергосбережения не ниже «В» (высокий), внутреннюю отделку и установленное инженерное оборудование (в том числе предназначенное для учета водопотребления, теплопотребления, электропотребления и газопотребления (при наличии)),. К тому же жилье обещает быть довольно просторным, так как для малоэтажных индивидуальных жилых домов и таунхаусов (блоков в жилых домах блокированной застройки) максимальная площадь ограничена 150 кв. м, а для квартир – 100 кв. метров.
Требования к участникам программы доступного жилья для молодой семьи
Учитывая название программы, очевидно, что одним из первых критериев для участия является молодость. Гражданин должен иметь возраст до 35 лет, если хочет получить доступный дом. Второй важный критерий – брак или статус семьи. Причем важно, чтобы пара состояла в брачных отношениях. Получить возможность участвовать в программе могут только семьи, которые официально зарегистрированы, а не живут гражданским браком. Если у официальных супругов нет детей, это не становится непреодолимым препятствием. Но следует учитывать, что размер субсидии при отсутствии детей уменьшится. Также получить возможность принять участие в программе могут неполные семьи, где есть ребенок. Одинокие и бездетные молодые люди участвовать не могут.
Требование касаемо возраста также важно. Меньше 35 лет должно быть как мужу, так и жене. Проверка возраста выполняется дважды. Первый раз проверку проводят, когда супруги подают заявку на принятие участия в программе. Второй раз проверка происходит, когда формируются списки получателей субсидии. Нужно учитывать, что рассматриваемые этапы не следуют сразу друг за другом. Потому при подаче заявки следует учитывать, что на момент когда к ним дойдет очередь, супруги уже могут выйти из нужного возраста и доступный дом им не достанется.
Программа обеспечение доступным и комфортным жильем граждан рассчитана на несколько лет, потому молодые люди должны поспешить подать заявку. Очередь будет большой, потому с каждым днем промедления есть большой риск выбить из участников программы из-за возрастных ограничений.
Расчет субсидии «доступный дом» на 2022 год простой, но государство выдает своим гражданам не полную стоимость квартиры, а компенсирует только часть цены. Средства предоставляются не в виде наличных денег, а приходят на специальный счет, что был открыт в банке на имя продавца недвижимости. То есть, семья-получатель, по сути, не получает рассматриваемых денег. Они сразу уходят продавцу.
На расчет субсидии влияет несколько факторов, и одним из главных является наличие у молодежи детей:
Семья без детей | 30% от расчетной стоимости |
Семья, где есть один и более детей | 35% от расчетной стоимости |
Программа «Жилье для российской семьи»: как стать участником
Какова цель создания программы:
- Поддержка определенных категорий граждан, которые нуждаются в оптимизации условий жилищного характера;
- Увеличение объема жилья в России, которое находится в процессе строительства;
- Повышение уровня доступности жилплощади посредством понижения усредненной цены на 1м2 жилья.
Каково значение госпрограммы «Жилье для российской семьи»:
- Отдельные граждане РФ получают возможность приобретения жилища, отнесенного к классу «эконом» по стоимости, которая составляет не более 80% от среднерыночной стоимости подобного жилья по отдельному региону, где реализуется проект. Стоимость 1м2 – до 35.000 рублей;
- В ходе реализации программы, запланировано возведение как минимум 25.000.000 м 2 жилплощади эконом-класса по регионам государства, которые подтвердили свое стремление к участию в данном проекте. На настоящий момент, количество таковых составляет 66 регионов РФ;
- Квартиры класса «эконом», имея стоимость 1 м 2 ниже на 20%, чем рыночная цена, будут строиться на просторах регионов России, которые являются участниками программы, на участках земли, которые прошли отбор органами государственной власти субъектов РФ-участников.
Госпрограмма на создание вклада для жилья
Большинство граждан государства не имеют возможность приобрести собственное жилое помещение, в то время как конституционно гарантированно такое право.
