Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск по уходу за инвалидом 1 группы без сохранения заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В комментируемой статье закреплена возможность получения дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицами, осуществляющими уход за детьми. К числу лиц, которым может быть предоставлен дополнительный отпуск, отнесены: работник, имеющий двух и более детей в возрасте до 14 лет; работник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет; отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?
В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким. Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:
- уход в оплачиваемый отпуск;
- уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.
Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе. Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ. Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:
- продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
- супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
- военных обязанностей – до 14 дней в год;
- работающие инвалиды – до 60 дней в год;
- смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.
Как оформить больничный по уходу за больным родственником
Правда, отдельные работодатели требуют в таких случаях еще и подтверждающие родство документы, но это является нарушением закона. Работник, представивший больничный листок, имеет полное право на получение больничного пособия в соответствии с действующими правилами, регламентирующими порядок его начисления.
Например, если необходимо получить больничный лист по уходу за больным родственником — инвалидом 1 группы, а врач отказывается его выдавать, то можно обратиться либо к заведующему лечебного отделения, либо к главному врачу. Этим лицам нужно объяснить ситуацию, доказать, что никого из родственников у больного ближе нет, а помощь ему крайне необходима. В конце концов, врачи тоже люди, и вполне возможно, что поймут любую трудную ситуацию и помогут в ее решении. Даже если этот больничный впоследствии не будет оплачен ФСС, то, по крайней мере, он будет являться доказательством и уважительной причиной отсутствия работника на рабочем месте.
Пример расчета больничного (+образец)
Больничный лист по уходу за больным рассчитывается с учетом следующих факторов:
- продолжительность работы в организации;
- размер зарплаты за расчетный период;
- наличие отпуска с ребенком до 3 лет;
- срок службы в государственных учреждениях (если это госслужащий).
- при наличии стажа 6 месяцев и менее работник получает по 180 руб. в сутки;
- при стаже до 5 лет – выплачивается 60% от средней заработной платы
- при наличии стажа 5 лет и более – больничный оплачивается в размере 80% от средней заработной платы;
- при наличии стажа более 7 лет в государственных структурах – выплачивается 100% заработной платы.
Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы
- Компенсационная выплата
- Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.
- К нетрудоспособным гражданам, за которыми осуществляется уход, относятся:
- инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы;
- престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
- граждане, достигшие 80 лет.
- Ежемесячная выплата
- Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.
- Компенсационная/ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.
- Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 рублей.
- Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 10 000 рублей, другим лицам – 1 200 рублей.
Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Этот коэффициент применяется в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий.
Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.
- заявление гражданина, осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода;
- заявление нетрудоспособного гражданина, инвалида с детства 1 группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если уход осуществляется за гражданином, который признан в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход;
- справку (сведения) о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособие по безработице. Эту справку выдают органы службы занятости по месту жительства ухаживающего лица;
- заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина (достигшего возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины) в постоянном постороннем уходе;
- документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку лица (при ее наличии), осуществляющего уход, а также трудовую книжку нетрудоспособного гражданина (при наличии);
- разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг 14 лет, в свободное от учебы время;
- справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую факт обучения по очной форме гражданина, осуществляющего уход;
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя лица, за которым осуществляется уход (удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии — решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность);
При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
- Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.
Если перечисленные документы есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно.
Если нетрудоспособный гражданин, ребенок-инвалид или инвалид с детства 1 группы является получателем пенсий по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо вправе обратиться по месту получения любой пенсии.
При этом понадобится справка (сведения) о неназначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, которую выдает орган, осуществляющий выплату соответствующей пенсии.
За консультацией по вопросам представления необходимых документов следует обращаться к специалистам клиентской службы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионной службы соответствующего силового ведомства.
Заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином
- Заявление о согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом
- Заявление о прекращении осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за нетрудоспособным гражданином
- Заявление о продолжении осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за нетрудоспособным гражданином
- Заявление о выплате неполученных в связи со смертью нетрудоспособного гражданина сумм компенсационной выплаты
- Заявление о выплате начисленных сумм компенсационной выплаты, причитавшихся неработавшему трудоспособному лицу, осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, и оставшихся неполученными им в связи с его смертью
- Заявление о выдаче справки о суммах компенсационной выплаты, неполученных при жизни неработавшим трудоспособным лицом, осуществлявшим уход за нетрудоспособным гражданином
- Бланк заявления нетрудоспособного гражданина, инвалида с детства 1 группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом.
