Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила въезда на Украину для россиян в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Въезд в Украину, пребывания на территории Украины и транзитный проезд через территорию Украины иностранцев осуществляется при наличии достаточного финансового обеспечения или наличии возможности получить такое обеспечение законным способом на территории Украины.
Подтверждение наличия достаточного финансового обеспечения
Проверка наличия достаточного финансового обеспечения проводится уполномоченными должностными лицами Госпогранслужбы выборочно, в случае осуществления процедуры контроля второй линии.
Наличие достаточного финансового обеспечения устанавливается путем:
- визуального осмотра наличия у иностранцев и лиц без гражданства денежных средств в национальной валюте Украины или в конвертируемой иностранной валюте по курсу Национального банка на день въезда в Украину;
- изучение документа, в котором указана сумма средств и на основании которого можно получить средства в банковских учреждениях Украины;
- визуального осмотра платежной карточки международных платежных систем и изучения выписки из личного банковского счета заявителя, который подтверждает имеющуюся сумму денежных средств (выписка из банкомата)
- изучение документа, подтверждающего бронирование или оплату жилья и питания в Украине;
- изучение договора на туристическое обслуживание (ваучер)
- изучение гарантийного письма принимающей стороны, которая пригласила иностранца или лицо без гражданства, о взятии на себя обязательств по уплате всех расходов иностранца или лица без гражданства, связанных с их пребыванием на территории Украины и выездом за ее пределы;
- проверки проездного билета для возвращения в страну гражданской принадлежности или страну постоянного проживания, или в третью страну с фиксированной датой.
Иностранцы и лица без гражданства для въезда в Украину должны иметь средства в 20-кратном размере прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц, установленного в Украине на день их въезда в Украину.
Если срок пребывания иностранца или лица без гражданства в Украину составляет менее или более одного месяца, указанная сумма делится на среднеарифметическое количество дней месяца (30 суток) и умножается на плановое количество дней (к этой сумме добавляется пять дней) пребывания, а именно:
- ФЗ = ((20 х Пmin): 30) х (КД + 5),
- где ФЗ — достаточное финансовое обеспечение;
- Пmin — Прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц;
- КД — плановое количество дней пребывания на территории Украины.
При определении достаточного финансового обеспечения иностранца или лица без гражданства учитываются должным образом подтвержденные финансовые обязательства принимающей стороны, которая пригласила иностранца или лица без гражданства.
Прожиточный минимум на 2019 согласно закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019» с 1 января 2019 установлен 1853 грн., с 1 июля 2019- 1936 гривен, с 1 декабря 2019- 2027 гривен.
С июля 2019 необходимые суммы финансового обеспечения в расчете на:
- 1 сутки = 1290 грн. + 6450 грн .;
- 5 суток = 6450 грн. + 6450 грн .;
- 10 суток =12900 грн. + 6450 грн .;
- 15 суток =19350 грн. + 6450 грн .;
- 30 суток =38700 грн. + 6450 грн.
Ответственность за нарушение правил пересечения украинской границы
В Кодексе Украины об административных правонарушениях
Статья 204- 1 «Незаконное пересечение или попытка незаконного пересечения государственной границы Украины»
Пересечение или попытка пересечения государственной границы Украины любым способом вне пунктов пропуска через государственную границу Украины или в пунктах пропуска через государственную границу Украины без соответствующих документов или с использованием поддельного документа или содержащих недостоверные сведения о лице, или без разрешения соответствующих органов власти —
- влекут наложение штрафа от двухсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения.
Те же действия, совершенные группой лиц или лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за одно из нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, —
- влекут наложение штрафа от пятисот до восьмисот необлагаемых минимумов доходов граждан либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения.
Статья 204-2. Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее
Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее —
- влечет наложение штрафа от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Те же действия, совершенные группой лиц или лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за Правонарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, —
- влекут за собой наложение штрафа от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан.
В Уголовном Кодексе Украины:
Статья 332-1. Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее
- Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее с целью причинения вреда интересам государства —
- наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.
- Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или служебным лицом с использованием служебного положения, —
- наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
- Действия, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —
- наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Россияне въезжают на Украину в безвизовом порядке, однако, согласно действующему закону, с обязательным предъявлением заграничных паспортов. Посещение страны по российским паспортам стало невозможным по инициативе украинской стороны. На границе миграционная карта больше не заполняется.
Некоторые сложности начинаются во время пересечения украинской границы. Рекомендуется подготовить максимально обширный перечень документов, подтверждающий цель поездки и сроки возвращения обратно:
- Загранпаспорт со сроком действия, перекрывающим время поездки;
- Оригинал приглашении с нотариальным заверением (де-юре не является обязательным документом, но его наличие резко повышает шансы с успехом пересечь украинскую границу);
- Обратные билеты;
- Финансовые гарантии.
Какие ограничения для туристов действуют на Украине
Пока заболеваемость в стране отмечается, власти принимают меры, направленные на сдерживание. Области разделены на три зоны – красная, где самые строгие меры, оранжевая – где чуть свободнее, желтая – где самые лояльные меры.
Так, в Киеве объявлен карантин, в городе не работают общественные места, ездить в транспорте можно по пропускам. Работают только аптеки и продуктовые магазины. Похожая ситуация в Житомирской, Закарпатской, Черниговской, Одесской и др. областях.
В некоторых областях работа общественных мест ограниченно разрешена, но есть запрет на массовые мероприятия (это Винницкая, Львовская, Тернопольская и др. области).
Если условия въезда на Украину для россиян 2021 еще можно выполнить, то свободно перемещаться по городу получится не везде. Что качается осмотра достопримечательностей и посещения музеев, то большинство закрыто.
Как попасть в Украину: поезд, самолет, автобус
Первое, что нужно знать россиянам – не стоит даже пытаться попасть в Украину через Крым. Пункты пропуска (порт-Крым и аэропорт Симферополя) официально закрыты с 2014 года, и проезд через них – нарушение закона Украины, что влечет однозначный запрет на въезд (причем сразу на 3 года). То же касается и отдельных районов Донецкой и Луганской областей – хотя представить, что кто-то будет пытаться въехать в Украину через линию разграничения, еще сложнее.
Попасть из России в Украину можно только через официальные пункты пропуска или через территорию третьих стран. Официальные пункты пропуска – наземные в приграничных регионах, железнодорожные на железнодорожных станциях и воздушные. Но раз авиасообщения с Россией нет, остаются только автомобильные/пешеходные и железнодорожные пункты пропуска.
Правила пересечения границы с Крымом
Перед автомобильной поездкой в соседнюю страну гражданам РФ необходимо обязательно принять во внимание особенности зарубежного законодательства. Если же речь идёт об Украине, то здесь дополнительно придётся учитывать напряженные межгосударственные отношения. Особенно если речь идёт о Крыме, который по международному праву имеет непризнанный статус.
Читаем также:
Загранпаспорт в Украине
Пропуск на Украину
Что это означает на практике? Несмотря на то, что на границе Крыма и Херсонской области действуют как украинские, так и российские КПП, для граждан РФ въезд через них остаётся закрытым. Это относится как к пешим туристам, так и к автомобилистам. Существует лишь один способ, как попасть из Крыма в Украину по российскому паспорту. Он предполагает выезд на материковую часть России и пересечение границы соседней страны через другие пункты пропуска.
«Я хочу встретить Россию и сражаться»
Война, которая началась 24 февраля, разделила Катю с мужем — он уехал в Ивано-Франковск на западе Украины и увез туда свою мать, а Катя в первые дни войны пошла медиком в территориальную оборону Киева.
«Есть часть меня, которая чувствует вину за то, что я уехала из России. Я чувствовала, что ничего не могу изменить, меня там либо убьют, либо посадят, а молчать я не могла. В первые дни войны у меня было такое странное чувство, что я однажды убежала оттуда [из России] и я больше не хочу убегать. Я поняла, что я не хочу больше убегать, я хочу встретить ее. Развернуться на 180 градусов и сражаться», — вспоминает она.
