Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум с 1 января 2023 года в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Какой минимальный размер пенсии будет в Российской Федерации с 1 января 2023 года
С 1 января 2023 года минимальный размер пенсий в России составит 11 208 рублей. Это связано с увеличением прожиточного минимума, индексация которого происходит ежегодно. Средняя пенсия у неработающих граждан с 2023 года составит 21 864 рубля, сообщает Министерстве труда РФ.
«Ежегодно индексация пенсий проводится с 1 января. В условиях высокой инфляции 2022 года было принято решение провести поэтапное повышение пенсий для того, чтобы поддержать доходы пожилых граждан с учетом роста цен. С 1 июня страховые и социальные пенсии по поручению президента были проиндексированы на 10%. С 1 января предлагается повысить страховые пенсионные выплаты еще на 4,8%, что обеспечит прибавку в среднем в размере тысячи рублей. Таким образом суммарное повышение страховых пенсий за год превысит 15%, что больше прогнозного уровня инфляции 2022 года (12,4%)», — отметил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
На 1 января 2022 года средний размер пенсии по старости у неработающих составлял 19 017 рублей, после индексации в июне сумма выросла до 20 864 рублей. С января 2023 года выплата увеличится до 21 864 рублей.
Социальный фонд Российской Федерации на перечисление пенсий предусмотрел 9,5 триллиона рублей. Проект бюджета фонда на 2023 и плановые периоды 2024–2025 годов внесен Правительством РФ на рассмотрение в Государственную думу.
Какой размер МРОТ по Красноярскому краю в 2022 году
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.
В 2021 году минимальный размер оплаты труда в РФ составлял 12 792 рубля, с 1 января 2022 года МРОТ был равен 13 890 рублей в месяц, а с 1 июня 2022 года эта величина повышена до 15 279 рублей. В итоге прибавка по сравнению с прошлым годом уже 2 487 рублей.
В субъекте РФ может быть установлена своя величина минимальной зарплаты, но не ниже федерального размера.
По Красноярскому краю с 1 января 2022 года размеры заработной платы, применяемой в целях расчета региональной выплаты, дифференцированы по территориям края с учетом установленных на соответствующей территории районных коэффициентов и процентных надбавок.
Для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы составляют:
✓ 36 114 рублей – в городе Норильске, в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе;
✓ 33 336 рублей – в Туруханском районе севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, в Эвенкийском муниципальном районе севернее параллели 63° северной широты;
✓ 31 947 рублей – в Северо-Енисейском районе, в Эвенкийском муниципальном районе южнее параллели 63° северной широты;
✓ 29 169 рублей – в Туруханском районе южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, в Кежемском районе;
✓ 25 002 рубля – в городах Енисейске, Лесосибирске, в Богучанском, Енисейском и Мотыгинском районах;
✓ 22 224 рубля – в остальных территориях края.
Часто задаваемые вопросы
Для какого рассчитывается прожиточный минимум?
- Несовершеннолетних граждан – до 15-летнего возраста. Размер ПМ в 2022 году составляет 13 944 рубля.
- Пенсионеров.
- На душу населения.
- Трудоспособное население – от 16 лет до выхода на заслуженную пенсию по старости.
На какие финансовые выплаты оказывает влияние величина ПМ?
| Пенсии | Пособия на детей | Пособия малоимущим лицам | Субсидия на уплату ЖКХ |
|---|---|---|---|
| Прожиточный минимум никак не влияет на размер получаемой пенсии | В том случае, если денежный доход отдельно взятой семьи превосходит установленный уровень прожиточный минимум, то заявитель утрачивает право на получение денежной выплаты | При поднятии прожиточного минимума, производится единовременный перерасчёт выплаты малоимущим лицам | При расчёте субсидии традиционно применяются установленные показатели прожиточного минимума для разных групп населения, функционирующие на момент обращения гражданином за выплатой. |
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
Впрочем, аналогичные требования выдвигаются и к рядовым пенсионерам, никогда на службу не заступавшим.
Минимальная пенсия в России в 2021 году
Еще одна система, по которой высчитывается общая сумма пенсии – формула расчета.
Выплата состоит из ряда независимых частей:
- Фиксированная. Является общей для всех получателей. Рассчитывается в первом месяце каждого года. На момент января 2020 года пенсия была установлена в размере 5 344,19 рублей.