- Бланк заявления о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы
Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. При этом компенсационная или ежемесячная выплата производится к установленной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним.
Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной/ежемесячной выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан известить об этом в течение пяти дней орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Для подачи заявления в органы опеки нужно подготовить:
| Свидетельство о прохождении медицинского освидетельствования |
Формируется специалистами аккредитованного государственного, муниципального или частного учреждения с учетом данных, выданных:
|
| Дополнительная справка, подтверждающая факт присвоения категории инвалидности | Применяется к несовершеннолетним инвалидам первой группы. Допускается:
Потенциальные опекуны должны обратиться за некоторыми бумагами в Пенсионный Фонд по месту проживания подопечного. |
| Свидетельство, подтверждающее возраст инвалида | Подготавливаются копии всех заполненных страниц общегражданского паспорта РФ или свидетельство о рождении, если опекаемый младше 14 лет. |
| Соглашение от представителей местного органа опеки о том, что определенному человеку нужен соответствующий тип поддержки от человека со стороны | До 2019 года в целях присвоения стажа за уход за инвалидом нужно было оформить специальное разрешение из органа, предоставляющего социальные услуги населению. После внесения изменений в федеральное законодательство стаж работы засчитывается по общим основаниям. |
Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?
В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким. Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:
- уход в оплачиваемый отпуск;
- уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.
Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе.
Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ.
Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:
- продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
- супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
- военных обязанностей – до 14 дней в год;
- работающие инвалиды – до 60 дней в год;
- смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.
Все эти условия регулируются Статьей 128 ТК РФ.
Можно ли бабушке оформить больничный по уходу за внуком
Бабушка является близким родственником. Если она официально трудоустроена, у нее есть право оформить больничный лист по уходу за внуком-инвалидом. Порядок предоставления и оплаты не отличается от порядка оформления документа на родителя.
Бабушка не должна подтверждать факт совместного проживания с ребенком. Врач должен оформить больничный, а работодатель принять его и оплатить. Факт родства также подтверждать нет необходимости.
Важно! Если работодатель требуется справку о совместном проживании бабушки и внука, и документы, подтверждающие родство – это неправомерно. Также он не имеет права отказать в оплате больничного без этих документов.
Государство установило меры социальной поддержки не только для самих людей с ограниченными возможностями здоровья, но и для их родных, занятых лечением и уходом. К таким мерам, в частности, относится отпуск по уходу за инвалидом. Получить его может законный представитель нетрудоспособного инвалида. Для того, чтобы оформить такой отпуск, следует обратиться в органы соцзащиты населения по месту жительства. Вам потребуется пакет документов, в который входит согласие самого опекаемого лица. Если потребуются дополнительные дни к отпуску, то родственник инвалида первой и второй группы также может получить их, оформив письменное заявление.
К мерам социальной поддержки относится и оформление листка нетрудоспособности по уходу за инвалидом.
Как оформить больничный по уходу за инвалидом и как он оплачивается
Оформление больничного листа по уходу за инвалидом ничем не отличается от обычной практики. Разница только в том, что врач при заполнении указывает специальный код, обозначающий тип больничного. Сейчас вся медицина перешла на цифровое оформление больничных листов, в таком виде они поступают в учреждения и в Фонд социального страхования для оплаты. На руки работнику выдается только номер, присвоенный листку нетрудоспособности в специальной программе. Оплата поступает на карту в течение 10 дней, если работодатель верно заполнил сведения о среднем заработке работника. В противном случае данные отправляются на доработку и срок может увеличиться.
Для расчета выплаты по листку нетрудоспособности работодатель предоставляет в ФСС сведения о среднем заработке сотрудника за 2 предшествующих наступлению страхового случая года. Если в этот период заработка не было, за основу принимается минимальный размер оплаты труда.
Условия оформления пенсии по уходу за ребенком-инвалидом
- С пакетом документов (их перечень вы найдете ниже) обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства. Там необходимо написать заявление на оформление пенсии;
- Далее сотрудники Пенсионного фонда будут проверять документы на подлинность, а также выяснять, есть ли основания для назначения пособия. Регламент рассмотрения запроса составляет 10 рабочих дней;
- По результату проверки заявителю на почту будет отправлено письмо, где будет указан ответ на запрос.
- Пенсия начисляется с того месяца, когда были предоставлены документы на оформление выплаты;
- Получать деньги можно на банковскую карту либо по почте наличными;
- Дата зачисления пенсии зависит от региона проживания. Регламенты выплаты пособия следует уточнять в местном подразделении Пенсионного фонда.