Лишение гражданства России основания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение гражданства России основания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Указом Президента Российской Федерации №1325 даётся подробное описание правил, в согласии с которыми производится отказ от государственной принадлежности, то есть гражданства. Это действие может быть выполнено двумя способами: обычным либо упрощённым. Отдельно рассматривается вопрос об аннулировании решения о выдаче гражданства. По сути, последнее является принудительным лишением статуса гражданин России и осуществляется исключительно по решению суда.

Процедура лишения гражданства

У каждой из схем есть собственные нюансы, поэтому кратко рассмотрим каждую из них.

Общая схема

Общим порядком в добровольной форме лишаются гражданства россияне, которые на постоянной основе живут в территориальных пределах России. Для того, чтобы лишиться государственной принадлежности, заявителю нужно написать заявление с указанием:

• мотивов своего решения;

• информации о себе, куда входят данные о трудовой деятельности, образовании, автобиографии и т. д.

В форме приложения №4 к Указу №1325 допускается внесение собственных несовершеннолетних детей, если подразумевается, что дети также хотят сменить гражданство. Также в отдельном поле вносятся данные про второго родителя (при наличии такового): занимаемая государственная должность, адрес, Ф.И.О.

По общей схеме решение принимается в течение 12-ти месяцев.

Упрощённая схема

Упрощённая схема присуща эмигрантам, уже наладившим тесные контакты в той стране, куда они окончательно решили переехать на ПМЖ. Таких по состоянию на 2020-й год было около 99% из всех прошедших в том году процедуру отказа. По такой схеме решаются вопросы следующих категорий лиц:

• лица, которые уже окончательно перебрались в иную страну и снялись с регистрационного учёта в РФ;

• лица не достигшие совершеннолетия, чей родитель (хотя бы один либо единственный) является иностранцем.

Причины для отказа в прекращении гражданства РФ

Отказ в прекращении государственной принадлежности к РФ в случае:

— если к отказу от гражданства РФ приложены недействительные документы;

— если имеется задолженность перед налоговым органом;

— у заявителя имеется задолженность перед службой судебных приставов;

— при наличии финансовых обязательства, наложенных судебным органом;

— заявитель, который желает выйти из подданства РФ, имеет непогашенную судимость;

— если заявитель имеет ограничение на пересечение границы РФ.

В данных случаях на заявителя будет наложен запрет на лишение гражданства Российской Федерации. После устранения причин, являющимися основанием для отказа в лишении гражданства РФ, можно повторно обратиться с заявлением.

Что делать при принудительном лишении гражданства

Лишение паспорта и последующая депортация может быть проведена только по решению суда. Ни одна другая инстанция – президент, государственная дума, глава МВД — не может личным указом или распоряжением аннулировать права и обязанности гражданина.

Решение суда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции. Есть два направления судебной защиты — заявление об ошибке самого ГУВМ или предыдущего суда в процессе рассмотрения дела. Для защиты понадобится опытный адвокат, масса времени и терпения.

Важно! Даже суд не может лишить гражданских прав бессрочно или без права на восстановление. Чтобы восстановить российский паспорт, соискателю нужно подать документы в отделение ГУВМ с нуля, заодно указав причины лишения ранее и действия, которые нарушитель предпринял для исправления ситуации.

Чтобы избежать даже самой возможности лишения, при подаче документов необходимо предоставлять максимально полную и точную информацию, а также избегать ошибок в оформлении.

Лишение обладателя российского паспорта гражданства является исключительной ситуацией. Событие может произойти только с мигрантом, получившим гражданство по запросу — родившиеся в России никаким образом не могут быть лишены гражданских прав, для этого в законе нет необходимых механизмов.

Добровольный выход из гражданства осуществляется только при подаче ходатайства. При этом миграционная служба может приостановить процесс, если другие страны не спешат брать эмигранта под свое крыло.

Последствия лишения гражданства РФ

Отказываясь добровольно или лишившись принудительно гражданства человек лишается прав, положенных гражданам страны. Последствия выхода следующие:

• ограничение права на образование и медицинское обслуживание (они будут действовать в рамках, что предоставляются нерезидентам);
• выданные ранее удостоверения личности недействительны;
• пенсионные выплаты сохраняются, но во многих странах необходимо будет ежегодно предоставлять документы в консульство РФ или диппредставительства;
• если в России остался источник дохода, налоговый сбор возрастет до 30%, налоговые вычеты нерезидентам не начисляются;
• для въезда в Россию нужно будет оформлять визу, если не предусмотрено других правил по международным договорам.

