Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за неприменение ккм в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отсутствие онлайн-кассы на предприятии – серьезное правонарушение, которое сопровождается наложением санкций. Штраф за неприменение онлайн-кассы для ООО устанавливается в пределах 75−100 % от суммы расчета, но не менее 30 000 рублей. Размер взыскания не зависит от формы собственности и системы налогообложения. Если произойдет повторное нарушение, последует приостановка деятельности организации сроком до 90 дней (при совокупном объеме от 1000 000 рублей).
Кого не оштрафуют за отсутствие ККТ в 2022 году
Законодательством определены сферы, в которых разрешается работать без применения кассовых аппаратов.
Санкции не распространяются на субъекты, которые занимаются:
- ремонтом обуви;
- изготовлением ключей;
- переноской багажа пассажиров на вокзалах и в аэропортах;
- продажей в киосках безалкогольных напитков на разлив и мороженого;
- вспашкой огородов и распиловкой дров;
- торговлей на розничных рынках, ярмарках и ежегодных выставках;
- уходом за детьми и престарелыми лицами;
- продажей кваса, молока и масла из цистерн;
- организацией питания в школах, детских садах и других образовательных учреждениях;
- торговлей газетами и журналами в киосках;
- продажей изделий народного промысла собственного производства.
Правительство РФ планирует сократить список ИП, осуществляющих расчеты на рынках, ярмарках и ежегодных выставках без применения ККТ. Если проект будет принят, льготы сохранятся только для ИП и организаций на ЕСХН.
Все субъекты, которым разрешено осуществлять свою деятельность без применения онлайн-касс, перечислены в п. 2 ст. 2 Закона. От использования кассовых устройств освобождены ИП, которые работают в труднодоступных местностях. Перечень таких населенных пунктов определяют региональные власти. Без применения кассовой техники могут работать частники, облагаемые налогом на профессиональный доход (НПД), занятые в сфере: оказания услуг населению, выполнения работ, реализации товаров собственного производства.
Спецрежим ПНД позволяет ИП принимать платежи без онлайн-касс на законных основаниях. Но и здесь есть свои условия, такие как:
- отсутствие у ИП штата сотрудников;
- отсутствие дохода от имущества (например – сдача в аренду помещения);
- размер годовой выручки не должен превышать 2,4 миллиона рублей.
Чтобы избежать штрафов за отсутствие онлайн-кассы, гражданин может:
- перейти на НПД, оставаясь при этом ИП;
- стать самозанятым.
Какой штраф назначается, если нет кассового аппарата
Подобная формулировка в нормативных актах КоАП РФ не встречается, поэтому сам факт отсутствия ККТ не является основанием для привлечения к ответственности. Правонарушением считается непосредственно ведение торговой деятельности без ее использования, а также несоответствие установленного оборудования требованиям, определенным положениями ФЗ №54. В последнем случае размер взыскания для юридических лиц составляет 30 тысяч рублей.
Наличие кассовой техники рассматривается в качестве обязательного условия при взаиморасчетах с клиентами (однако есть ряд исключений, к которым мы вернемся чуть позже), а также при проведении оплаты от других организаций или предпринимателей — но только в ситуациях, когда используются наличные или банковский терминал.
Проекты запланированных изменений
Корректировки регламентирующих актов были предложены Министерством финансов еще в 2020, и предполагают перенос бывших норм ФЗ №54 и КоАП в структуру Налогового кодекса. Среди нововведений особого внимания заслуживает внедрение системы оперативного контроля — проверки ИФНС фактов фиксации взаиморасчетов, а также добросовестного отражения объемов выручки, реализуемой в двух формах:
- Общий мониторинг — обработка данных о работе с кассами, поступающих из различных источников, оценка полученной информации и принятие решений.
- Выездные оперативные мероприятия, осуществляемые по месту фактической деятельности предпринимателя или организации, и допускающие как привлечение представителей ФСБ, так и проведение контрольных закупок, целью которых выступает выявление правонарушений.
В перспективе также вероятно изменение структуры, величины и порядка назначения штрафных санкций. Впрочем, на сегодня вопрос о том, какой штраф назначается за неприменение кассового аппарата — если ИП не пробил или не выдал чек ККТ — регламентируется ранее принятыми положениями.
