Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за нарушение правил охраны труда в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия под руководством врача-профпатолога, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.
Получение результатов медосмотра
Предварительный или периодический медосмотр считается завершённым, когда выдано заключение врачей-специалистов и результаты лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров и диспансеризации.
Кроме заключения составляется заключительный акт по итогам проведения периодических остров не позднее чем через 30 дней после их завершения. В его разработке принимает участие проводившая медосмотр организация, представители работодателя и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Штрафы за непроведение медосмотра в организации
А обязательно ли вообще прохождение предварительного/периодического медосмотра? Если к работе был допущен сотрудник без прохождения медосмотра, либо с выявленными к данному виду деятельности противопоказаниями, работодатель должен понести за это ответственность и выплатить штраф в размере:
- 15 000 — 25 000 рублей на должностное лицо;
- 15 000 — 25 000 рублей на индивидуального предпринимателя;
- 110 000 — 130 000 рублей на юридическое лицо.
Если сотрудник был принят на работу без медосмотра повторно, штрафные санкции увеличиваются:
- 30 000 — 40 000 руб. либо дисквалификация на 1-3 года для должностных лиц;
- 30 000 — 40 000 рублей для ИП или административным приостановлением деятельности до 3 месяцев;
- 100 000 — 200 000 рублей или приостановление деятельности организации на период до 3 месяцев.
Штрафы за отсутствие медосмотра
|
Область нарушения |
Вид нарушения |
Наказание |
Основание |
|
Охрана труда |
Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к исполнению трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний или без прохождения в установленном порядке: |
Для должностных лиц — штраф от 15 тыс. до 25 тыс. руб. Для предпринимателей — штраф от 15 тыс. до 25 тыс. руб. Для организаций — штраф от 110 тыс. до 130 тыс. руб. |
Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП |
Уголовная ответственность за отсутствие медосмотра
Отсутствие медицинских заключений у работников может повлечь настолько серьезные последствия, что виновное лицо будет привлечено к уголовной ответственности. Поэтому к проведению медосмотров следует отнестись максимально внимательно, не дожидаясь наступления опасных последствий.
Допуск сотрудника к работе без прохождения медосмотра, если в результате этого был причинен тяжкий вред здоровью работника или иным лицам, или даже наступила смерть, квалифицируется как нарушение требований охраны труда по ч. 1, 2 или 3 ст. 143 ТК РФ. К уголовной ответственности привлекается ответственное лицо, в служебные обязанности которого входит организация прохождения работником медосмотра (руководитель организации, структурного подразделения). Наказание за такое деяние достаточно серьезное вплоть до лишения свободы (см. таблицу).
| Норма УК РФ | Преступление | Последствия | Наказание |
|---|---|---|---|
| Ч. 1 ст. 143 УК РФ | Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению | Причинение тяжкого вреда здоровью человека по неосторожности |
|
| Ч. 2 ст. 143 УК РФ | Смерть человека по неосторожности |
|
|
| Ч. 3 ст. 143 УК РФ | Смерть двух или более лиц по неосторожности |
|
Все наказания приведены в 5.27.1 КоАП. Вот кто попадет под санкции:
- сотрудники предприятия и организации;
- должностные лица, обязанные осуществлять контрольные функции;
- юридическое лицо или ИП.
Покажем в таблице виды ответственности за нарушение требований охраны труда в законодательстве о труде, применяемое наказание, субъект ответственности и регулирующую норму права.
| Вид ответственности | Вид наказания | Кто привлекается | Чем регулируется |
|---|---|---|---|
| Дисциплинарная |
|
|
Ст. 193 ТК. |
| Материальная |
|
Работники предприятия. | Ст. 238, 240, 247 ТК. |
| Гражданско-правовая | Возмещение имущественного и морального вреда пострадавшей стороне. | Должностные лица, нарушившие права и причинившие вред другим субъектам. |
Ст. 59 ГК. |
| Административная |
|
|
Ст. 5.27.1 КоАП РФ. |
| Уголовная |
|
Ответственные за ОТ. | Ст. 143, 219 УК РФ. |
В 2021 году будут отменены избыточные требования к медосмотру сотрудников
Поэтому отличная новость для всех работодателей – предварительные и периодические медицинские осмотры для персонала, работающего за ПЭВМ, вскоре могут отменить. Уведомление о разработке соответствующих поправок в Приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2021 № 302н опубликовано на федеральном портале проектов НПА . Приложение № 1 данного документа как раз содержит ссылку об обязательной идентификации физического фактора «электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ» у работников, чья трудовая деятельность связана со считыванием и вводом информации больше 50 % рабочего дня. Это типично для профессий бухгалтера, юриста, специалиста отдела кадров и т.д.
Инициаторы поправок полагают, что наличие такого фактора было характерно для компьютерных мониторов с электронно-лучевой трубкой, которые в современной действительности отыскать очень трудно. Нынешние жидкокристаллические экраны имеют сертификат соответствия требованиям безопасности. Соответственно, и риск получения производственных травм и профессиональных заболеваний от них минимален.