Бланк отказа от гражданства РФ в общем порядке

В него вносится следующая информация:

• Причина добровольного отказа.
• Сведения о детях, супруге, если им нужно аннулировать гражданство.
• Данные о заявителе:

1. Ф. И. О., дата и место рождения.
2. пол;
3. семейное положение, номер и число выдачи свидетельства о браке или его расторжении;
4. национальность;
5. принадлежность к религиозной конфессии;
6. образование, специальность, профессия;
7. наличие докторской или кандидатской степени, звания доцента или профессора;
8. сведения о трудоустройстве за последние 5 лет.

• Данные о задолженности по налоговым взносам.
• Воинская обязанность.
• Информация о наличии возбужденного уголовного дела и не вступившего в действие обвинительного приговора.
• Гарантия другого гражданства или о возможности его приобретения в ближайшее время.
• Адрес, контактный телефон.
• Данные паспорта гражданина РФ.
• Список приложенных документов.
• Дата и подпись.

В заявлении, которое применяется при упрощенном порядке, помимо вышеперечисленной информации, указываются:

• сведения об ином гражданстве;
• адрес последней прописки;
• справка о прекращении действия аналогичной бумаги по бывшему месту проживания.

Когда могут отказать в лишении гражданства

Российское законодательство устанавливает следующие случаи, когда в прекращении подданства власти вправе отказать:

1. Наличие неоплаченных налогов.
2. Долги в ФССП.
3. Непогашенная судимость.
4. В отношении лица выдвинуто обвинение в суде либо приговор.
5. Наличие задолженностей в банках России по кредитам.
6. Гражданин является военнообязанным, но не призывался на воинскую службу.
7. В отношении гражданина имеется судебное решение о запрете выезда за пределы России.
8. Возможность получения подданства иностранного государства отсутствует.
9. Дети гражданина не могут покинуть родину вслед за ним.
10. Заявитель предоставил неполный комплект документов либо заполнил форму прошения некорректно.

Лишение гражданства РФ: правовой очерк

Отчуждение прав и свобод, где субъектами выступают частное лицо и государство, – особая ситуация, которая долгие годы обдумывается юристами по всему миру. В России исторически сложилась тенденция, при которой повелевать в данном вопросе могла исключительно государственная администрация.

С появлением новой конституции, которая вобрала в себя мировые демократические стандарты, выход из гражданства или его лишение уже перестали быть универсальным инструментом политического и социального давления на лишенного. В большинстве ситуаций гражданин РФ может быть лишен гражданства только путем отмены факта вступления в него или вовсе не может быть лишен своего правового статуса или ограничен в нем (если применялся принцип территориального приобретения гражданства).

Статистика показывает, что чаще всего решение об аннулировании положения принимает сам гражданин и через государственные инстанции его реализует. Случаи принудительного отчуждения крайне редкое явление.

Важно отметить еще раз, что утрата гражданства РФ не всегда говорит о запрете на въезд или начале преследования в стране. Скорее это переход в иные отношения с государством в статусе иностранного гражданина или лица без гражданства.

На каких основаниях у гражданина РФ может быть прекращено гражданство России

Прекращение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.

Основание	Условия
Добровольное	Невозможно, если: гражданина имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом гражданин привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда; гражданин не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Принудительное	Применяется, если: гражданин публично призывал других к нарушению законодательства РФ и норм Конституции.

Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.

Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.

Законодательство в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.

Условия выхода из подданства для детей

Дети не могут принимать самостоятельное решение относительно смены (лишаться) гражданства. Поэтому законодатель наделил таким правом родителей.

Если оба или один родитель ребенка выезжает на ПМЖ в другую страну, решая переселиться, и желает вместе с ним сменить гражданство, то необходимо заявление двух родителей. Условие обязательное, и моноформата здесь не предусмотрено. Например, если супруги устраивают развод и мать желает забрать ребенка в другую страну, то поддержание решения отцом на смену гражданства будет обязательным.

Документы необходимо предоставить и на родителей, и на ребенка. Также предстоит оплата государственной пошлины в 3500 рублей.

Таким образом, понятно, за что могут лишить гражданства РФ и как этот процесс происходит. Главное – знать, что для человека такой процесс осуществляется добровольно, по собственному заявлению. Прекращение правового статуса гражданина ведет к прекращению принадлежности к РФ.