В связи с этим были разработаны социальные программы по приобретению жилья, направленные именно на оказание помощи в покупке или строительстве жилья. В целом – это система льготных программ, которые направлены на достижение одной цели – предоставление помощи населению государства для улучшения условий проживания путем приобретения или постройки жилья.
Косвенно такие программы предназначены для улучшения демографической обстановки в стране.
Одним из основных проектов по субсидированию является программа «Жилище» на 2016-2020 годы. Немаловажным фактором, влияющим на исчисление размера выплаты, является среднерыночная стоимость одного квадратного метра жилья.
Для того чтобы принять участие в программе, гражданину необходимо соответствовать таким параметрам:
- Соответствовать требованиям, которые предъявляются к заявителю.
- Иметь возможность оплатить оставшуюся стоимость либо ипотеку, строительство жилья.
- Являться нуждающимся в улучшении условий проживания.
Еще одной программой, оказывающей поддержку населению в покупке жилья, является проект «Молодой семье — доступное жилье» в 2017 году.
Перед программой стоят цели и задачи по созданию условий для покупки жилплощади молодыми семьями. Программа предусматривает только погашение первичного взноса. Для ветеранов ВОВ государство предусматривает субсидию в размере полной стоимости жилья.
Что такое госпрограммы и какие они бывают
Федеральный бюджет и финансирование предусмотренных по нему расходных статей ведется по программному принципу, в рамках которого широко используется понятие государственная программа.
К сожалению, из-за повсеместного использования руководством страны программного принципа для рядовых граждан существует большая путаница в формах существования различных программ, в рамках которого решаются какие-то государственные задачи, в том числе в сфере обеспечения жильем молодых семей.
В частности, из официальных источников можно выделить, по меньшей мере, следующие 4 вида программ:
- государственные (госпрограммы);
- федеральные целевые (ФЦП);
- подпрограммы в рамках ФЦП и госпрограмм;
- реализуемые в виде отдельных мероприятий в рамках подпрограмм.
Цели и задачи данной государственной программы
Сутью такой программы становится реализация федерального бюджета в помощь молодым семьям. Законопроект был разработан в соответствии со всеми нормами. Правительство тем самым обеспечило малообеспеченные семьи возможностью приобретения комфортного жилья. Уже к 2014 году государство внедрило данную инициативу.
Самыми основными достижениями в будущем будет считаться:
- строятся новые дома. Это будет глобальная территория – более 25 миллионов квадратных метров;
- такая программа доступна для всех граждан среднего класса;
- новостройки будут располагаться рядом со всей инфраструктурой.
Стоимость квадратного метра по стандартам государства должна быть не ниже 30 000 рублей. Более того, она должна составлять более 80% одинакового жилья в регионе.
Целью такого законопроекта становится улучшений условий граждан Российской Федерации.
Помимо этой цели правительство выделяет еще такие:
- стимулирование строительства новых домов;
- минимизации стоимости жилья за счет субсидирования государства.
В качестве дохода берется совокупная прибыль обоих супругов. Этих финансов им должно хватать на приобретение недвижимости. Можно привлечь кредитные средства, материнский капитал или иные программы государства.
Как использовать субсидию
В 2021 году жилищную субсидию можно потратить по следующим основным направлениям:
- На покупку готового жилья на вторичном рынке.
- Приобретение квартиры в новостройке (платить можно не только через счет эскроу, но и напрямую застройщику, но только при условии, что он платит взносы в фонд дольщиков).
- Строительство частного дома.
- Первоначальный взнос или погашения остатка по ипотеке.
- На покупку недвижимости через жилищный кооператив.
С 1 августа 2021 года долг и проценты по ипотеке можно погашать не только по основному договору, но и по рефинансированному. То есть если семья сначала взяла ипотеку, а потом рефинансировала ее под более выгодную процентную ставку, она все равно может использовать субсидию для погашения ипотеки.
