Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Представительство в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ). Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора.
Оформление полномочий
Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ) или ином порядке, предусмотренном законом.
- Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией работа нотариусов осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316).
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
В доверенности обязательно должна быть указана дата ее совершения, поскольку без указания этой даты она является недействительной. Доверенность может быть выдана на любой срок, но если конкретный срок в ней не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
- Важно! Лицо, выдавшее доверенность на ведение дела в суде и впоследствии отменившее ее, обязано незамедлительно известить об отмене суд, рассматривающий дело (ч. 2 ст. 54 ГПК РФ).
Законный представитель
Закон содержит такое понятие, как законный представитель. Статья 52 Гражданского процессуального кодекса РФ говорит о том, что «права, свободы и законные интересы недееспособных или обладающей неполной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом».
Кроме того, по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном законом порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (статья 43 Гражданского кодекса РФ).
Для того, чтобы законный представитель осуществлял все процессуальные действия от имени представляемых ими лиц, отдельных доверенностей не требуется. Однако, если законный представитель, в свою очередь, поручает вести дела в суде другому лицу, избранному им в качестве представителя, последний должен иметь доверенность, оформленную в порядке, который описан выше.
Представителями в суде не могут судьи, следователи и прокуроры. Вместе с тем, это положение закона не применяется в тех случаях, если указанные лица являются представителями соответствующих органов или законными представителями.
В дополнение к изложенной выше информации рекомендуем посмотреть это видео и послушать советы судьи о том, как оформить представительство в суде.
Что такое судебное представительство
Согласно ГПК представительство в суде – это процессуальные действия, которые одно лицо оказывает в пользу другого. Порядок привлечения к участию в деле третьих лиц установлен ГПК РФ и АПК РФ.
Воспользоваться помощью квалифицированного специалиста в гражданском деле – это право, а не обязанность человека. Такая необходимость обычно обусловлена недостатком опыта и знаний для самостоятельной защиты своих интересов.
Иногда к услугам доверенных лиц люди обращаются, если лично не в состоянии посещать слушания. Наличие представителя не отнимает у подзащитного права на самостоятельное отстаивание своих интересов.
В рамках гражданского судопроизводства один и тот же юрист одновременно с участием в судебном процессе может выполнять и внесудебные функции, например, общение с госорганами, заключение сделок и прочее.
Кто не может представлять интересы сторон?
Не могут быть доверенными лицами:
- судья и иные служащие судебного аппарата,
- прокурор,
- следователь.
Исключением является процедура необходимая по закону, к примеру, защита своего ребенка, или участие на слушаниях от имени государственного органа в котором служит человек.
С 1 марта 2021 года начало действовать новое правило. Теперь адвокат не допускается к защите клиента, если ранее он был лишен статуса из-за того что:
- признан виновным в совершении умышленного преступления;
- уклонялся от исполнения или исполнял ненадлежащим образом профессиональные обязанности перед доверителями;
- нарушил нормы профессиональной адвокатской этики;
- незаконно использовал или разгласил сведения, полученные от доверителя при осуществлении профессиональной деятельности.
Общественное и официальное представительство в гражданском процессе
Для гражданского процесса предусматривается и общественное представительство, которое осуществляют общественные объединения, наделенные правом выступать в суде в защиту интересов их участников. Этот тип представительства играет важную роль в защите интересов работников и служащих, потребителей продукции, изобретателей, рационализаторов, авторов литературных произведений и др.
Основания возникновения общественного представительства представлены фактом членства гражданина в соответствующем общественном объединении. Так, факт членства граждан в профессиональном союзе представляет собой основание возникновения общественного (профсоюзного) представительства и защиты в судах интересов этого лица в качестве участника профсоюза.
Право общественного представительства в Республике Беларусь могут использовать общество защиты прав потребителей, общество инвалидов, изобретателей и рационализаторов, общество глухих и др.