Большинство участников теробороны, по ее словам, говорили между собой по-русски. Но Катя так и не решилась признаться им, что она из России: «В тот момент я не рассказала. Я скорее не хотела проходить через это… Тут даже не страх. Там была одна русская девочка из России. И, наверное, я не говорила, что я русская, потому, что я, глядя на нее, испытывала что-то такое, что испытывали другие. И я не хотела, чтобы это испытывали по отношению ко мне».
Она пробыла в теробороне несколько недель, а потом заболела. В какой-то момент из-за многочисленных обстрелов ей пришлось переехать, но она старалась обходить блокпосты из-за своего российского паспорта. Поэтому она шла из одной части Киева в другую пешком, а ее друг в это время ехал на машине с ее вещами и котом.
Часть документов Кати один из ее друзей после начала войны увез для сохранности в Ирпень — потому что там был сейф, объясняет она. «И помню, в какой-то момент он сказал: «Все, там машины с расстрелянными семьями. Туда нельзя». И до сих пор часть документов не могут оттуда забрать», — рассказывает она.
Ее вид на жительство в Украине просрочился в прошлом году, и сейчас она находится в стране в нелегальном статусе — во многом, как она говорит, по вине российского посольства.
Ей нужно было продлить вид на жительство в июле 2021 года, но у нее заканчивался загранпаспорт, и она сначала решила сделать новый: «Я была уверена, что двух-трех месяцев мне с головой хватит, чтобы получить новый загранник».
Официально – открыты ли границы России и Украины
Прошло уже больше года с тех пор, как Россия «временно» закрыла свои границы на въезд для иностранцев и на выезд для своих граждан. До сих пор покинуть Россию через сухопутные пункты пропуска очень сложно – для этого нужно иметь особо веские причины. Например, если у пересекающего границу есть второй паспорт или вид на жительство в другой стране, или если он едет на лечение (учебу, работу) или помогать своим родственникам.
То есть, выехать из России через наземную границу можно только в том случае, если выезжающий может подтвердить документально свое право на это
. И по всем основаниям, кроме лечения и помощи родственникам, право на выезд – одноразовое. То есть, если выехать из России, а потом вернуться, второй раз уже не выпустят – пока не будут сняты ограничения (а это ожидается осенью, если не позже).
Пункты КПП для пересечения российско-украинской границы
Украинским государством с 29 мая открыто 66 пограничных пунктов пропуска со странами Евросоюза и Молдовы. Что касается передвижения граждан в направлении Российской Федерации, сегодня действуют следующие пограничные переходы:
- Харьковская область: Тополя – Валуйки; Плетеновка – Шебекино; Купянск-Узловой; Купянск-Сортировочный; Гоптовка – Нехотеевка; Козачья Лопань – Долбино.
- Сумская область: Большая Писаревка – Грайворон; Юнаковка – Суджа; Катериновка – Крупец; Бачевск – Троебортное; Зерновое – Суземка;
- Черниговская область: Гремьяч – Погар; Сеньковка – Новые Юрковичи.
- Луганская область: Просяное – Бугаевка; Танюшовка – Ровеньки; Лантратовка – разъезд Выстрел.
Условия въезда в Украину для лиц из «красных» и «зеленых» стран
Министерство Здравоохранения разделило страны на две категории в зависимости от статистики заболеваемости коронавирусом.
С июля 2021 года правила разделения стран по заболеваемости были изменены. Теперь статистика должна быть не больше, чем в Украине. Списки стран обновляются раз в неделю.
С марта 2021 года условия въезда на территорию Украины для граждан из «красного» и «зеленого» списка одинаковые. Независимо из какой страны приезжает гражданин, он должен предъявить:
- Медицинскую страховку с покрытием риска «коронавирус»;
- Отрицательный тест на коронавирус.
Как вернуться из Украины в Россию в июне 2021
Прямые рейсы между двумя государствами закрыты еще с 2014 года. На сегодняшний день существует не так уж много способов, при помощи которых россияне могут вернуться из соседней страны на родину. Ранее попасть из Украины в Россию и наоборот можно было через Белоруссию. Однако в качестве меры безопасности в период пандемии Украина закрыла границы и с этой страной, и теперь граждане не могут воспользоваться такой возможностью.