Как составить заявление о восстановлении гражданства РФ?

Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. К указанному положению имеется приложение формы заявления о восстановлении гражданства РФ, которое должно содержать:

1. наименование территориального органа МВД РФ, в который подается заявление
2. регистрационный номер, который должно указать соответствующее должностное лицо
3. на заявление должна быть наклеена фотография размером 3х4
4. название документа – «заявление»
5. далее указывается просьба о восстановлении в гражданстве РФ
6. ниже указываются мотивы, по которым лицом обращается с соответствующим заявлением
7. если лицо просит восстановить в гражданстве РФ также своих детей, то указывает об этом в заявлении
8. после этого заявитель все в том же заявлении указывает сведения о себе, а именно, ФИО, дату рождения, пол и т.д. Всего форма предусматривает заполнение 33 пунктов
9. далее указываются документы, которые представляются вместе с заявлением
10. заявитель ставит дату и подпись, в том числе, на дачу согласия на обработку персональных данных и за ознакомление с иной информацией, которая содержится в форме заявления

Рассматриваемое заявление может быть заполнено от руки или на компьютере. При заполнении заявления от руки, текст заявления должен быть разборчивым, без сокращений, исправлений и прочерков. С заявлением могут обратиться совершеннолетние дееспособные лица.

Законные способы лишения гражданства

Основные принципы российского гражданства закреплены Конституцией РФ. Согласно ей, на данный момент не предусмотрено лишение гражданства РФ в принудительном порядке. Также Конституция гласит, что и насильственно удерживать человека в нем невозможно, так как это является ущемлением его основного права на свободу. Именно поэтому закон предусматривает только варианты добровольного отказа от него.

Прекращение гражданства возможно только по письменному ходатайству гражданина РФ и никак иначе. Хотя в связи с участившимися случаями террористических атак, Правительство рассматривает такую возможность принудительного исключения для их участников и организаторов. В каких же случаях возможно добровольное лишение гражданства РФ?

В чем сходство и в чем отличие понятий «гражданство» и «подданство»

Все вышесказанное позволяет нам конкретно сформулировать, чем гражданство отличается от подданства и чем эти понятия схожи. Сходство их, безусловно, в том, что оба они являют собой политико-правовую связь физического лица с субъектом верховной власти, определяющим правовое положение этого физического лица в рамках отношений с этим субъектом власти, другими физическими лицами и так далее. Нужно отметить, что в данном контексте многие языки мира обозначают и гражданство, и подданство одним словом, различая их лишь по контексту.

Тем не менее правовая природа и соотношение понятий гражданства и подданства позволяет нам выделить три главных различия:

• во-первых, это субъект, в отношениях с которым определена связь. В случае с подданством речь идет исключительно о правителе, который является единоличным воплощением власти, самодержавия. Гражданство же предусматривает связь с государством, причем в более широком смысле, так как гражданство является в первую очередь инструментом не власти, а гарантии прав;
• во-вторых, это характер связи – дело в том, что отношения подданства – это односторонняя связь, выраженная в верности правителю, преданность своим подданным со стороны монарха, в принципе, не предусматривалась. Граждане же могут рассчитывать на двустороннюю взаимосвязь с государством, в рамках которой на гражданина, ровно как и на государство возлагаются определенные права и обязательства;
• в-третьих, это, конечно же, режим правления – подданство возможно исключительно в странах с монархической формой правления, где источником власти является правитель, король или иной монарх.

Разница между гражданством в том, что последнее является характеристикой демократической страны, хотя возможно его использование и для тоталитарных режимов, и даже для той же монархии, что имеет место сегодня, например, в Саудовской Аравии или Великобритании. В последней, к слову, есть как граждане, так и подданные, которые воспринимаются в более широком смысле далеко за пределами самой страны.

Подлог документов, терроризм и экстремизм как основания лишения гражданства

Лишение гражданства или, как вернее юридически, отмена решения о его приобретении, допускается на основании судебного решения в двух случаях:

1. Если заявитель представил подложные документы, сообщил ложные сведения или отказался от принесения присяги.
2. Если он не имел намерения соблюдать установленные для граждан России обязанности и намеревался осуществлять деятельность, угрожающую основам конституционного строя РФ.