В судах в качестве общественных представителей способны выступать уполномоченные определенного общественного объединения. Они по существу представляют собой представителей третьих лиц, сторон и прочих участников судебных процессов. Для них предусмотрены общие нормы, которые относятся к представительству в судах.
Общественные представители могут быть допущены к участию в деле лишь при наличии согласия представляемого лица. Если подобное согласие отсутствует, то уполномоченный общественного объединения не допускается в процесс как представитель.
Что касается официального представительства в гражданском процессе, то оно возникает в тех случаях, когда суд в предусмотренных законом ситуациях по своей инициативе осуществляет назначение представителя стороне или третьему лицу. Подобные случаи включают:
- недееспособность стороны или третьего лица, или отсутствие у них опекуна;
- отсутствие у ответчика, место жительства (нахождения) которого неизвестно, представителя;
- отсутствие у представителя в силу запрета, предусмотренного Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, права вести дело в суде.
Статья 77 ГПК включает примерный список случаев, когда суд назначает представителя стороне или третьему лицу.
Полномочия представителя в суде и порядок их оформления
Для совершения действий в суде представители наделены соответствующими полномочиями (правами). Полномочия представителя принято подразделять на общие и специальные.
Общие полномочия — это широкий перечень полномочий представителя, не включающий право на совершение распорядительных действий. Осуществление общих полномочий не требует специального оформления.
К общим полномочиям относятся права знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, представлять доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, и проч.
Специальные полномочия представителя предусмотрены в ст. 54 ГПК РФ: подписание искового заявления, предъявление его в суд, передача спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Полномочия представителя на совершение каждого из перечисленных действий должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым.
Объем полномочий зависит и от вида представительства. Например, законные представители ограничены в своих правах в силу прямого указания закона.
Общественные организации, выступая в суде в качестве представителей, приобретают общие полномочия. Предоставление специальных полномочий осуществляется доверителем.
Оформление полномочий представителя. Полномочия представителей должны быть надлежащим образом оформлены. Оформление полномочий зависит от вида представительства.
Законные представители подтверждают свой статус и наличие полномочий представлением соответствующих документов. Родители, усыновители представляют в суд свои паспорта или свидетельство о рождении детей. Усыновители могут дополнительно представить решение об усыновлении. Опекуны и попечители представляют удостоверение об их назначении в качестве опекуна или попечителя, решение органа опеки и попечительства о назначении над лицом опеки или попечительства.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Уполномоченные профессиональных союзов и других организаций должны представить суду документы, удостоверяющие поручение соответствующих организаций на осуществление представительства по данному делу.
Если в деле участвует представитель, то на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ его полномочия могут быть подтверждены в устном заявлении доверителя во время судебного заседания, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Руководители организаций, выступающие в суде как орган юридического лица, представляют документы, подтверждающие их полномочия, устав (или выписку из него), протокол об избрании или приказ о назначении на должность.
Для договорного представительства характерно оформление полномочий представителя в доверенности. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати) (ч. 2,3 ст. 53 ГПК РФ).
Доверенности могут быть двух видов: общие и специальные. Общая доверенность дает право представлять доверителя по всем делам и во всех судах. Специальная доверенность выдается для представительства по конкретному делу или на совершение отдельных процессуальных действий.
Закон не ограничивает срок действия доверенности. Вместе с тем если в доверенности не указан срок ее действия, то она действительна в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, является ничтожной (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Полномочия судебного представителя
Представитель при осуществлении своей деятельности имеет определенные права (полномочия). Они могут быть общими или специальными.
Под общими понимаются те, которые не требуют заверения, то есть на их осуществление доверенность не нужна. В рамках такого рода полномочий представитель может:
- знакомиться с материалами дела;
- делать выписки, фотографировать и фиксировать на камеру информацию, относящуюся к делу (с сохранением тайны, если она требуется по закону);
- собирать необходимую информацию, делать запросы на материалы, которые нужны для защиты прав доверителя;
- собирать доказательства, запрашивать экспертизы и прочие необходимые исследования в рамках закона;
- принимать непосредственное участие в суде.