Приобретаемое за счет государственной поддержки жилье должно также соответствовать следующим критериям:
- Квартира или дом должны быть расположены в том же регионе, где подавалось заявление на участие в программе. Например, если семья встала в очередь на получение субсидии в Брянской области, купить на средства господдержки квартиру в Москве она не может.
- Жилье нельзя покупать у близких родственников. Экономический класс жилья (эконом, комфорт, бизнес-класс) при этом больше не имеет значения — семья может выбирать любое жилое помещение по своему вкусу и финансовым возможностям.
Деньги при этом не выдаются на руки — все операции проходят только по безналичному расчету через банк. Схема такая: семья выбрала квартиру или дом и готова заплатить деньги продавцу или застройщику. После этого:
- Сначала супруги идут в банк и подают документ, подтверждающий их право на получение субсидии.
- Банк обращается в администрацию, получает подтверждение и только потом переводит платеж на указанную в сертификате сумму.
- Деньги перечисляются продавцу на банковский счет, наличными ничего не выдается.
Регионы-участники и крупные города
Строительство жилья экономического класса осуществляется только в строго отведенных местах, на земельных участках, которые прошли строгий отбор. Осуществляется данная процедура только в тех регионах, которые также являются участниками программы ЖРС. При этом полный список этих регионов можно увидеть в Приказе Минстроя России № 258/пр от 27.05.2014 «О перечне субъектов РФ, на территории которых осуществляется реализация программы «Жилье для российской семьи».
Ответственным за реализацию данной программы на территории субъекта РФ выступает высшее должностное лицо.
Исполнительным органом в обязательном порядке принимаются соответствующие положения и ведется контроль органом местного самоуправления в данной области. Этими же органами предоставляются земельные участки для строительства жилья, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
В Постановлении каждого субъекта РФ, принимающего участие в программе ЖРС, содержатся положения о категории лиц, списке участников, имеющих право на приобретение жилья экономкласса, а также о порядке его формирования.
Помимо этого, указываются основания для отказа о включении гражданина в список участников или принятии решения о его несоответствии установленным категориям лиц.
Так, гражданину может быть отказано, если он:
- Не предоставил комплект документов или не представлен его в полном объеме;
- В заявлении или в представленных документах указал недостоверные сведения;
- Не соответствует категориям лиц, которые утверждены субъектом его проживания;
- Включен в список участников другим органом местного самоуправления.
Кто имеет право приобрести квартиру на льготных условиях
Какие потребуются документы
Первым шагом на пути к получению льготных условий по приобретению жилья является сбор пакета документов.
В него следует включить:
- Заявку по утвержденной форме;
- Копии паспортов супругов и их свидетельства о браке;
- Копии документов о рождении детей;
- Копии трудовых книжек супругов;
- Справки из домоуправления о числе прописанных в рамках жилой площади членов семьи и лицевом счете;
- Документы, подтверждающие отношение заявителя к той или иной группе лиц, которые имеют право участвовать в программе;
- Справки о зарплате с места трудовой деятельности (2-НДФЛ ).
Копии трудовой книжки в обязательном порядке заверяются в отделе кадров текущего нанимателя.
Желательно перед началом сбора бумаг уточнить полный список в местной администрации. Там же можно будет взять и форму заявления на участие.
Куда обращаться по программе «Молодая семья» Уфе и Республике Башкортостан?
Заявление и документы подаются в орган местного самоуправления. То есть в администрацию муниципального района или городского округа. Уфимцам следует обращаться в Отдел по учету и оформлению жилья администрации своего района. Жителям муниципальных районов узнать график и порядок приема можно на сайте райадминистрации.
После подачи документов происходит следующее:
- Заявители включаются в список претендентов по муниципальному образованию или получают отказ.
- Ежегодно 1 сентября формируются и подаются списки претендентов на участие в программе на следующий год. Например, 01.09.2017 г. подается перечень заявителей на 2018 г. До этой даты семьям нужно внести все актуальные изменения в поданные документы.