Штраф за неоприходование денег в кассу
Движение наличных в организации регламентируется указаниями Центробанка России № 3210-У (11.03.2014) — за любое отклонение от нормы предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ. Штраф за превышение лимита кассы в 2021 году (тыс. руб.):
- ДЛ и «частникам» — 4-5;
- предприятиям — 40-50.
Те же санкции распространяются и при других нарушениях кассовой дисциплины:
- нецелевые траты наличности;
- расчет «наличкой» сверх лимита (в 2021 году он остался неизменным — 100 тыс. рублей);
- неоприходование денег в кассу.
Во избежание штрафа за несоблюдение лимита кассы достаточно соблюсти 5 основных условий:
- Назначить сотрудника, отвечающего за кассовый остаток.
- Обеспечить сохранность наличных и документов. Рекомендуется использовать для этого автоматический денежный ящик.
- Определить максимально допустимый остаток наличности в кассе. Эта величина рассчитывается персонально для каждой конкретной организации — по объему поступлений или выдачи наличных. Излишки необходимо вносить на банковский счет предприятия. Остаток может превышать лимит только в дни зарплаты.
- Отражать операции приходным и расходным ордерами.
- Тратить доход только на разрешенные цели (список допустимых расходов определен в указаниях ЦБ № 5348-У от 09.12.2019).
У административных наказаний есть срок исковой давности — 2 месяца. То есть штраф за неоприходование денежных средств в кассу, зафиксированное 15 сентября, можно взыскать только до 15 ноября.
Как автоматизировать расчеты без штрафов за ККМ
Законопроект об отмене 54-ФЗ еще не принят, и пока размер штрафа за работу без кассового аппарата в 2021 году остался прежним. В связи с пандемией, бизнесмены получили ряд льгот в 2020-м, например, отсрочку по проведению плановых проверок. Но временные послабления не освобождают предпринимателей от обязанности фиксировать продажи через ККМ. С 2021 года придется нести полную ответственность за отсутствие кассы, неправильное ее использование и невыдачу чеков. ФНС сможет проводить плановые проверки, а значит, предприниматели должны быть наготове.
Какой штраф, если нет кассового аппарата, соответствующего требованиям ФЗ № 54
Требования к контрольно-кассовой технике прописаны в ст.4 Закона. Приведем некоторые из них:
- наличие корпуса и заводского номера на нем;
- предусмотрена возможность установки ФН;
- передача данных на ФН и ОФД.
Штраф за прием наличных без кассового аппарата, соответствующего требованиям, определен в ч. 4 ст. 14.5 Кодекса. Поводов для наказания может быть несколько:
- используемая техника не удовлетворяет хотя бы одному пункту закона;
- нарушены установленные законодательством сроки, порядок постановки на учет, условия перерегистрации;
- не соблюдена кассовая дисциплина.
Среди типичных правонарушений можно выделить следующие:
- касса не фискализирована;
- зафиксированные в чеке суммы ниже реальных;
- ошибки в чеке: некорректный номер ФН, регистрационный № ККМ, номер, дата и время продажи, адрес выдачи документа и т. д.;
- не заключен договор с ОФД (чеки не отправляются в ФНС);
- отсутствует интернет, не налажен канал связи с ОФД, чеки не отправляются из-за сбоев кассового ПО и др.
Ответственность за неприменение ККТ:
- для сотрудников — от 1 500 до 3 000 р.;
- для юрлиц — предупреждение или взыскание от 5 000 до 10 000 р.
Закон о моратории на штрафы за отсутствие онлайн-касс
С 01.07.2019 еще больше видов индивидуальных предпринимателей обязано совершить переход на ККТ. Для них штрафы за ее отсутствие довольно внушительные. Именно с этой даты начинается третий по счету этап перехода российских предпринимателей на онлайн-кассы нового образца. Чиновники, продвигающие законопроект, побеспокоились о том, чтобы все предприниматели успели перейти на новую технику и настроить ее для работы.
Более того, Федеральная налоговая служба попросту не справится с одновременной регистрацией и оформлением около трех миллионов предпринимателей. Именно поэтому оперативно были внесены поправки в КоАП РФ, которые установили мораторий на штрафы за отсутствие онлайн-касс до 01.07.2020.