Еще до того, как началась пандемия, в Киев из Москвы можно было попасть наземным транспортом, а именно – на поезде. Позднее и этот метод оказался под запретом. Ныне российские граждане, находящиеся в Украине, сталкиваются с большими трудностями при попытке пересечь границу. При этом многим все же удается это: россияне поделились способом, который помог им вернуться домой из Украины.
Чтобы приехать в РФ из соседнего государства, российские граждане добираются до украинской границы на частных автобусах, поскольку рейсовые не курсируют по данному направлению. Как правило, частники набирают в маршрутки совсем небольшие количества пассажиров – около семи человек. Стоимость билета на подобный микроавтобус составляет примерно 2700 рублей. Обычно пассажиров высаживают у границы, которую граждане должны перейти пешком. На российской территории необходимо сесть уже в другой автобус, направляющийся в желаемый населенный пункт.
Стоит учесть, что данный вариант не совсем легален, да и с ним могут возникнуть сложности. Частные перевозчики не дают стопроцентных гарантий, из-за чего порой случаются неприятные ситуации. Двое путешественников, имеющих опыт с пересечением границ таким методом, поделились, что на территории РФ им пришлось ожидать транспорт целых шесть часов.
Что касается границ Украины и Белоруссии, они, скорее всего, будут открыты еще не скоро. Регулярное авиасообщение между странами официально под запретом.
Что пишут в сети о пересечении границы с 5 августа
В соцсетях пользователи делятся информацией по новым правилам въезда с территории России. Они подтверждают, что избежать самоизоляции можно только после вакцинации от коронавируса прививками, одобренными ВОЗ, не российским «Спутником». Для этого на границе нужно предъявить сертификат о вакцинации.
При этом можно избежать самоизоляции, если сделана только первая доза «правильной вакциной». Для этого пограничникам нужно предъявить справку по форме 063.
При этом те, кто въезжал из России советуют заранее установить на телефон приложение «Вдома», поскольку на таможне может быть слабый интернет. Из-за чего ожидание перехода может затянуться.
А некоторые пишут, как в ночь с 4 на 5 августа выбегали из машины и бежали пешком лишь бы успеть пересечь границу по старым правилам. Но здесь речь идет скорее всего о людях, которые не поняли, что те, кто выехал из Украины до 4 августа под новые правила не подпадают.
Перевозчики из ДНР подтвердили, что возят людей еще в основном по старым правилам — поскольку пока почти нет никого, кто возвращался бы в Украину через день-два после выезда.
«Пока все сдают быстрые тесты и не ставят «Дию». Кто не хочет сдавать тест — платят по 500 гривен пограничникам и проезжают тоже без «Дии». Это все равно дешевле, чем ПЦР-тест потом сдавать», — рассказал нам один из водителей, который занимается извозом через границу.
Он считает, что после введения новых норм этот «тариф» вырастет. И те, кто не имеют прав освободиться от самоизоляции, будут «решать вопрос» на границе.
Как россиянину вернуться домой в Россию через другие страны
Из Украины российские путешественники могут вернуться домой несколькими путями: через Польшу, Словакию, Венгрию, Румынию и Молдову. Но каждый из этих вариантов предполагает только выезд из Украины. Попасть в Россию из этих стран также непросто, поскольку прямые рейсы почти во все европейские страны закрыты.
Хотя официальные правила гласят, что при въезде в европейские страны они должны предъявить шенгенскую визу и сертификаты на коронавирус, в действительности на границе их об этом не спрашивают. Люди пишут в чатах, что границу можно пересечь даже без паспорта. Однако важно помнить, что решение о том, пускать человека в страну или нет, принимает конкретный пограничник. Некоторые из них очень сговорчивы и пропускают вас без документов, но всегда есть риск, что они попросят визу и сертификат на коронавирус и откажут вам во въезде без них. Поэтому мы приводим полные правила участия в конкурсе.
Через Польшу. Время в пути составляет 16-17 часов.