В перечень специальных полномочий входят:
- подпись, признание, подача искового заявления, уменьшение или отказ от требований;
- передача дела на рассмотрение третейского судьи;
- обжалование судебных решений;
- подписание мирового соглашения;
- возможность передоверить свои полномочия;
- имущественные полномочия (получение денег, имущества и других ценностей доверителя, присужденных в ходе разбирательства).
Специальные полномочия должны быть оформлены доверенностью, т. к. иначе деятельность представителя будет признана незаконной. Например, судья вернет иск, подписанный представителем, если это право не было указано в доверенности.
Понятие представительства в суде, зачем и кому оно необходимо
Представительство в суде – это правовая деятельность одного лица (представителя) по поручению другого лица (доверителя), направленная на защиту в судебном порядке прав и законных интересов последнего.
Право гражданина вести дела в суде через своего представителя закреплено в ст. 48 ГПК РФ и ст. 54 КАС РФ. Этой нормой законодатель уравнивает возможности лиц, которые по той или иной причине не могут отстоять свои интересы в суде лично и / или не имеют для этого нужных познаний в области права. Участвовать в гражданском процессе через представителя могут и юридические лица (организации).
Услуга представительства в суде требуется, если доверитель:
- не достиг совершеннолетия, обладает ограниченной дееспособностью или полностью недееспособен;
- не может физически (находится на работе, в отъезде, в больнице, живет в другой стране) или не желает присутствовать на судебных заседаниях;
- не уверен, что сможет квалифицированно защитить себя самостоятельно.
Оптимальный вариант, когда на судебном заседании присутствует и доверитель, и его представитель. Первый хорошо владеет фактической стороной дела, второй – готовит грамотное юридическое обоснование рассматриваемого вопроса.
Кто может быть представителем в суде в гражданском процессе?
Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Право вести дело в судебных органах через представителя принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам, как с самостоятельными исковыми требованиями, так и без них.
Судебное представительство возможно по любым гражданским делам и во всех стадиях гражданского процесса: в суде первой инстанции, при пересмотре судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, в исполнительном производстве.
Ведение дела с помощью представителя не лишает сторону права лично участвовать в процессе совместно со своим представителем.
При необходимости получения судом личных объяснений суд вправе вызвать сторону и при наличии представителя (по искам о расторжении брака; по делам об установлении отцовства и т.п.).
Представительство бывает двух видов — в силу закона и по доверенности.
Заявление о допуске представителя в качестве представителя в суде
Как мы уже обращали внимание, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, а в арбитражном процессе – в порядке ст. 61 АПК РФ, о допуске представителя можно заявить в ходе разбирательства.
По общему правилу, заявлять такое ходатайство не обязательно, если иск изначально поступил в суд с приложением, в которое включена доверенность как документ, подтверждающий полномочия лица, участвующего в деле. Но в тех случаях, когда иск подан от имени истца, и уже после назначения судебного заседания он желает привлечь юриста, необходимо подать ходатайство, и желательно в письменной форме. Ответчик, желающий воспользоваться услугами представителя, тоже составляет такое заявление. Можно воспользоваться образцом ходатайства о представителе в суде от физического лица:
В Ленинский районный суд г. Костромы
Судье Мироновой К.К.
Заявитель:
Попова Олеся Сергеевна, 02.02.1999 г.р.,
проживающая в г. Кострома, ул. Деревенская, д.1
Тел. 89393,
ответчик по гражданскому делу № 2299/20
ЗАЯВЛЕНИЕ
(ходатайство)
О допуске представителя к ведению гражданского дела в суде
В Вашем производстве находится гражданское дело № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей.
Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела через представителей.
Согласно ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя могут быть определены в письменном заявлении доверителя в суде.
По настоящему делу, с целью реализации предоставленных мне законом прав, я намерена воспользоваться услугами представителя, который будет представлять мои законные интересы в период всего разбирательства на основании выданной мною доверенности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48, 49, 53, 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Допустить к участию в деле № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей, моего представителя Ложкина Андрея Васильевича.
