Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «УК или ТСЖ плюсы и минусы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.
Плюсы и минусы организации ТСЖ
С точки зрения доступа каждого жителя к принятию стратегических решений по управлению домом ТСЖ является оптимальным вариантом. Вместе с тем оно не лишено и недостатков.
Плюсы создания ТСЖ:
— Собственники квартир в любой момент могут повлиять на процесс принятия решений;
— Быстрое реагирование и устранение возникающих проблем:
— Возможность получения дополнительного дохода от грамотного управления недвижимостью (аренда, реклама на фасадах и т. д.).
Минусы управления ТСЖ:
— Непрофессионализм руководителей сообщества или недобросовестное отношение к расходованию денежных средств;
— Более высокая стоимость услуг различных подрядных организаций;
— Более сложная процедура ликвидации ТСЖ.
Как это работает. Структура и функционирование ТСЖ
Теперь рассмотрим организационную структуру ТСЖ, поговорим о том, как работает товарищество и как выглядит процедура его формирования.
- Структуру возглавляет председатель ТСЖ, который руководит всей деятельностью общественного образования, в состав правления может входить произвольное количество членов ТСЖ (в зависимости от размера дома — количества корпусов, подъездов, квартир), которые выполняют отдельные функции или дублируют друг друга.
- Также в структуру входит ревизионная комиссия, которая осуществляет контроль деятельности членов правления и председателя.
Ответственность организации
ТСЖ и управляющие организации могут получить штраф – как за нарушения при управлении домом, так и за посторонние нарушения, например, нарушения трудового, налогового законодательства.
Товарищество почти всегда расплачивается по этим штрафам деньгами, которые собраны с собственников. Если штраф ощутимый, например, 300 000 рублей, то меньше денег останется на работы по дому (в лучшем случае), либо товарищество может обанкротиться. Такая же ситуация возникает, если речь идет о возмещении ущерба, причиненного, например, заливом квартиры.
Управляющая организация может заниматься не только управлением домами, но и другой деятельностью, приносящей доход. У нее больше источников, за счет которых можно заплатить штраф или возместить ущерб. Даже если она использует для этого деньги собственников, то это финансово незаметно для жителей.
Из минусов при управляющей организации: штрафы за нарушение лицензионных требований при управлении МКД больше штрафов для ТСЖ, предусмотренных другими статьями КоАП РФ за схожие нарушения.
Если компания или товарищество плохо работают
Приведенное сравнение ТСЖ и управляющей организации может не соответствовать действительности, если товарищество или компания работают плохо, нарушают закон, занимаются присвоением денег собственников.
Кто-то пытается решить эти проблемы жалобами, но жалобы часто ведут к штрафам, которые оплачиваются за счет денег собственников. Поэтому можно попробовать сделать более радикальные шаги:
— при управляющей организации – сменить компанию или способ управления (на ТСЖ);
— при ТСЖ – сменить руководство товарищества или способ управления домом (на управляющую организацию).
При обоих способах управления и при любом выбранном варианте действий возможна временная анархия или неразбериха: тот, кто недобросовестно управляет домом, редко хочет отдавать власть мирно. Собственники не понимают, кому платить, кто содержит дом. Собираемость платежей падает, качество управления – тоже.
Как поменять УК на ТСЖ в 2022 году?
Прежде чем определяться с тем, как из управляющей компании перейти в ТСЖ, необходимо понимать, что ТСЖ – высокая организация собственников, поэтому для осуществления перехода на другую форму управления жильцы дома должны созреть.
Если в доме нет совета и собственники не привыкли самоорганизовываться, собираться на собрания, заниматься домом, тогда создание и функционирование ТСЖ может закончиться неудачей.
Для осуществления перехода из УК на ТСЖ необходимо, чтобы 50% собственников (и выше) проголосовало за создание ТСЖ, а также вступило в члены ТСЖ. Тогда такая форма управления считается легитимной, рабочей.