Для въезда в Польшу россиянам необходима шенгенская виза. С 19 февраля Польша отменила ограничения на въезд для всех иностранцев, кроме тех, кто прибывает и въезжает по суше из России или следует транзитом через Беларусь — за исключением белорусских граждан. Для въезда из России и Беларуси россияне должны иметь особые основания, например, обучение в Польше. Также недавний результат анализа ПЦР.
На сайте пограничной службы сообщается, что ограничения распространяются на въезжающих из России и Беларуси. Получается, что россияне могут въезжать из других стран свободно, без всяких обоснований. Теоретически — даже если они въезжают в Польшу из Украины. Согласно официальным правилам, требуется только отрицательный тест ПЦР, полученный в течение 24 часов до въезда в страну. Как правило, на границе не требуют подтверждения уважительной причины для въезда в Польшу. Однако на месте эти правила могут трактоваться по-разному, в зависимости от пограничника.
Тысячи беженцев из Украины сейчас прибывают в Польшу, а очереди на пограничных переходах могут занимать до двух дней. Российские туристы по-прежнему могут въезжать в страну, но не смогут вылететь прямым рейсом домой. Польша закрыла свое воздушное пространство для российских самолетов, а Россия предприняла аналогичные действия против Польши.
Пограничный переход в Калининградскую область пока открыт, но может быть и временно закрыт. Также можно воспользоваться стыковочными рейсами: например, из Польши в Турцию через Амстердам, а затем из Турции прямым рейсом в Россию. Такие билеты стоят дорого: на различные даты в марте они стоят в районе P55 000 на одного пассажира с багажом.
Через Словакию. Из Украины в Словакию можно добраться на автомобиле или автобусе. Существует также эвакуационный поезд, который останавливается в Словакии и следует в Чехию. Стоимость билета на автобус зависит от города, из которого осуществляется поездка из Украины в Словакию. Например, на сайте Eurobuslines билет из Ужгорода в Кошице стоит от 250 гривен (в одну сторону, время в пути — 3,5 часа. Но будут ли теперь ходить эти автобусы и останутся ли цены прежними, неизвестно.
Поскольку Словакия является страной-членом ЕС, для пересечения границы требуется шенгенская виза. Словакия принимает только определенные категории граждан, въезжающих из-за пределов Шенгенской зоны. Вот кому они принадлежат:
- Те, кто путешествует транзитом без остановок по специальным транспортным коридорам. Не уточняется, какие дороги могут быть заняты. Маршрут, скорее всего, будет координироваться пограничниками.
- Лица, которым угрожает вооруженный конфликт в соседней стране. Оказывается, въезд возможен из Украины.
- Вакцинированы утвержденными вакцинами. В список входят Pfizer/BioNTech (Комирнати), Moderna (Спайквокс), AstraZeneca/Vaxzevria, Johnson & Johnson (Янссен), Bharat Biotech (Коваксин), Sinopharm, Sinovac Biotech (Синовак — КоронаВак), Nuvaxovid/Navovax. Сертификат действителен в течение девяти месяцев.
- Лица, переболевшие ковидными заболеваниями в течение последних шести месяцев, если у них есть при себе соответствующее доказательство.
- Лица, нуждающиеся в международной защите.
- Другие категории, например, граждане ЕС, родственники граждан Словакии. С полным списком можно ознакомиться на сайте Министерства внутренних дел.
В связи с военными действиями Словакия разрешает въезд иностранцам из Украины даже без действующей визы. Об этом говорится на сайте Министерства внутренних дел страны. Однако гражданам рекомендуется предъявить удостоверение личности, вид на жительство в Украине или свидетельство о рождении ребенка.
От заполнения электронной формы освобождаются транзитные пассажиры и те, кому угрожают боевые действия в соседней стране. Им не нужно проходить карантин по прибытии. Тем, кто провел последние 14 дней в Украине, был привит и перенес ковид в течение шести месяцев, также не нужно проходить карантин. Другие могут избежать карантина, сдав анализ ПЦР сразу после въезда.
Вопросы о пересечении границы между Украиной и Словакией задаются в чате Border Slovakia. Например, они утверждают, что можно пересечь границу, даже если в машине больше людей, чем мест. Пограничники не задают никаких вопросов.