- Страховая. Устанавливается в зависимости от индивидуальной трудовой деятельности гражданина на протяжении жизни (общий трудовой стаж, отчисления в кассу пенсионного фонда).
- Наличие льгот и доплат, присвоенных региональной или местной казной.
Важный факт: фиксированная выплата в Красноярском крае повышается в 2 раза для граждан достигших возраста в 80 и более лет.
Для граждан, доход которых не превышает установленного прожиточного минимума, федеральным законодательством была установлена социальная доплата к пенсии.
Оформление происходит при подаче индивидуального заявления гражданина.
При подтверждении соответствия данных, пенсионеры получают следующие виды социальной поддержки:
Помимо этого, на региональном уровне применяется некоторые меры социальной помощи для граждан, относящихся к следующим категориям:
- Труженик тыла в годы великой отечественной войны.
- Ветераны труда (звание, получаемое за добросовестный многолетний труд в РФ).
- Граждане, находящиеся на реабилитации.
- Узники концлагерей.
- Участники и инвалиды ВОВ.
Получение средств из государственного бюджета строго регулируется и выполняется на законодательном уровне.
В федеральных правовых актах прописаны параметры установки пенсионных выплат разных категорий.
Для каждой применяются отдельные правовые нормы:
1. По старости:
а) Страховая помощь. Осуществляется при получении определенных критериев стажа и баллов:
б) Социальная помощь. Финансируется из государственного бюджета и применяется для людей, находящихся в тяжелом материальном положении:
- Присваивается женщинам, с возрастом от 65 лет.
- Мужчинам от 70 лет включительно.
- Иностранцам и лицам без наличия гражданства, проживающих в РФ от 15 лет и более, при достижении указанного выше возраста.
- Людям, получившим повреждения в результате радиационных и техногенных аварий.
- Выплаты за выслугу лет, применяется к лицам, проходивших государственную службу, военные служащие, космонавты и летчики-испытатели.
2. По инвалидности:
- Страховая пенсия. Назначается по факту инвалидности и наличию от одного для страхового стажа.
- Социальная пенсия. Применяется в случае инвалидности, при отсутствии страхового стажа.
- Государственная помощь. Присуждается военным, пострадавшим в результате радиационных и техногенных аварий, участникам ВОВ, гражданам, с почетным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», астронавтам.
3. Пенсия, выплачиваемая по потере кормильца:
- Страховая пенсия. Назначается по факту смерти главного кормильца, на обеспечении которого находился гражданин с пенсионными выплатами. Важным параметром критерия, является наличие от одного страхового стажа.
- Социальная помощь. Применимы к детям, не достигшим совершеннолетнего возраста – 18 лет. А также совершеннолетним лицам, на данный момент находящимся на очной форме обучения, до полного завершения.
Пенсионный фонд РФ на конец 2021 – начало 2021 года проинформировал, что средняя пенсия по возрасту по стране находится на уровне 14,1 тыс. рублей. Это в сравнении с уровнем выплачиваемых россиянам зарплат около 40 % от среднего заработка. При этом социальная пенсия меньше значительно меньше, в среднем это 9 тыс. рублей.
По цифрам, которые указывает правительство, скорость прироста пенсионного обеспечения граждан превышает уровень инфляции в 2 раза. Так, в 2021 году она проводилась дважды в феврале и апреле.
В законодательстве РФ нет фиксированного понятия минимальная пенсия. Главное условие при начислении выплаты, чтобы она не оказалась меньше принятого в данном регионе прожиточного минимума пенсионера. Если начисленная сумма не дотягивает до этой суммы, то местные органы власти изыскивают средства, чтобы довести ее до уровня, принятого в данном субъекте федерации.
Социальную доплату оформляют при письменном обращении пенсионера в ПФ, с подтверждающими документами, о несоответствии суммы выплаты установленному прожиточному минимуму для пенсионера. Если пенсионер продолжит или возобновит трудовую деятельность, то он не может претендовать на эту соцдоплату. На увеличение госвыплаты по возрасту влияют:
- Достижение гражданином 80 лет, когда государство вводит дополнительное субсидирование.
