Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ЖКХ для ветеранов: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Налоговые льготы ветеранам труда федерального значения не предусмотрены гос-вом. В качестве исключения можно привести преференции по оплате НДФЛ. Но указ предусматривает некоторые послабления для граждан, вышедших на пенсию, а труженики-ветераны являются такими в подавляющем большинстве.
Нормативно-правовое регулирование
Каждый субъект Российской Федерации вправе самостоятельно устанавливать размер льгот и порядок их предоставления.
Льготы ветеранам труда в Крыму в 2020 году закреплены в следующих нормативно-правовых актах:
- Федеральный закон №5 «О ветеранах». Устанавливает порядок предоставления льгот на федеральном уровне и является основополагающим нормативно-правовым актом для всех субъектов Российской Федерации;
- Закон республики Крым №12-3РК «О ветеранах труда республики Крым». В документе прописан порядок установления за гражданином звания ветерана труда, размеры и назначения преференций. Были внесены изменения законом №295-3РК «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
Процедура монетизации льгот
В соответствии с законом о монетизации льгот ветеранам труда от 2016 года, такое право получила только категория граждан федерального значения. Денежные средства допускается переводить для получения следующих услуг:
- нахождение на лечении в санаторно-курортных условиях;
- необходимость приобретения лекарственных препаратов;
- использование общественного транспорта.
На региональном уровне в оформлении процедуры играет ряд факторов:
- человек, из какой категории направляет заявку;
- количество заявлений;
- планируемый размер выделения средств из местного бюджета.
Тем не менее, компенсации предоставляют по стандартному алгоритму, и недоимок по этим статьям выявлено не было.
Денежные выплаты позволяют гражданам в самостоятельном порядке приобретать медикаменты в аптечных пунктах и получать государственные дотации. Примечательно, при оформлении надбавки к пособию, пенсионер вправе написать отказ от предоставления льгот и получать компенсацию в твердой валюте.
Размер и расчёт преференций
Размер начислений заслуженному пенсионеру сообщается после посещения органов социальной защиты. Компенсация обычно отражается в квитанции.
Человек, не знающий о том, что ему положено возмещение за ЖКУ, получать скидку не будет.
В большинстве субъектов страны размер компенсации на квартплату составляет 50%. Расчёт преференций зависит от нескольких факторов:
- Количество жильцов, прописанных в квартире.
- Количество совместно проживающих людей, которым положена дотация.
- Размер жилой площади на каждого жильца.
- Региональные коэффициенты, действующие при отсутствии газовых, световых, водяных счётчиков.
Ветераном труда признается гражданин, имеющий определенный стаж работы и отмеченные соответствующими знаками со стороны государства. После достижения пенсионного возраста, ветераны труда могут рассчитывать на получение различного вида компенсаций.
Лица, попадающие под категорию «ветеран труда» и рассчитывающие на получение компенсаций, указаны в ФЗ № 5 ст. 7 от 12.01.1995 г. Данный законодательный акт содержит информацию о следующих моментах:
- создание компетентных подразделений органов власти, в чьи полномочия входит занятие делами ветеранов;
- финансирование, для реализации социальной политики в отношении ветеранов, производится как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Многие субъекты РФ, из-за недостатка финансирования, урезают действующие социальные программы. При этом, на федеральном уровне, законодатель старается удерживать свои позиции, в части предоставления ветеранам труда положенных компенсаций. Так, о настоящего времени, все еще положено 50 % компенсации от оплаты коммунальных услуг.
Нюансы оформления льготы
При оформлении льгот на приобретение дров, ветеран труда может столкнуться со следующими нюансами:
- целесообразность получения такого вида компенсации;
- никаких реальных возможностей подключения центрального отопления нет;
- применение расценок единицы измерения топлива;
- какой объем дров необходим доя закрытия всего холодного периода.
Данные нюансы следует изложить при заполнении заявления на предоставление компенсации.
На какие важные тонкости еще следует обратить внимание:
- если месторасположение частного дома располагается в отдаленном районе, то заявление может рассматриваться длительное время, соответственно, заявки следует подавать заранее, до начала отеплительного сезона;
- оформление льготы допускается каждый отопительный сезон;
- размер компенсации не моет превышать сумму, которую заявитель по факту потратил на приобретение дров;
- если заявитель предоставит недостоверные, искаженные данные, в его просьбе будет отказано.
Кто может претендовать на статус ветерана
Прежде всего это те лица, которые были награждены медалями и орденами, а также удостоены почетных званий Российской Федерации, РСФСР и СССР. В учет берутся и ведомственные знаки отличия в труде, но при этом гражданин, получивший их, должен иметь соответствующий трудовой стаж. Речь идет о пенсии по выслуге лет или по старости. Для женщин данный показатель будет равен 20 годам и более. Необходимый стаж для мужчин составляет минимум 25 лет.
Важно понимать, что именно определяется в качестве вышеупомянутых знаков отличия. Речь идет о следующем перечне:
- нагрудные значки и почетные знаки;
- почетные грамоты и звания;
- дипломы и благодарности, которые были утверждены органами государственной власти, а также различными президиумами СССР;
- любые почетные знаки, утвержденные Генеральной прокуратурой РФ, а также Советом и Федерацией профсоюзов.
Помимо этого, оформление ветерана труда на территории Крыма возможно и для тех, кто начинал трудовую деятельность еще во время ВОВ, причем находясь в несовершеннолетнем возрасте. В этом случае важно также наличие трудового стажа от 35 лет в случае с женщинами и не меньше 40 лет для присвоения звания мужчинам.