Важно! Заявление, направленное на создание моратория на штрафы при отсутствии кассовых аппаратов, было сделано в процессе обсуждения во втором чтении поправок к ФЗ № 54. Далее закон будет рассматриваться в третьем чтении.
Наказание и штрафы за отсутствие онлайн-касс
Новый закон ввел не только порядок работы с кассовыми аппаратами, но и систему санкций, принимаемых к нарушителям. Они предполагают штрафы за различные проступки, связанные с недолжным использованием ККТ, с ее полным отсутствием, с отсутствием передачи данных с ККТ в ФНС. Все меры прописаны в Кодексе Российской Федерации «Об административной ответственности» статье 14.5 «Неприменение ККТ». Стоит сказать, что ранее санкций было всего две. Теперь их пятнадцать.
Перечень штрафов содержит:
- штрафы за неприменение кассовых аппаратов;
- штрафы за применение онлайн-касс, не соответствующих требованиям действующего законодательства;
- штрафы за ненаправленные кассовые чеки в электронном виде;
- штрафы за непредставление данных в Федеральную налоговую службу;
- отдельные штрафы.
Проект закона о новых штрафах за нарушение использования ККТ.
Правительством РФ в Государственную Думу был внесен проект поправок к статье 14.5 КоАП (законопроект №20280-8). В соответствии с ними будут установлены новые размеры штрафов за некорректное использование кассового оборудования.
Так планируется ввести новые штрафы для управляющих рынками, которые:
- предоставили торговое место продавцу, не предъявившему копию регистрационной карточки на ККТ;
- не провели проверку наличия зарегистрированной ККТ у продавца;
- не провели проверку применяемой продавцом системы налогообложения на сайте ФНС;
- не направили продавцу уведомления о необходимости регистрации ККТ по месту расположения рынка, а также допустили к работе продавца до регистрации ККТ;
- не отказали в исполнении договора о предоставлении торгового места в установленных случаях.
Размер штрафов будет зависеть от периодичности нарушений и количества торговых мест на рынке:
- При первичном нарушении – должностному лицу или компании вынесут предупреждение.
- При повторном нарушении в течение года сумма штрафа составит: от 40 000 до 70 000 руб. – для должностного лица; от 100 000 до 300 000 руб. – для компании. При этом за совершение нарушения более двух раз в течение года предусмотрены увеличенные штрафы.
Согласно законопроекту, поправки должны вступить в силу с 1 марта 2022 года.
Протокол об административном правонарушении по статье 14.5 КоАП РФ правомочен составлять сотрудник налоговых органов. Затем выносится постановление о наложении санкции. Привлеченному к ответственности оно направляется заказной почтой либо выдается под роспись.
Попробовать отменить наложенный штраф можно посредством его обжалования в арбитражном суде. В этом случае важно помнить о сроках: претензию необходимо подготовить и подать в течение десяти дней со дня получения копии постановления о применении санкции.
Как понять, что онлайн-касса «не применялась»
Наказания, предусмотренные статьей 14.5 КоАП РФ, возможны только, если организация или ИП не использовали онлайн-кассу при расчетах в тех случаях и в таких условиях, какие установлены законом № 54-ФЗ. Однако что такое «неприменение ККТ» для целей административных штрафов?
Список таких случаев, которые относятся к «неприменению контрольно-кассовой техники», утвердило Постановление Пленума ВАС РФ №16 от 31.07.2003 (ССЫЛКА). В него входит, в частности:
- фактическое неучастие ККТ при расчетах, в том числе и по причине отсутствия кассового аппарата;
- использование онлайн-кассы, не прошедшей регистрацию в налоговых органах. Данная обязанность установлена п.1 статьи 4.3, п.1 статьи 5 закона №54-ФЗ;
- использование онлайн-кассы, которая не включена в реестр ФНС. Обязанность по ее внесению в реестр закреплена за изготовителем — п.2. статьи 3, п.1 статьи 1.2 закона №54-ФЗ. При этом если используемая и зарегистрированная ККТ исключена из реестра ФНС, но срок ее службы не истек, она применяется до истечения такого срока;
- участие в расчетах ККТ, у которой нет фискальной памяти (накопителя), либо ККТ работала в нефискальном режиме, либо фискальный накопитель вышел из строя, но касса применялась. Обязанность применять ККТ с работающим фискальным накопителем установлена п.2 статьи 5 закона №54-ФЗ;
- пробитие чека на сумму, меньшую, чем уплатил покупатель (клиент).