К сообщению заведомо ложных сведений о намерении соблюдать основной закон страны, согласно ч. 2 ст. 22 закона № 62-ФЗ, приравнены приготовление к совершению, покушение или совершение ряда преступлений, в т. ч.:

• совершение террористического акта (ст. 205 Уголовного кодекса РФ), в т. ч. международного (ст. 361 УК РФ), или содействие террористам (ст. 205.1 УК РФ);
• организация террористического сообщества или организации, незаконного вооруженного формирования либо участие в их деятельности (ст. 205.4, 205.5, 208 УК РФ);
• захват или угон водного, воздушного или железнодорожного транспорта в целях совершения террористического акта (ч. 4 ст. 211 УК РФ);
• захват или удержание заложника (ст. 206 УК РФ);
• организация экстремистского сообщества или организации, участие в их деятельности или ее финансирование (ст. 282.1-282.3 УК РФ).

Двойное гражданство и безгражданство. Правовой статус иностранцев

Российская Федерация, как и большинство государств мира, следуя принципу исключительности гражданства, в целом отрицательно относится к институту двойного гражданства (по общему правилу человек должен иметь устойчивую правовую связь только с одним государством). Вместе с тем и Конституция РФ и Закон о гражданстве допускают возможность для гражданина России иметь одновременно и гражданство другого государства. В отдельных случаях наличие одновременно гражданства России и гражданства другого государства может рассматриваться как благо, например, для соотечественников, являющихся гражданами государств СНГ и Балтии. Обладание российским гражданином одновременно гражданством другого государства возможно в силу международного договора (договор этот должен быть, как правило, двусторонним, с конкретным государством) или прямого указания закона (договоры о двойном гражданстве заключены Российской Федерацией лишь с Таджикистаном и Туркменистаном. Кроме того, гражданин РФ может получить гражданство иностранного государства, если национальное законодательство этого государства предусматривает предоставление своего гражданства без обязательной утраты гражданства другого государства (в частности, России). Именно в силу последнего основания имеют двойное гражданство большинство «российских бипатридов».

Лица с двойным гражданством (бипатриды) рассматриваются российским государством только как граждане России, с соответствующим набором прав и обязанностей, изъятия из этого правила возможны лишь на основании закона (в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане РФ, прошедшие военную службу в иностранном государстве, освобождаются от военной службы в России) или международного договора (например, в силу межгосударственных соглашений об освобождении от двойного налогообложения).

Население любого государства составляют не только граждане данного государства, но и все люди, проживающие в нем, включая иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов). В некоторых государствах Ближнего Востока, например, иностранцы и лица без гражданства, приезжающие на заработки, составляют около половины населения. Статус иностранцев и лиц без гражданства в России регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 118-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и большим количеством подзаконных актов и зависит в том числе и от того, проживает такой человек в России постоянно (режим постоянного проживания) или находится здесь временно (режимы временного пребывания и временного проживания).

Специальному регулированию в Российской Федерации подвержен статус беженцев – лиц, не имеющих российского гражданства, прибывших или имеющих намерение прибыть на территорию российского государства в силу вынужденных обстоятельств, вследствие насилия или преследования по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений (Закон РФ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»). Беженцев следует отличать от вынужденных переселенцев, которые хотя и покинули место своего постоянного жительства по аналогичным причинам, что и беженцы, но являются гражданами России; кроме того, они могут вынужденно перемещаться не только из-за границы РФ, но и внутри Российской Федерации из одного региона в другой. Статус вынужденных переселенцев во многом схож со статусом беженцев и регулируется он Законом РФ от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» с изм. и доп.

Если иностранные граждане и лица без гражданства вынуждены покинуть территорию другого государства в силу преследования за убеждения (по идеологическим мотивам), им в соответствии с признанными международными нормами может быть предоставлено политическое убежище. Предоставление убежища в России отнесено к компетенции Президента РФ (п. «а» ст. 89 Конституции РФ) и осуществляется в соответствии с утвержденным его указом Положением.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранцы и лица без гражданства пользуются в России в целом одинаковыми с ее гражданами правами и обязанностями, т. е. на них распространяется национальный режим. Исключения здесь могут быть установлены только законом и касаются главным образом политических прав и свобод.

Похожие записи:

• Прожиточный минимум в Башкирии на 2023 на человека работающего и на детей до 16 лет
• Максимальная оплата на бирже труда в 2023 году в Москве
• Мировое соглашение о разделе совместно нажитого имущества супругов в суде