Приложение: доверенность на ведение дела в суде от 15.03.2020.
20.03.2020
Попова О.С., подпись
Примерно также составляется ходатайство в арбитражных процессах:
В Арбитражный суд Костромской области
Судье Ивановой А.А.
Заявитель (истец):
Генеральный директор ООО «ПДС» Родионов В.Р.,
г. Кострома, ул. Продвижения, д. 65, офис 8.
тел/факс 89999
(если заявитель – ИП, то необходимо отразить дату и место рождения, данные о государственной регистрации)
Дело № 200/20
ХОДАТАЙСТВО
о привлечении представителя к участию в деле
В производстве Арбитражного суда Костромской области находится дело № 200/20 по иску ООО «ПДС» к ИП Морозову П.Ж. о взыскании суммы задолженности, пени и штрафов по договору подряда от 01.10.2019 года.
Согласно ч. 4 ст. 61 АПК РФ, иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие полномочия. Полномочия представителя на ведение дела в арбитражном суде должны быть указаны в доверенности, а также в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 61, ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ХОДАТАЙСТВУЮ:
О привлечении для участия в деле № 200/20 по иску ООО «ПДС» к ИП Морозову П.Ж. о взыскании суммы задолженности, пени и штрафов по договору подряда от 01.10.2019 года, представителя истца – Филимонова Павла Васильевича, с полномочиями согласно доверенности.
Приложение:
- доверенность, подписанная руководителем ООО «ПДС», с печатью организации (в соответствии с правилами ст. 59 АПК РФ);
- копия диплома Филимонова П.В. о высшем юридическом образовании;
- договор об оказании юридических услуг от 17.03.2020;
- уведомление о вручении другой стороне копии настоящего ходатайства с приложением.
Как заявить представителя в суде устно
В данной статье я расскажу только про устное представительство в суде, а если станет интересно, то можетепочитать и другие мои статьи про представительство.
Большинство граждан не в курсе многих юридических тонкостейи поэтому многие попадаются на уловки мошенников, которые заманивают своюжертву красивыми словами о том, что устноепредставительство в суде поможет сократить затраты, да и оформление полномочийсовсем не к чему, что представительство всуде по устному ходатайству достаточно будет чтобы юрист смог осуществить представительство прав ответчика в суде(представить интересы истца).
Посредством такого документа достигаются основные моменты в ходе суда. И его нужно уметь составлять правильно.
Для того, чтобы у стороны дела были все возможности защищать свои интересы, предусматривается предоставление ему адвоката. Это обязательный пункт не во всех правовых производствах.
При этом существует как бесплатный государственный защитник, так и вариант найма частного специалиста. Сама процедура предполагает ходатайствование по данному поводу.
Этот шаг в ходе заседания дает возможность зафиксировать права представителя. Поскольку он будет иметь доступ к большому количеству материалов по делу.
Самым важным в данной цепи является ордер или доверенность. На основании таких бумаг гражданин вступает в свои полномочия. Исходя из него подается ходатайство о представлении интересов.
В гражданском процессе позволяется использовать не письменный вариант, а устное заявление.Но даже в таком случае существуют свои особенности.
Такого рода заявление должно:
- подаваться в определенный момент слушания;
- использоваться на определенных основаниях;
- иметь свою структуру;
- дополняться документальным сопровождением.
| Термин | Обозначение |
| Ходатайство | Предоставление предложений, прошений в ходе судебного разбирательства, которые касаются изменения формата ведения дела. Используется в правовой системе государства и представляет собой документ — письменное заявление или же устное сообщение в ходе судебного заседания |
| Суд | Государственная инстанция, которая занимается рассмотрением споров и принятием решений по ним. Руководствуется суд только законодательными нормами права собственного государства. Хотя могут проводиться решения, основанные и на международной практике |
| Жалоба | Документ, который выступает в качестве обжалования решения суда. Она может подаваться в любой момент ведения судебного разбирательства. Обычно жалобы направляются в вышестоящие органы и способствуют утверждению необходимого ранее решения. Но в таком случае следует позаботиться о законодательном обосновании документа |
Для того, чтобы получить возможность представительства, стоит подавать письменное или устное заявление. Такое решение принимается на основании необходимости фиксации этого факта.