- Общий список по всему региону формируется Госстроем РБ. Он же выбирает участников, которым предоставят субсидию.
- Получателям соцвыплаты предоставляется свидетельство. Оно действует 7 месяцев после выдачи. А в течение месяца документ нужно передать в банк.
- Там откроется счет, на который будет переведена государственная субсидия.
Требования к недвижимости
Важно! «Семейный кредит» целевой и получить его можно только на покупку нового дома или квартиры у застройщика. Исключение сделано только для жителей Дальневосточного Округа. В этом регионе условия распространяются и на квадратные метры со вторичного рынка недвижимости, при условии расположения объекта в сельской местности.
Правительство утвердило такие целевые направления кредитования, для которых доступна льготная ипотека за 1-го, 2-го или следующего ребенка с 2023 года:
- квартира в ЖК на этапе строительства объекта (включая ДДУ);
- квартира в новостройке, сданной в эксплуатацию;
- жилье «со вторички» в сельской местности Дальнего Востока (только для жителей ДВО);
- возведение дома на участке заемщика;
- приобретение нового частного дома (только у юр. лица).
Необходимые документы для участия
Для участников программы обязательным условием является предоставление в уполномоченный орган требуемого перечня документов, среди которых выделяются такие, как:
- заявление по установленной форме;
- согласие на обработку персональных данных;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- документы, подтверждающие отношение заявителя к той или иной категории лиц, обладающих правом на участие в программе;
- документы, подтверждающие совместное проживание с заявителем членов семьи (свидетельство о заключении брака, о рождении детей, их паспорта и т.д.).
Обратиться заявитель может только в один орган местного самоуправления для включения его в соответствующий список.
Пример
Иванов проживает в Пермском крае, в этом же регионе в нескольких муниципалитетах осуществляется строительства жилья экономкласса согласно программе ЖРС. Указанный гражданин подпадает под одну из категорий, кто имеет право на участие в этой программе, в результате чего он подает одновременно два заявления в органы местного самоуправления п. Горный и Култаевского сельского поселения с предоставлением всех необходимых документов. При этом его включают в соответствующие списки, и передают указанные данные непосредственно для регионального реестра, где выясняется факт подачи им заявлений в двух разных поселениях одновременно. В связи с этим Иванову направляется уведомление о том, что ему необходимо подать заявление об исключении его из списка нуждающихся в одном из органов местного самоуправления.
При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на возможность отказа уполномоченным органом во включении список того или иного заявителя для участия в программе. Основаниями для отказа является:
- Непредставление или неполное представление установленного пакета документов.
- Предоставление недостоверных сведений в заявлении и прилагаемых документах.
- Несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право на участие в программе.
- При постановке на соответствующий учет данного лица другим органом местного самоуправления.
Перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В то же время, уполномоченный орган обязан уведомить в письменной форме о своем решении заявителя и приложить соответствующую выписку из него в течение 5 дней с момента рассмотрения самого заявления.
Условия программы в 2020 году
К условиям программы ЖРС согласно положений, установленных Постановлением Правительства № 404, можно отнести следующие:
- Объем запланированного введения в эксплуатацию жилого фонда составляет не менее 25 млн м2 общей площади жилья экономкласса, которое должно отвечать установленным требованиям.
- Главный критерий определения такого жилья – его стоимость, которая не должна превышать 35 тыс. рублей либо 80% от рыночной стоимости за 1 м2.
- Определенный субъектный состав, который может участвовать в рамках реализации программы.
- Строительство указанного жилья может осуществляться только в тех регионах, которые также являются участниками программы и отвечают установленным требованиям.
- Реализация права по участию в программе заинтересованным лицом осуществляется им один раз в отношении одного жилого помещения.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что основным условием данной программы является увеличение жилищного фонда страны, которое будет отвечать признакам доступности для нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам.