Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «какие льготы у несовершеннолетних узников войны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы претендовать на какие-либо льготы, нужно подтвердить наличие статуса узника концлагеря. Для этого необходимо получить соответствующее удостоверение, которое выдается в отделениях СЗН региона. Также можно отправить ксерокопии документов и заявление через портал Госуслуг или в Многофункциональный центр.
Денежное довольствие для бывших узников концлагерей
Данная льготная категория граждан также вправе обратиться в УСЗН за оформлением им ЕДВ — ежемесячной денежной выплаты вдобавок к пенсии. Она включает в себя стоимость набора социальных услуг, поэтому при отказе от них (проездной на общественный транспорт, лекарства, путевки в санаторий, бесплатный проезд к месту лечения и обратно) сумма увеличится на 1048 рублей 97 копеек. Отказаться от социальных услуг можно до 1 октября текущего года — тогда они не будут предоставляться в течение года, затем отказ можно продлить.
Если бывшему узнику концлагеря не была установлена инвалидность, ЕДВ составит для него 3790 рублей 57 копеек. Если человеку по итогам медико-социальной экспертизы была присвоена инвалидность, его выплата увеличивается до 5054 рублей 11 копеек.
Ошибка: Бывший узник медицинского экспериментального центра немцев в период ВОВ не обращается за выплатами и льготами, поскольку не находился в концлагере.
Комментарий: Обращаться в органы соцзащиты могут все граждане, кто в несовершеннолетнем возрасте был в любых местах лишениях свободы, подконтрольным фашистам.
Ошибка: Бывший узник фашистского концлагеря утратил удостоверение и не обратился за новым.
Комментарий: Органы УСЗН при подаче документов и написании заявления восстанавливают утраченные и испорченные удостоверения бывших узников фашистских концлагерей.
- Бывшие пленники периода Великой Отечественной войны считаются ветеранами ВОв.
- Для пользования всеми социальными выплатами и льготами они должны отвечать некоторым требованиям и предоставить в органы СЗН пакет документов, подтверждающих их право на привилегированное обеспечение.
- Перечень льгот и величина социальных выплат соответствует категории граждан, имеющих статус «ветеран ВОв».
- Из общего списка льгот, положенных для реальных участников боевых действий и ветеранов периода Второй мировой войны, исключаются право на получение бесплатного жилья и на возмещение затрат, понесенных на похороны данной категории лиц.
Московское общество «Непокоренные», состоящее из бывших пленников периода Великой Отечественной войны, обратились в Государственную думу и Министерство обороны РФ с просьбой восстановить их в правах на компенсацию затрат по захоронению, а также наделить их полным перечнем льгот, доступных для непосредственных ветеранов. Эта просьба касается части безвозмездного получения квартиры и отдыха в учреждениях санаторного типа один раз в году.
Приведена информация по предоставлению социальной поддержки ветеранам, членам семей погибших (умерших) ветеранов, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, а также реабилитированным лицам.
Речь идет о следующих категориях граждан: инвалиды войны (инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий), участники ВОВ, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, проработавшие в тылу в период ВОВ не менее 6 месяцев (труженики тыла), ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, ветераны труда, ветераны военной службы.
Поддержка предоставляется при предъявлении удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01.01.1992 или Правительством РФ.
Ветеранам и членам семей погибших (умерших) в зависимости от категории, в частности, предоставляются льготы при пользовании поликлиниками, по пенсионному обеспечению, по оплате коммунальных услуг, при обеспечении жильем, а также на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания, внеочередное обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Ветеранам и членам семей погибших (умерших) установлены ежемесячные денежные выплаты в размере от 1 345,3 до 4 481,47 руб.
Бывшим узникам, признанным инвалидами, по общему правилу предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов ВОВ. Остальным бывшим узникам предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников ВОВ из числа военнослужащих.
Для получения мер социальной поддержки указанные граждане подают заявление в орган соцзащиты, а для назначения ежемесячной денежной выплаты обращаются в территориальное управление ПФР.
Отдельные категории граждан имеют право на получение набора социальных услуг. Для этого нужно обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР, начисляющий им ежемесячную денежную выплату.
В соответствии с частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проживающим на территории Российской Федерации несовершеннолетним узникам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов ВОв. Остальным несовершеннолетним узникам предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников ВОв из числа военнослужащих.
Согласно Федерльному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем предоставляются инвалидам ВОв, нуждающимся в улучшении жилищных условий, участникам ВОв, нуждающимся в улучшении жилищных условий, членам семей погибших (умерших) инвалидов ВОв и участников ВОв, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Указ Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» гласит — считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОв, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону № 5-ФЗ. Данным нормативным актом уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОв, непосредственно принимавших участие в ВОв, а также иных лиц, перечисленных в нём. При этом в данный перечень такая категория лиц, как несовершеннолетние узники, не включена, следовательно, действие Указа Президента РФ № 714 на эту категорию лиц не распространяется.
Таким образом, норма Федерального закона № 122-ФЗ приравнивает несовершеннолетних узников по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам ВОв. В то же время приравнивание несовершеннолетних узников по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам ВОв не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Федерального закона № 5-ФЗ и Указа Президента РФ №714, поскольку на данную категорию лиц их действие не распространяется.
Более того, по данному вопросу имеется определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2012 №33-В11-13, которым гражданину, относящемуся к категории несовершеннолетних узников, было отказано в обеспечении за счет средств федерального бюджета жильем.
На какие льготы могут рассчитывать узники концлагерей
Итак, какие льготы для узников концлагерей имеются? Как упоминалось выше, в Указе Российской Федерации № 1235 говорится о том, что узники нацистских лагерей приравниваются к участникам Великой Отечественной войны и вправе претендовать на такие же льготы, а именно:
- бонус в размере 50% на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электричество, газ, вывоз мусора, а также компенсируется половина суммы, потраченной на приобретение топлива) по адресу, где проживает бывший узник (такая скидка распространяется и на членов его семьи, данная льгота насчитывается не на жилую, а на занимаемую площадь);
- бесплатный проезд в городском транспорте и за городом;
- монтаж телефона для таких людей бесплатный и вне очереди;
- лечение в любых медицинских заведениях бесплатно и без очереди;
- право на получение путевок в санаторно-курортные учреждения;
- бывшие узники обеспечиваются ортопедическими вещами, по надобности протезами, за исключением зубных протезов;
- предоставление отпуска в любое удобное время года; кроме того, такая категория граждан имеет право на дополнительный ежегодный отпуск длительностью до 60 суток без сохранения заработной платы;
- право первоочередного вступления в сообщества (кооперативы);
- имеющие статус несовершеннолетних узников концлагерей имеют право на получение государственных льгот в том случае, если их инвалидность наступила не после совершенных в отношении них противозаконных действий, место и дата получения инвалидности не важны.
Кроме того, такие граждане имеют право и на государственную материальную помощь. Граждане, бывшие малолетними узниками, которые являются людьми с ограниченными возможностями (инвалиды), получат ЕДВ в сумме около 4500 руб.
Граждане, приравненные к участникам Великой Отечественной войны, не являющиеся инвалидами и имеющие статус бывших малолетних узников, могут рассчитывать на материальную выплату в сумме около 3500 руб.
Обеим группам государство гарантирует ежемесячную надбавку в сумме 1000 руб. (размер компенсации указан за 2020 год).
Ответы на распространенные вопросы про льготы узникам фашистских концлагерей
Вопрос №1: Оплачивают ли региональные или федеральные власти похороны бывшего малолетнего узника фашистского концлагеря?
Ответ: В каждом случае вопрос решается индивидуально. Обычно обращаться в военный комиссариат и иные военные ведомства смысла нет, если льготник не участвовал в военных действиях. Однако, можно попробовать обратиться в отделение социальной защиты населения — возможно, в помощи родственникам не откажут.
Вопрос №2: Какой закон содержит полный перечень льгот и выплат, полагающихся бывшим узникам концлагерей?
Ответ: Специального федерального закона не существует, но бывшие малолетние узники концлагерей приравниваются к ветеранам и инвалидам ВОВ (при наличии инвалидности), а потому список льгот можно посмотреть в Федеральном законе «О ветеранах».
Последние федеральные новости по соцподдержке
- 09.05.2020 г. Володин заверил в исполнении соцобязательств, несмотря на сложности
В России не стоит вопрос на тему исполнения соцобязательств перед гражданами, уверен председатель Госдумы Вячеслав Володин. Созданный резервный фонд позволит исполнять их, несмотря на сложности в экономике, заявил он журналистам по итогам заседания Совета ГД.
- 08.05.2020 г. За оформлением пенсии могут разрешить обращаться через соцсети
Подать заявление на оформление пенсий и других социальных выплат можно будет через электронную почту, мессенджеры или социальные сети. При этом отдельные документы, например, об образовании, можно будет лишь задекларировать или предоставить копию — госорганы проверят их сами. Законопроект об этом минэкономразвития…
- 07.05.2020 г. Что надо чтобы стать почетным донором крови. Льготы почетного донора России
Любой гражданин России может совершить самый настоящий подвиг и спасти чью-то жизнь. Для этого не обязательно быть состоятельным человеком и регулярно делать пожертвования в благотворительные фонды. Достаточно просто сдать кровь на станции переливания. Такой простой поступок заслуживает уважения и восхищения….
- 24.04.2020 г. В Саратовской области ветеран войны отказалась от медали
Жительница Балашова Нина Яковлевна Дубова, бывшая несовершеннолетняя узница фашистских концлагерей, сообщила, что отказывается от медали, которую ей должны были вручить к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Пенсионерка говорит, что сделала это в знак протеста против действий чиновников, которые…
- 21.04.2020 г. Петербургские ветераны начали получать выплаты к 75-летию Победы
В Северной столице ветераны Великой Отечественной войны начали получать выплаты по случаю 75-летия Победы.
- 26.03.2020 г. Выплаты к 75-летию Великой Победы ветераны получат в апреле
Единовременную выплату по случаю 75-летия Великой Победы ветераны и труженики тыла получат не дожидаясь майских праздников. Уже в апреле они получат по 75 и 50 тысяч рублей соответственно, сказал президент в своем обращении к россиянам.
Относится ли несовершеннолетний узник концлагеря к категории участников или ветеранов Вов.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
1) участники Великой Отечественной войны:а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
и) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов;
(пп. «и» в ред. Федерального закона от 09.05.2004 N 36-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
3) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
(в ред. Федерального закона от 04.05.2000 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Получение удостоверения льготника
В отделении СЗН по месту прописки или проживания гражданина составляется соответствующее образцу заявление на право получения удостоверения льготника. К данному заявлению следует приложить вышеперечисленные документы. В течение 30 рабочих дней будет принято решение в отношении заявителя.
Выдача документа на руки подтверждается личной подписью получателя, а в журнал учета вписывается дата получения гражданином удостоверения.
Если гражданин не может по состоянию здоровья лично явиться для написания заявления или за получением удостоверения, он вправе направить своего представителя. Данному лицу нельзя осуществлять какие-либо действия от имени потенциального льготника без предъявления сотруднику СЗН доверенности, которую предварительно заверил юрист нотариальной конторы. При этом в журнал учета вносятся данные паспорта официального представителя, его Ф.И.О., адрес прописки и проживания. Внесенные сведения удостоверяются личной подписью доверенного лица.
Право на льготы и дополнительные выплаты наступает у бывшей жертвы фашизма с момента выдачи удостоверения.
Человек, получивший удостоверение узника, может рассчитывать на следующую помощь от госyдaрствa uлu отдела социальной защиты:
- коммунальные льготы: оплата услуг осуществляется в половинном размере (данные льготы распространяются на всех, кто находится на одной жилой площади с бывшим узником);
- не нужно оплачивать проезд в общественном транспорте;
- установка домашнего телефона за государственный счет и без постановки на очередь;
- услуги сферы здравоохранения предоставляются за бюджетные средства, прием в поликлиниках осуществляется без очереди;
- бесплатная установка протезов, за исключением зубных;
- прием в различные кооперативы без очереди;
- льготы в вопросах пенсионного обеспечения;
- единоразовое предоставление помещения для проживания (материальное положение гражданина в этой ситуации в расчет не принимается);
- работающим полагается дополнительно 35 дней отдыха в году (этот отпуск работодатель не оплачивает);
- обслуживание в различных организациях, таких как касса, банк, почта и других в этом роде, — вне очереди;
- внеочередной прием в социальных учреждениях;
- помощь по дому от социальных работников.
В случае если гражданин имеет инвалидность и при этом еще работает, то он имеет право обучаться за средства организации, в которой работает. Кроме этого, человеку обязаны предоставить дополнительно 60 дней отдыха за свой счет.
Что касается погребения бывших узников, то оно оплачивается из федеральных средств.
Принципы предоставления
Меры поддержки бывших узников концлагерей были введены Указом Президента РФ № 1235 в 1992 году. Согласно этому акту, а также п. 8 ст. 154 Закона № 122-ФЗ, эту категорию населения приравнивают к участникам ВОВ. При этом граждане, имеющие инвалидность, получают помощь как инвалиды Великой Отечественной войны, а пожилые люди, инвалидность которым не установлена, – как участники ВОВ.
В п. 3 вышеупомянутого Указа Президента РФ сказано, что льготы несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются в органах соцзащиты по предъявлению удостоверительного документа о праве на получение помощи.
Рассчитывать на поддержку имеют право пожилые люди, отвечающие следующим критериям.
Льготы узникам, приравненным к участникам ВОВ
При получении удостоверения можно рассчитывать на такие льготы несовершеннолетним узникам концлагерей:
- Скидка на оплату комуслуг, которая распространяется и на членов семьи, проживающих вместе с бывшим узником. Ее размер составляет 50%. Сюда входит оплата помещений, водоснабжения и водоотведения, газа, отопления, электричества, вывоза мусора, а также приобретения топлива в пределах норм потребления. В коммунальных квартирах льгота по оплате услуг ЖКХ распространяется на занимаемую, а не жилую площадь.
- Бесплатный проезд.
- Бесплатный монтаж телефона вне очереди.
- Обслуживание без очереди в лечебных заведениях, бесплатное диспансерное медосблуживание.
- Обеспечение ортопедическими аксессуарами, всевозможными протезами, кроме зубных.
- Первоочередное поступление в различные общества (кооперативы): гаражные, жилищно-строительные, садово-огороднические и так далее.
Инвалиды-несовершеннолетние узники фашистских концлагерей льготы на внеочередное обслуживание и оплату комуслуг получают только в том случае, если ограничение их возможностей наступило не после совершения ими противозаконных действий. Место и время приобретение инвалидности не имеет значения.