Гражданские процессы предусматривают возможность ведения дела с представителем. Но в данном случае возникает много трудностей. Они касаются присутствия истца или ответчика в суде.
Так, судья может разрешить представлять интересы, но на другом заседании требовать присутствия стороны дела вместе с защитником.
Кто может быть представителем в суде по КАС РФ?
Как упомянуто выше, до 01.10.2019 года КАС РФ уже содержал требования о том, что представителями в суде по административным делам могли быть адвокаты и иные лица, имеющие высшее юридическое образование. С 01.10.2019 года в КАС РФ будет предусмотрена еще и возможность представлять интересы участников процесса при наличии ученой степени по юриспруденции (ст. 55 КАС РФ).
Таким образом, требования КАС РФ, предъявляемые к представителям, аналогичны требованиям, закрепленным как в ГПК РФ, так и в АПК РФ, а именно, по общему правилу представлять интересы участников процесса могут только дееспособные лица:
— имеющие высшее юридическое образование;
— имеющие ученую степень по юридической специальности;
— адвокаты;
— законные представители (ст. 57 КАС РФ, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Полномочия законных представителей не удостоверяются доверенностью. К законным представителям не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования. Вместе с тем, как отметил Верховный Суд РФ п. 19 Постановления Пленума N 36, в случае, если законные представители не ведут административное дело в суде лично, а поручают ведение дела представителю, такое лицо должно отвечать требованию о наличии у него высшего юридического образования (часть 1 статьи 55 КАС РФ).
Перечень полномочий представителя по доверенности по КАС РФ с 01.10.2019 года
С 01.10.2019 года вступают в силу изменения в статью 56 КАС РФ. С указанной даты, помимо прочих указанных в статье случаев, должны быть специально оговорены в доверенности следующие полномочия представителя:
— подписывать и подавать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа (до 01.10.2019г. отдельная оговорка в доверенности не требовалась);
— подписывать заявление о пересмотре судебных актов не только по вновь открывшимся, но и по новым обстоятельствам;
— предъявлять исполнительный документ к исполнению (до 01.10.2019г. было «к взысканию», а не к исполнению).
Кто может выступать представителем в гражданском процессе?
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. При этом права и интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их законные представители. Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48, ч. 1, 3 ст. 52 ГПК РФ).
Представителем может быть дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия. При этом законные представители имеют полномочия в силу закона (ст. 49 ГПК РФ).
Примечание. Судьи, следователи и прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК РФ).
В зависимости от оснований возникновения полномочий представителя выделяют законных представителей, уполномоченных представителей и представителей, назначенных судом.
Законные представители и удостоверение их полномочий
Права несовершеннолетних лиц или граждан, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, в судебном процессе реализуют их законные представители. Таковыми являются родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица (ч. 1 ст. 52 ГПК РФ; п. 1 ст. 64 СК РФ; п. 2 ст. 31 ГК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 15 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
В отношении лиц, помещенных под надзор в образовательные, медицинские, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации (ч. 5 ст. 11 Закона N 48-ФЗ).
Если в гражданском процессе должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, то его представителем будет лицо, которому передано в доверительное управление его имущество (ч. 2 ст. 52 ГПК РФ).
Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ). Так, родители ребенка должны представить в суд свидетельство о рождении ребенка, усыновители — свидетельство об усыновлении, опекуны (попечители) — постановление о назначении опекуном (попечителем).
При необходимости законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя (ч. 3 ст. 52 ГПК РФ).