Льготы ветеранов Великой отечественной Войны
Предоставление льгот ветеранам ВОВ всегда было и будет являться приоритетным направлением для органов государственной власти. Законы в данной сфере непрерывно совершенствуются, а денежные средства регулярно выделяют. Следующие лица, согласно закону, имеют принадлежность к ветеранам ВОВ:
- военные, находившиеся в штабах и частях в период военных действий, а также члены нерегулярного формирования, которые боролись против врага на оккупированной территории;
- военные МГБ и НКВД, проходившие службу во время ВОВ, а также граждане, не имеющие звания, но трудившиеся в МГБ и НКВД во время ВОВ;
- разведчики и контрразведчики, которые выполняли особые задания в период ВОВ;
- служащие военных объектов и государственных учреждений, выполняющих свои функции в зоне действия фронтов и флотов, в том числе, журналисты и культурные работники, совершающие командировки на передовую;
- военные гос. безопасности, компетентных органов и истребительных батальонов, которые выполняли задания на своей территории;
- партизаны и подпольщики, воевавшие с Рейхом, военные, служившие во время ВОВ, но в/ч которых не входили в действующую армию и другие группы граждан.
Полноценными ветеранами ВОВ признаются:
- работающие на объектах ПВО и строительных объектах обороны;
- железнодорожники, матросы и офицеры транспортировки;
- граждане, которые привлекались к сбору техники и неразорвавшихся снарядов, мин, а также занимавшиеся обезвреживанием минных закладок;
- граждане, накопившие более полугода стажа работ в тылу за время ВОВ, а также, имеющие награды за ударный труд;
- ленинградцы, работающие во время блокады.
Продемонстрируем логике скидок на примере одинокого инвалида. Допустим, он проживает в квартире, оборудованной электроплитой Норма для этого гражданина — 80 кВт/ч.
Скидка будет учитываться по следующей логике:
- Если израсходовано менее указанной нормы, то оплатить придется 50% использованной электроэнергии. Когда показания счетчика 60, то считается так: :60 кВт х 50% = 30 кВт.
- Если израсходовано более нормы (пусть это будет 130 кВт), то подсчет иной. Необходимо для начала вычесть из общих показаний норматив: 130 — 80 = 50. По льготе будет 50%. Следовательно, платить на общих основаниях придется за 40 кВт из 80 кВт. К ним следует присовокупить потребление, превышающее норму. 40 кВт + 50 кВт = 90 кВт.
- В деньгах на март 2017 года:
90 кВт х 3,52р. = 316,80 р. (здесь 3,52 — цена за киловатт).
Размер и расчет льгот
Местные власти перечисляют компенсацию на личный счет ветерана. Возможно оформление в виде денежных выплат каждый месяц. Скидка предоставляется по коммунальным платежам в размере 50%. Она рассчитывается на количество льготников, проживающих совместно.
Если оба супруга ветераны труда, то они будут платить за коммуналку половину от общей начисленной суммы. Другие члены семьи оплачивают полную стоимость, без льгот.
Для расчета суммы компенсации на одного пенсионера учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма, положенная на человека;
- количество ветеранов, проживающих в одной квартире;
- показания установленных счетчиков;
- сведения о родственниках, зарегистрированных вместе с пенсионером.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Налоговые льготы для трудовых ветеранов
Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
- Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
- При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
- Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Транспортные льготные программы
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Основной льготой для ветеранов труда является ежемесячная скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. Данная скидка предусмотрена во многих регионах страны, но реализуется на разных условиях.
В ряде регионов привилегия представляет собой компенсацию в виде денежных средств, которые направляются на счет льготника после оплаты им коммунальных услуг. В других регионах местные власти каждый месяц перечисляют льготникам деньги, которые идут на оплату ими услуг ЖКХ.
Размер компенсации рассчитывается исходя из числа лиц, проживающих в квартире вместе со льготником. Если в семье оба супруга имеют соответствующий статус, то каждый месяц они будут оплачивать только половину начисленных им коммунальных услуг. Льгота не касается тех членов семейств, кто не имеет статус ветерана труда. Они оплачивают услуги ЖКХ в общем порядке без предоставления скидки.
Особенность льготы в том, что она рассчитывается по отдельно взятой квитанции. Скидка в полцены распространяется на следующие виды услуг ЖКХ:
- электричество;
- горячая, холодная вода;
- газ.
Различие званий ветерана труда
Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.
Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.
Примерный расчет льготных платежей
Чтобы лучше понять сам принцип, по которому выводится сумма денежного возмещения, рассчитаем льготы для региона со следующими расчетными лимитами.
Лимит площади для одного проживающего: 33 кв.м;
Для двух проживающих:42 кв.м;
Для трех и более:18 кв.м.
Вначале рассмотрим такой случай: проживание на жилплощади одинокого ветерана, который является собственником помещения. Платежи ежемесячно начисляются в следующем объеме:
- текущее обслуживание — 1 тыс. руб.;
- отопление — 1, 5 тыс. руб.;
- электроэнергия — 700 руб.;
- газ — 100 руб.;
- вода – 500 руб.;
- водоотведение — 700 руб.
Итого: 4500 рублей.
Учтем при расчете льготу, предоставленную ветерану (50%):
- 1000 руб. /60 кв.м. × 33 кв.м. × 50% = 275 руб.;
- 1500 руб. × 50% = 750 руб.;
- 700 руб. × 50 % = 350 руб.;
- 100 руб. × 50% = 50 руб.;
- 500 руб. × 50% = 250 руб.;
- 700 руб. × 50% = 350 руб.;
В целом при применении льготы получается сумма в 2025 рублей.