Штрафы за нарушение применения ККТ
В таблице указаны штрафы за основные нарушения применения ККТ:
Вид нарушения | Размер штрафа, (в рублях) | |
Для ИП | Для организаций | |
Кассовая техника зарегистрирована ненадлежащим образом, используется неподходящий ФН | От 1 500 до 3 000 | 5-10 тыс. |
Нарушен порядок предоставления данных и документации в ФНС | От 1,5 до 3 тыс. | От 5 до 10 тыс. |
Невыдача кассового чека покупателю | 2 тыс. | 10 тыс. |
Кого не оштрафуют за отсутствие онлайн-ККТ в 2019 году?
В ст. 2 54-ФЗ представлен перечень сфер деятельности, занимаясь которыми предприниматели освобождаются от использования онлайн-касс. Соответственно, на бизнесменов этих категорий не накладываются денежные взыскания за неприменение кассовой техники нового образца.
Кого не оштрафуют за отсутствие онлайн-ККТ в 2019 году? Виды деятельности, которые не подпадают под штрафные санкции, перечислены ниже:
- торговля периодическими печатными изданиями;
- реализация ценных бумаг;
- продажа проездных документов в транспорте;
- обеспечение питанием учащихся и сотрудников образовательных учреждений;
- разносная торговля;
- продажа в киосках безалкогольных напитков в розлив, мороженого;
- окраска и ремонт обуви и другие сферы, предусмотренные в ст. 2 ФЗ-54.
Кроме того, не оштрафуют за отсутствие ККМ нового образца владельцев аптечных пунктов, которые находятся в сельской местности. Также без онлайн-ККТ могут работать ИП, ведущие деятельность в труднодоступных местностях с численностью населения не более 10 000 человек. Но они обязаны выдать чек по требованию клиента.
ИП, работающие в регионах, удаленных от интернет-связи, не освобождаются от использования кассовой техники с ФН. Однако они имеют право не отчитываться ОФД о каждой проведенной операции, а передавать данные позже.
ККМ не применяется при выполнении расчетов между ИП или организациями посредством электронного средства платежа без его предъявления.
Все вышеперечисленные категории не будут оштрафованы при отсутствии онлайн-касс, если соблюдаются следующие условия:
- не используется труд наемных рабочих;
- торговая площадь не превышает 150 м²;
- не ведется торговля подакцизными товарами.
Штраф за непробитие чека на онлайн-кассе
Понятие онлайн-касс введено редакцией закона № 54-ФЗ, применяемой с 15.07.2016. От кассовых аппаратов предыдущего поколения они отличаются возможностью автоматической передачи фискальных данных в ИФНС. Согласно пункту 6 ст. 7 закона № 290-ФЗ, регистрация и перерегистрация кассовой техники, не обеспечивающей электронную передачу фискальных данных налоговикам, с 01.02.2017 не осуществляется. Поэтому штраф за работу на старом аппарате приравнивается к работе без кассы. Таким образом, санкции будут назначены как за неприменение ККТ (непробитие чека), то есть по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, по минимуму юрлицо могут наказать на 30 тыс. рублей.
Допустим, у ООО нет онлайн-кассы, хотя оно обязано ее иметь. Всего пробито три чека, каждый на сумму 50 тыс. рублей. Общая сумма — 150 тыс. рублей. Штраф назначат в сумме не менее 112, 5 тыс. рублей (3/4 от 150 тыс. рублей), но не более 150 тыс. рублей.
Повторное нарушение, в случае если сумма расчета мимо кассы составит 1 млн рублей и более, повлечет ответственность по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ:
- должностное лицо могут дисквалифицировать от одного года до двух лет;
- деятельность ООО приостановить на 90 суток.
Если речь идет о невыдаче чека покупателю, к ИП или организации могут применить меры воздействия в виде предупреждения либо штрафа по ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ:
- на должностных лиц — 2 тыс. рублей;
- на юрлиц — 10 тыс. рублей.
По закону продавцы обязаны предоставлять покупателям бумажные чеки либо их электронные копии на почту или номер телефона.