Уполномоченные представители и удостоверение их полномочий
Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора (ч. 1 ст. 53 ГПК РФ; п. 1 ст. 185 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 25 Закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ).
Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ).
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако некоторые полномочия необходимо специально оговорить в доверенности, даже если представителем выступает адвокат по ордеру. К их числу относятся, в частности (ст. 54 ГПК РФ):
- 1) подписание и предъявление искового заявления в суд;
- 2) предъявление встречного иска;
- 3) полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения;
- 4) передача полномочий другому лицу (передоверие);
- 5) обжалование судебного постановления;
- 6) предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ):
- организацией, в которой работает или учится доверитель;
- товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;
- администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;
- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования — если доверенность выдается военнослужащим или работником этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членом его семьи;
- начальником учреждения уголовно-исполнительной системы — если доверитель находится в местах лишения свободы.
Комментарий к статье 48 ГПК РФ
1. Глава 5 ГПК посвящена основным аспектам представительства в суде: 1) общим положениям о представительстве (комментируемая статья); 2) субъектам представительства в суде (ст. ст. 49 — 52 ГПК); 3) полномочиям представителя и их оформлению (ст. 54 ГПК).
2. Комментируемая статья призвана раскрыть суть такого процессуального института, как представительство. Вместе с тем новый ГПК, как и ГПК РСФСР, не приводит законодательной дефиниции данного института, а значит, не указывает и основные признаки процессуального представительства.
Часть 1 комментируемой статьи декларирует право граждан вести свои дела в суде лично или через представителей. Представительство в суде возможно в интересах лиц, участвующих в деле: сторон; третьих лиц; лица, обращающегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающего в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 4, 46 и 47 ГПК; заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений. В числе лиц, участвующих в деле, назван и прокурор, однако он в силу своей профессиональной компетентности выступает в процессе без представителя, хотя в целом как лицо, участвующее в деле, прокурор также обладает правом вести свои дела через представителя. Участвовать в деле могут не только физические, но и юридические лица. Последние в силу ч. 2 комментируемой статьи могут вести дела в суде через свои органы или через представителя.
Право гражданина вести свои дела в суде лично или через представителей означает его право решать, вести ли свое дело самостоятельно или воспользоваться профессиональной помощью представителя. При этом ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей. Существуют и случаи обязательного представительства граждан в суде — законное представительство, когда участвующее в деле лицо не в состоянии самостоятельно защищать свои интересы. Так, права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители вправе выбирать, самим ли представлять интересы недееспособных в суде либо поручить ведение дела другому избранному ими представителю.
В российском гражданском процессе допустимо одновременное участие и лица, участвующего в деле, и его представителя.
Необходимость представительства обусловлена рядом обстоятельств. Во-первых, не все участвующие в деле лица обладают полной процессуальной дееспособностью, в связи с чем возникает обязательное представительство. Во-вторых, организации должны быть представлены в суде конкретным лицом (лицами). В-третьих, привлечение в процесс представителя обеспечивает профессиональную защиту интересов заинтересованных лиц.
Представительство — это совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) процессуальных действий в интересах последнего с целью создания, изменения, прекращения для последнего прав и обязанностей в рамках предоставленных полномочий. Процессуальное представительство, обладая общими чертами с представительством в гражданско-правовом смысле, тем не менее имеет некоторые отличия. Во-первых, разнятся цели. В гражданском праве представитель совершает от имени и в интересах представляемого сделки. В гражданском процессе представитель совершает процессуальные действия (подача иска, апелляционной и кассационной жалоб, заявление ходатайств и т.д.). Во-вторых, в гражданско-правовых отношениях представитель полностью замещает собой представляемого, участвуя в сделках от его имени и, что важно, вместо него. В гражданском процессе также возможна аналогичная ситуация, но не исключено и параллельное участие в процессе как представляемого, так и его представителя. Например, гражданин может участвовать в процессе в качестве стороны лично и одновременно пользоваться услугами представителя. В-третьих, процессуальное представительство отличается от материально-правового предъявлением определенных требований к субъектам, которые могут быть представителями в суде (ст. ст. 49, 50 ГПК). В-четвертых, процессуальное представительство отличается еще и по основаниям возникновения и порождаемым правовым последствиям.