- На попечении пенсионера остаются нетрудоспособные иждивенцы: родители, дети, внуки, усыновленные.
- Были приняты государственные индексации на величину инфляции или другой коэффициент, который утверждает правительство.
- Пенсионер начинает вновь или продолжает заниматься официальной трудовой деятельностью.
При выходе на страховую пенсию во второй половине 2021 года необходимо отработать не меньше 10 лет и накопить при этом 16,2 балла. А к 2022 году эти данные уже изменятся до 15 лет и 30 баллов. Для государственных служащих цифры другие:
| Период | Возраст мужчины | Возраст женщины | Стаж | Балл |
| II полугодие 2021 года | 61,5 | 56,5 | 12 | 21 |
| 2023 год и дальше | 65 | 60 | 15 | 30 |
Если условия у гражданина не будут соблюдены, то страховую часть ему не назначат. Пенсионер будет получать социальную выплату от государства.
В законодательстве РФ нет фиксированного понятия минимальная пенсия. Главное условие при начислении выплаты, чтобы она не оказалась меньше принятого в данном регионе прожиточного минимума пенсионера. Если начисленная сумма не дотягивает до этой суммы, то местные органы власти изыскивают средства, чтобы довести ее до уровня, принятого в данном субъекте федерации.
Социальную доплату оформляют при письменном обращении пенсионера в ПФ, с подтверждающими документами, о несоответствии суммы выплаты установленному прожиточному минимуму для пенсионера. Если пенсионер продолжит или возобновит трудовую деятельность, то он не может претендовать на эту соцдоплату. На увеличение госвыплаты по возрасту влияют:
- Достижение гражданином 80 лет, когда государство вводит дополнительное субсидирование.
- На попечении пенсионера остаются нетрудоспособные иждивенцы: родители, дети, внуки, усыновленные.
- Были приняты государственные индексации на величину инфляции или другой коэффициент, который утверждает правительство.
- Пенсионер начинает вновь или продолжает заниматься официальной трудовой деятельностью.
При выходе на страховую пенсию во второй половине 2021 года необходимо отработать не меньше 10 лет и накопить при этом 16,2 балла. А к 2022 году эти данные уже изменятся до 15 лет и 30 баллов. Для государственных служащих цифры другие:
| Период | Возраст мужчины | Возраст женщины | Стаж | Балл |
| II полугодие 2021 года | 61,5 | 56,5 | 12 | 21 |
| 2023 год и дальше | 65 | 60 | 15 | 30 |
Если условия у гражданина не будут соблюдены, то страховую часть ему не назначат. Пенсионер будет получать социальную выплату от государства.
Прожиточный минимум пенсионера как минимальная пенсия
Итак, выше мы отметили, что пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение в размере величины прожиточного минимума пенсионера, если его пенсия меньше величины этого минимума. Разница выплачивается в форме социальной доплаты к пенсии по старости.
При каких условиях пенсионер может рассчитывать на социальную доплату?
Первое.
Пенсионер не должен трудиться на такой работе, при которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (то есть на такой работе, при которой перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд).
Второе.
Суммарная величина его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Обращаем в связи с этим внимание на то, что в общую сумму материального обеспечения входят все денежные выплаты, получаемые пенсионером. К таким выплатам относятся:
- пенсия;
- ежемесячная денежная выплата;
- срочная пенсионная выплата;
- денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.
Сказанное выше означает, что если размер пенсии ниже прожиточного минимума, но с учетом дополнительных выплат размер материального обеспечения пенсионера превышает этот минимум, то социальную выплату пенсионер получать не будет, так как в этом случае его пенсия (с учетом доплат) изначально превышает минимальную, установленную с соответствующем регионе России.
Законом установлено два вида социальных доплат – федеральная и региональная.
Федеральная социальная доплата устанавливается и выплачивается Пенсионным фондом в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру меньше величины прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации.