Штраф За Непроведение Медосмотра В 2021 Году
Согласно материалам дела организация специализировалась на оптовой торговле машинами, оборудованием и принадлежностями к ним. В свое оправдание она привела доводы о том, что допущенные к работе без медосмотра сотрудники занимались не реализацией продукции, а лишь аналитической и административной деятельностью.
Хотя ТК РФ не конкретизирует, каким именно образом работодатель должен оплатить работникам прохождение медицинских осмотров, по смыслу п. 23, 25, 26, 42, 44 Порядка для целей проведения медосмотров работников предполагается непосредственное взаимодействие между работодателем и медицинской организацией. Фактически исполнение содержащихся в данных нормах требований без установления договорных отношений между указанными сторонами невозможно.
Кто и в каких ситуациях несет ответственность за отсутствие мед. книжки?
Конкретного наказания за отсутствие путевого листка для должностных и юридических лиц не предусмотрено, однако такие лица понесут санкции за косвенные нарушения, связанные с оформлением данного первичного документа.
Полный список в Законе N 294-ФЗ. Что касается 2021 года, то законодатели, в конце 2021, продлили срок «проверочных каникул» еще на два года, вплоть до 31 декабря 2021 (см. закон №480-ФЗ от 25.12.2018 г.).
Путевой листок нужно оформлять на каждое ТС, которое находится в собственности у юрлица или ИП и используется для осуществления пассажирских или грузовых перевозок.
Нередки случаи, когда при проведении проверок торговых площадок или местных рынков у работников отсутствуют необходимые документы, подтверждающие возможность их допуска к работе.
В подобных ситуациях на работника или владельца предприятия накладывается штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца. Поэтому каждый работодатель полностью отвечает за людей, которых нанимает. Калининграде органами Роспотребнадзора была проведена проверка ОАО «Рефтраснфлот» на предмет обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
Как видно (см. выше), ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ сформулирована таким образом, что охватывает большое количество возможных нарушений в рассматриваемой сфере. То есть по ней МЧС выпишет и штраф за отсутствие журнала вводного инструктажа, и штраф за непроведение обучения по гражданской обороне, и накажет за отсутствие приказа о вводном инструктаже (разумеется, штраф будет один за все выявленные нарушения).
Какое наказание предусмотрено за отсутствие документа?
Уголовное преследование может возбуждаться, если нарушение санитарных правил приводит к летальному исходу или потере здоровья граждан.
Во время расследования инцидента проверяются все детали, не только качество продуктов, но и наличие соответствующих разрешительных документов у сотрудников, кто участвовал в рабочем цикле.
Согласно правилам, утвержденным в 2014 году, проверяются также продукты, условия в которых они хранятся. Работодатель платит штраф из бюджета организации в том случае, если он не проконтролировал наличие у сотрудника медицинского документа. Возможны административные санкции и по отношению к самому сотруднику.
Вся информация после прохождения осмотра записывается в медицинскую книжку, форма была учреждена Постановлением Роспотребнадзора №42. Если лицо, исполняющее трудовые обязанности, не имеет медицинскую книжку, то это является серьезным правонарушением, отвечает за этот прецедент руководитель предприятия.
Правила гласят: что сотрудник не имеет права приступить к исполнению обязанностей, если у него отсутствуют необходимые официальные бумаги.
Кто обязан проходит медосмотр
Список лиц, для которых прохождение медосмотра является обязательным, определяется трудовыми нормами:
- Работники, если им еще не исполнилось 18 лет.
- Сотрудники, рабочее место которых согласно проведенной СОУТ подвержено влиянию опасных и вредных факторов.
- Работники пищевой отрасли, организаций общественного питания, предприятия с прямой торговлей.
- Сотрудники, у которых работа осуществляется с помощью вахтового метода.
- Работники предприятия, у которых рабочие места находятся под землей.
- Работник компаний, чья деятельность ведется на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним регионах.
- Работников вневедомственной охраны.
- Спортсменов-профессионалов.
- Работники образовательных учреждений.
- Работников, связанных с управлением транспорта.
Уголовная ответственность работодателя за допуск к труду без медосмотра
Положения ст. 143 УК РФ для лиц, на которых была возложена обязанность по соблюдению правил охраны труда, устанавливают уголовную ответственность за их нарушение. Умышленный допуск к труду лица, не прошедшего обязательный осмотр врачей (равно как и имеющего противопоказания к работе) при определенных условиях может повлечь обвинительный приговор по указанной статье. Это возможно, если действия виновного находились в причинной связи с наступлением последствий в виде как минимум причинения тяжкого вреда здоровью одного человека.
Санкция ч. 1 ст. 143 УК предусматривает при этом следующие наказания:
- Штраф. Он может быть либо назначен в твердой сумме (от 5 до 400 000 руб.), либо исчислен как заработок осужденного за период от 2 недель до 18 месяцев.