Для процессуального представительства характерны следующие черты: 1) представитель выступает от имени и в интересах представляемого; 2) представитель осуществляет права и обязанности представляемого; 3) представитель порождает своими действиями правовые последствия для представляемого; 4) представитель действует в рамках предоставленных ему полномочий. При процессуальном представительстве складывается два вида правоотношений: материально-правовые отношения между представляемым и представителем на основе заключенного договора представительства, регулируемые нормами гражданского законодательства; процессуальные правоотношения между представителем и судом, между представляемым и судом и т.д., регламентируемые гражданским процессуальным законодательством. Процессуальные правоотношения между представителем и представляемым не складываются.
Процессуальное представительство возможно по всем категориям дел, рассматриваемым в суде, и на всех стадиях судопроизводства.
3. Часть 2 комментируемой статьи посвящена представительству юридических лиц. В данной норме содержится два правила: 1) представительство юридических лиц осуществляется их органами либо представителями; 2) эти органы действуют в соответствии с федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами. Эти правила действуют во взаимосвязи.
Согласно ст. 53 ГК юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Кто же может представлять интересы юридических лиц? В законе говорится, что интересы организаций представляют их органы. Органы юридического лица являются его частью и не выступают самостоятельным субъектом права. В этом состоит специфика представительства юридических лиц: органы юридического лица отличны от типичных представителей, которые, выступая от имени и по поручению юридического лица, являются самостоятельными субъектами права. Органы же юридического лица и само юридическое лицо представляют единое целое. Именно поэтому для участия органа юридического лица в процессе в качестве представителя не требуется доверенности. Его полномочия удостоверяются учредительными документами и документами, подтверждающими служебное положение.
Органы юридического лица могут быть единоличными (генеральный директор, директор, президент, председатель правления и т.д.) и коллективными (общее собрание, наблюдательный совет, правление и т.д.). Орган юридического лица определяется либо законом (например, в силу ст. 113 ГК органом унитарного предприятия является его руководитель), либо иным нормативным правовым актом, либо учредительными документами. Если орган юридического лица определен в учредительных документах, то для подтверждения полномочий представителя необходимо предъявление в суд соответствующих документов. Полномочия представителя организации подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение (удостоверением, копией приказа о назначении на должность и т.д.).
Дела полного товарищества на вере может вести каждый его участник от имени товарищества, если учредительными документами не установлено иное. Полномочия представителя определяются не доверенностью, а учредительными документами (ст. 72 ГК, аналогичное правило содержится в ст. 84 ГК применительно к товариществу на вере).
Органы юридического лица могут вести дела в суде через представителя, которым выступает любое лицо, отвечающее требованиям ст. 49 ГПК.
От имени Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в суде выступают уполномоченные представители государственных органов и органов местного самоуправления. Компетенция названных органов определена положениями и иными актами, определяющими их статус. В случае предъявления требований в суде к Правительству РФ его представителем на основании распоряжения Правительства РФ соответствующему федеральному органу исполнительной власти назначается соответствующее должностное лицо.
Стороны в отношениях представительства
В отношениях представительства принято различать три стороны:
-
Представляемый – лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает действия;
-
Представитель – лицо, совершающее сделки или иные правомерные юридические действия от имени другого лица по его полномочию;
-
Третье лицо – лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.
Субъектами представительства вправе быть как граждане, так и юридические лица.
Однако, если представляемыми могут быть дееспособные и недееспособные граждане, то представителями могут быть лишь дееспособные граждане.
В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку либо совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права.
При этом правовые связи при представительстве устанавливаются в виде следующих отношений:
-
между представляемым и представителем;
-
между представителем и третьим лицом;
-
между представляемым и третьим лицом.