История изменений прожиточного минимума в Ленинградской области
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Ленинградской области и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ленинградской области |
| 4 квартал 2020 | 11 289 | 12 231 | 9 620 | 10 869 | 09.02.2021 №82 |
| 3 квартал 2020 | 11 212 | 12 151 | 9 550 | 10 790 | 16.11.2020 №747 |
| 2 квартал 2020 | 11 137 | 12 067 | 9 495 | 10 718 | 07.09.2020 №615 |
| 1 квартал 2020 | 11 129 | 12 060 | 9 489 | 10 701 | 21.05.2020 №319 |
| 4 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 21.02.2020 №74 |
| 3 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 25.11.2019 №546 |
| 2 квартал 2019 | 10 759 | 11 646 | 9 160 | 10 379 | 23.08.2019 №382 |
| 1 квартал 2019 | 10 388 | 11 244 | 8 846 | 10 021 | 10.06.2019 №263 |
| 4 квартал 2018 | 10 239 | 11 088 | 8 777 | 9 877 | 15.02.2019 №56 |
| 3 квартал 2018 | 10 085 | 10 770 | 8 777 | 9 877 | 23.11.2018 №455 |
| 2 квартал 2018 | 9 852 | 10 498 | 8 603 | 9 680 | 06.08.2018 №281 |
| 1 квартал 2018 | 9 725 | 10 364 | 8 490 | 9 555 | 04.06.2018 №178 |
| 4 квартал 2017 | 9 628 | 10 248 | 8 402 | 9 450 | 15.02.2018 №44 |
| 3 квартал 2017 | 9 533 | 10 147 | 8 319 | 9 356 | 07.11.2017 №450 |
| 2 квартал 2017 | 9 438 | 10 047 | 8 236 | 9 259 | 10.08.2017 №322 |
| 1 квартал 2017 | 9 308 | 9 908 | 8 124 | 9 130 | 06.06.2017 №197 |
| 4 квартал 2016 | 9 211 | 9 778 | 8 022 | 9 015 | 13.02.2017 № 20 |
| 3 квартал 2016 | 9 108 | 9 667 | 7 934 | 8 916 | 23.11.2016 № 440 |
| 2 квартал 2016 | 9 068 | 9 624 | 7 901 | 8 877 | 18.08.2016 № 310 |
| 1 квартал 2016 | 8 863 | 9 407 | 7 724 | 8 673 | 30.05.2016 № 166 |
Пенсия в Красноярске и Красноярском крае в 2021 году
Пенсии формируется из государственного бюджета, следовательно, выплаты средств должна быть спланированы и последовательны.
На региональном уровне находится 28 управлений пенсионного фонда, обслуживающих граждан.
Получение осуществляется в два периода:
- Первый этап проходит с 13-го по 16-е число.
- Второй с 21 по 24.
Все пенсионные зачисления выполняются за текущий месяц.
Видео: В крае вводится соц.доплата к пенсии: как её получить?
| Категория получателей пенсии | Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
| Инвалиды I группы | Без иждивенцев — 11372,50 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 13267,92 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15163,34 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,76 рублей в месяц |
| Инвалиды II группы | Без иждивенцев — 5686,25 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7581,67 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9477,09 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11372,51 рублей в месяц |
| Инвалиды III группы | Без иждивенцев — 2843,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 4738,55 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 6633,97 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 8529,39 рублей в месяц |
| Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
| Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности | Без иждивенцев — 17058,76 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 19901,89 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 22745,02 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 25588,15 рублей в месяц(независимо от места жительства) |
| Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 8529,38 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 11372,51 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 14215,64 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,77 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 4264,70 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7107,83 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9950,96 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12794,09 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 14784,26 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 17248,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 19712,35 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 22176,40 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 7392,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 9856,18 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 12320,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 14784,27 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 3696,07 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 6160,12 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 8624,16 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11088,21 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Организация порядка пенсионных выплат в Красноярском крае
Пенсии формируется из государственного бюджета, следовательно, выплаты средств должна быть спланированы и последовательны.
На региональном уровне находится 28 управлений пенсионного фонда, обслуживающих граждан.
Получение осуществляется в два периода:
- Первый этап проходит с 13-го по 16-е число.
- Второй с 21 по 24.
Все пенсионные зачисления выполняются за текущий месяц.
Видео: В крае вводится соц.доплата к пенсии: как её получить?
Минимальная пенсия с 1 января: таблица по регионам
Пенсионеры относятся к социально незащищенной категории, поэтому государство предусмотрело не только выплату пенсий, но и другие меры поддержки. К ним относятся:
- Освобождение от уплаты имущественного налога, на один объект недвижимости.