- Обязательные работы (от 180 до 240 часов).
- Исправительные работы (от 2 месяцев до 2 лет).
- Принудительные работы (от 2 месяцев до 1 года).
- Лишение свободы (от 2 месяцев до 1 года). При этом в качестве дополнительного наказания может быть назначено наказание в виде запрета занимать определенные должности (от 6 месяцев до 1 года), причем срок запрета начинает исчисляться только после отбытия основного наказания.
Для каких работников предусмотрено обязательное прохождение медицинского осмотра?
Обязательные предварительные и периодические медосмотры регулирует Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 06.02.2018). Там есть два перечня: один перечисляет вредные факторы, а другой — виды работ, для которых предусмотрены обязательные профосмотры. Перечислим основные категории:
- Работники, которые не достигли 18 лет.
- Люди, которые имеют дело с вредными химическими веществами, выполняют опасные виды работ.
- Работники сферы образования и вообще все люди, которые так или иначе работают с детьми.
- Работники, которые так или иначе имеют дело с продуктами питания: производят их, продают, хранят, перевозят.
- Водители.
- Офисные работники, которые много времени проводят за компьютером.
- Медработники.
- Лица, которые трудятся на Крайнем Севере.
- Сотрудники парикмахерских, косметологических салонов и кабинетов.
- Работники строек и производств, выпускающих строительные материалы.
- Работники водопроводных сооружений, канализации, ассенизаторы.
- Вахтовики.
- Люди, работающие под землей.
- Все, кто связан с передвижением поездов.
Иными словами, в поле зрения контролирующих органов оказываются практически все профессии. И не имеет значения, работаете ли вы в мегакорпорации с тысячей коллег или являетесь единственным помощником индивидуального предпринимателя. Перед законом, как известно, все равны.
Компании грозит штраф от ГИТ, если нет медосмотра сотрудников, которые постоянно работают за ПК
Офисные сотрудники работают 8 часов в день за компьютерами. Излучение ПК вредно для здоровья. Оно негативным образом влияет на зрение. Поэтому офисные сотрудники обязаны пройти медосмотр при поступлении на работу, а также периодически посещать врачей ( СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утв. и Перечня № 302н). Если компания не организовала медицинские осмотры таких сотрудников, то инспектор ГИТ наложит штраф ().
Некоторые компании пытаются уйти от штрафа. Они указывают в локальных актах и трудовых договорах, что сотрудники используют ПК менее половины рабочего времени. Инспекторы ГИТ в этом случае проверяют, действительно ли данная декларация соответствует реальному положению вещей. Если нет, то тогда работодатель получит предписание с требованием проводить медосмотры ().
Работодателю важно правильно организовать медосмотр персонала, иначе компанию ждут большие штрафы. Теперь каждый работник, которого работодатель, несмотря на требование закона, не отправил к врачу и при этом допустил к работе, обойдется компании в 130 тыс. руб.
В 2015 году начали действовать новые штрафы за нарушения в области охраны труда. Поскольку санкции значительно ужесточились, вопрос о проведении медосмотров стал для компаний еще более актуальным. Ведь медицинские осмотры, как раньше, так и сейчас, входят в зону повышенного внимания контролеров, которые достаточно легко выявляют недочеты работодателя в этой области. Наказание последует, если в компании нет списков работников, подлежащих медосмотру, и других обязательных в этом деле документов. Причем избежать врачебного посещения не удастся даже тем работникам, чья работа, казалось бы, не связана с вредными факторами. Речь, конечно же, идет об офисных сотрудниках. Но для них медосмотр обязателен только тогда, когда работа за компьютерами составляет от 50% рабочего времени. Если этот показатель ниже, врачей посещать не обязательно.
Уголовная ответственность работодателя за допуск к труду без медосмотра
Положения ст. 143 УК РФ для лиц, на которых была возложена обязанность по соблюдению правил охраны труда, устанавливают уголовную ответственность за их нарушение. Умышленный допуск к труду лица, не прошедшего обязательный осмотр врачей (равно как и имеющего противопоказания к работе) при определенных условиях может повлечь обвинительный приговор по указанной статье. Это возможно, если действия виновного находились в причинной связи с наступлением последствий в виде как минимум причинения тяжкого вреда здоровью одного человека.
Предрейсовый медицинский осмотр
Порядок проведения медицинских осмотров регламентируется Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения«.
Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Т.е. все водители, работающие по найму, должны проходить предрейсовые медицинские осмотры. Единственное исключение — водители экстренных оперативных служб, выезжающие по вызову.
Обычно продолжительность рейса — это одна рабочая смена. В этом случае водитель должен проходить предрейсовый осмотр ежедневно. Отметка о прохождении заносится в путевой лист.
На праткике продолжительность рейса может составлять несколько дней (до 1 месяца). В этом случае предрейсовый осмотр проходится только перед началом рейса, т.е. в первый день.