- Право на предоставление налогового вычета при приобретении жилья. Если пенсионер работает, то он вправе подать заявление в налоговый орган на возврат сумм уплаченных в бюджет за предшествующие 4 года.
- Освобождение от уплаты налога на землю на сумму до 10 тыс. руб.
- При наличии рецепта от лечащего врача, льготного удостоверения инвалида или пенсионного можно покупать лекарства за половину стоимости.
- Льготный проезд в общественном транспорте, если это предусмотрено местным или региональным органном управления.
- Компенсации или льготы на оплату за коммунальные услуги. В части регионов пенсионеры получают возврат средств при оплате ЖКХ, в других необходимо доказать, что пенсионер является одиноко проживающим или его финансовые возможности причисляют его к категории малоимущих граждан.
Итак, выше мы отметили, что пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение в размере величины прожиточного минимума пенсионера, если его пенсия меньше величины этого минимума. Разница выплачивается в форме социальной доплаты к пенсии по старости.
При каких условиях пенсионер может рассчитывать на социальную доплату?
Первое.
Пенсионер не должен трудиться на такой работе, при которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (то есть на такой работе, при которой перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд).
Второе.
Суммарная величина его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Обращаем в связи с этим внимание на то, что в общую сумму материального обеспечения входят все денежные выплаты, получаемые пенсионером. К таким выплатам относятся:
- пенсия;
- ежемесячная денежная выплата;
- срочная пенсионная выплата;
- денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.
Сказанное выше означает, что если размер пенсии ниже прожиточного минимума, но с учетом дополнительных выплат размер материального обеспечения пенсионера превышает этот минимум, то социальную выплату пенсионер получать не будет, так как в этом случае его пенсия (с учетом доплат) изначально превышает минимальную, установленную с соответствующем регионе России.
Законом установлено два вида социальных доплат – федеральная и региональная.
Федеральная социальная доплата устанавливается и выплачивается Пенсионным фондом в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру меньше величины прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если размер прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального прожиточного минимума пенсионера.
Другими словами, если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального минимума, который, в свою очередь, ниже федерального, то пенсионеру установят федеральную социальную доплату. Если величина регионального минимума превышает величину федерального, то пенсионер получит региональную социальную доплату в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера.
Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ устанавливается ежегодно на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.
Величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год по РФ составляет 10022 рубля.
Величина регионального прожиточного минимума, которую в настоящее время устанавливают для пенсионеров субъекты РФ, колеблется от 8500 рублей до 20000 рублей.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Пенсионные изменения в стране привели к бурному обсуждению законопроекта о повышении возраста. Во время последнего выступления Медведев заявил, что это выстраданное решение. Безусловно, оно власти не добавляет популярности, но Правительство РФ не нашло другого выхода, не смогло поступить иначе.
Медведев считает, что пенсионная реформа – самое трудное решение, которое было принято за последнюю десятилетку. И она нужна для того, чтобы российские пенсионеры могли нормально жить.
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.
- Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2021 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
- Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2021 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
- Чтобы получать РСД уже с 1 января 2021 года, нужно подать заявление до конца 2021 года.
- Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.
К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2021 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.
Основная разница между названными негосударственными пенсионными фондами – в характере учредителей, возможностях человека стать клиентом НПФ, порядке выплат пенсионного вознаграждения.
- Универсальные или открытые фонды. Как правило, их учредителями становятся крупные, успешные финансово-промышленные группы. Таким образом они стараются привлечь новые капиталы в свою основную деятельность. Универсальные фонды обслуживают и физические, и юридические лица. Каждый желающий может стать клиентом открытого фонда. Порядок выплат пенсионного вознаграждения вписан в устав, а потом – в договор между фондом и клиентом. Например, типичные условия – пенсионные выплаты начинаются через 10 или 20 лет после подписания с фондом договора. Еще один популярный вариант – выплаты производятся фондом по достижению гражданином определенного возраста.
- Территориальные пенсионные фонды. Их создают в определенных регионах. Например, в депрессивных или перспективных, в потенциальных или действующих экономически активных зонах. Поддержку и первичное финансирование таких фондов осуществляют местные органы власти. Размер выплат зависит от возможностей бюджета региона. Возраст, с которого начинают выплаты, равен стандартному возрасту пенсионного обеспечения по стране.
- Корпоративные. Их организовывают в пределах конкретной компании или ТНК. Участники фонды – наемные сотрудники компании. Размер выплат определяется рабочим стажем людей в компании, их должностью и ценностью.
- Кэптивные фонды. Основывают на базе пенсионных резервов, которые имеют в своем распоряжении некоторые компании, организации. Размер выплат и термин старта программы зависит от специфики организации и количества аккумулированных на счетах ресурсов.
Ее размеры различаются в зависимости от категории и ежегодно устанавливаются в фиксированном размере. С 1 апреля минимальная пенсия в России в 2021 году проиндексируется на 2,6%. Пока она составляет:
- 5284,11 руб. — инвалиды 2 группы (кроме инвалидов детства);
- 5284,11 руб. — дети до 18 лет (до 23 при очном обучении), потерявшие кормильца — одного из родителей;
- 12 681,08 руб. — инвалиды 1 группы с детства, дети-инвалиды;
- 10 567,73 руб. — инвалиды 2 группы с детства;
- 10 567,73 руб. — инвалиды 1 группы;
- 10 567,73 руб. — дети до 18 лет (до 23, обучающиеся очно), потерявшие обоих родителей;
- 4491,30 руб. — инвалиды 3 группы.
Если размер соцпенсии ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, то назначается социальная доплата.
Мы уже разобрались, что минимальная пенсия в РФ приравнивается к прожиточному минимуму пенсионера в конкретном регионе. И она не индексируется по аналогии с другими пенсиями. Но регионы вправе ежегодно пересматривать прожиточный минимум (что они и делают). Он понемногу растет, и размер минимальной пенсии по ста��ости растет вместе с ним.
Это сложно назвать справедливым ростом. Например, в Санкт-Петербурге минимальный размер пенсии по старости с 1 до 3 квартала 2021 года вырос почти на 100 рублей — с 9221,70 до 9303,80 рублей. Но, тем не менее, движение есть.
Размер пенсионных выплат повышают в трех случаях:
- при индексации. Коэффициент устанавливается правительством РФ в начале каждого года;
- за счет перерасчета. Для работающих пенсионеров производится ежегодно 01.08, для неработающих — по заявлению пенсионера, если есть основания для перерасчета;
- за счет увеличения регионального прожиточного минимума пенсионера. Увеличение происходит ежегодно с 01.01.
Из этого следует, что минимальная пенсия по России увеличилась с 01.01.2021.
Несмотря ни на какие проводимые в России реформы, система уравниловки в вопросах социального обеспечения пока присутствует. Человеку, который всю жизнь не работал и не платил налоги, но достиг определенного возраста, положена минимальная пенсия в России по старости в размере прожиточного минимума пенсионера в регионе. И человек, который всю жизнь проработал, но получал небольшую зарплату, получит практически такую же сумму — минимальная пенсия РФ для двух этих категорий в денежном отношении отличается незначительно.
Гуманно? Несомненно. Но справедливо ли?
В соответствии с частью 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера должно быть не менее прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания для граждан пенсионного возраста. Причем власти субъектов РФ ежегодно пересматривают значения ПМП и устанавливают новые нормативы с 1 января.
Пенсионные выплаты по старости были проиндексированы 01.04.2019 на 2 процента. Соответственно с информацией Министерства труда, еще повысились выплаты людям, которые пострадали от радиации, участвовали в ВОВ, пережили блокаду Ленинграда, работали космонавтами.
Важно! С 01.04.2019 средняя величина выплат по старости была увеличена до 9266.
Несовершеннолетние с инвалидностью начали получать 13674, взрослые с инвалидностью 1 группы – 13812.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
- А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
- Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено
понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:
- минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
- прожиточный минимум свой в каждом регионе;
- если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).
Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера
. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.
Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина
.
В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.
Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России.
И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум
(то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.
Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:
- стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2021 году стоит 93 рубля;
- фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.
Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата
. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты).
То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.
Социальная доплата может приходить из двух источников:
- федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:
- собственно пенсия;
- ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
- другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
- субсидии за услуги ЖКХ;
- монетизация льгот, и т.д.