Остальные лица, которые не вступили в членство ТСЖ, должны соблюдать все правила, исполнять волю большинства. Специалисты настоятельно рекомендуют вступать в членство, потому что таким образом можно влиять на решения общего собрания собственников.
Итак, как отказаться от управляющей компании и создать ТСЖ, рассмотрим ниже:
Особенности метода управления
Собственники квартир должны знать, чтоб выбор метода управления – это не просто их добровольное дело. Это еще и обязанность, по положениям жилищного законодательства. Для выбора жильцы должны прийти на общее собрание всех собственников квартир в МКД, организованное по инициативе любого из жильцов. Решение ОС отображается в протоколе собрания.
ВНИМАНИЕ! На то, чтобы сделать выбор, дому дается год. Если по истечению этого периода не было проведено собрание и жильцы не определились с методом управления, вопросом начинает заниматься местная власть. Она объявляет конкурс между УК на отбор той, которая и будет заниматься обслуживанием дома.
В данном случае жители дома полностью лишены возможности что-либо решать относительно обслуживания своих квартир, МКД в целом. Поэтому они должны не терять время и выполнить все действия, установленные жилищным законодательством.
Если дом объединился в ТСЖ, он может скомбинировать оба метода управления, для этого Товарищество подписывает договор с подходящей Управляющей компанией. Главное, найти ответственных и компетентных членов правления ТСЖ.
Плюсы и минусы ТСЖ и Управляющей компании
Если проводить сравнительную характеристику, то можно выделить следующие плюсы и минусы тсж и управляющей компании:
Управляющая компания
Среди положительных отмечают:
- Все текущие расходы являются плановыми. Текущий или капитальный, уборку территории, вывоз мусора ремонт осуществляют нанятые подрядные организации.
- Компания покрывает все существующие долги за счет накопленных резервных средств.
- По вопросам разрешения конфликтных ситуаций с поставщиком ресурсов УК более компетентны.
Среди отрицательных:
- В важных решениях могут не учитываться мнения всех жильцов, поскольку процессом руководит персонал компании.
- Экономия средств жильцов не являются целью работы компании.
ТСЖ
Среди положительных:
- ТСЖ вправе распоряжаться собственным имуществом в пользу получения прибили идущая на общие нужды (сдача в аренду, размещение рекламы и т. д.).
- Все решения принимаются на общем жилищном собрании членов товарищества.
- Осуществляет полный контроль за оплатой коммунальных услуг.
- За счет грамотно распределенных средств жильцы могут сэкономить.
Среди отрицательных:
- Все имеющиеся долги ложатся на плечи сообщества.
- Возглавлять ТСЖ могут некомпетентные люди, поэтому грамотное ведение дел может быть под вопросом.
Преимущества и недостатки ТСЖ и УК, что лучше выбрать: плюсы и минусы
Очень сложно определить, что лучше – ТСЖ или УК. Поэтому необходимо более детально разобраться в данном вопросе.
ТСЖ имеет следующие преимущества:
- собственники принимают непосредственное участие в управлении;
- решение принимается при участии всех участников;
- более качественное управление, так как люди делают это для себя.
Управляющая организация, для примера, лучше в следующем:
- это профессиональная организация, поэтому управление будет более качественным;
- большие связи с различными структурами, предоставляющими услуги собственникам жилых помещений;
- освобождение собственников от всех обязанностей и беспокойств за свое имущество.
В одном плохо выбирать управляющую компанию — это фирма, осуществляющая, прежде всего, предпринимательскую деятельность, поэтому интересы собственников зачастую уходят на второй план.
Сравнение. Чем УК отличается от ТСЖ
Плюсы УК:
- В штабе управляющей компании работают компетентные работники. Обычно у них есть слесаря, электрики, секретаря, и юристы, что отслеживают все нововведения законодательства. Все дилеммы жильцов решаются быстро и организованно.
- График выполнения всех работ, доступный для осмотра каждого домовладельца.
- Фиксированная стоимость за свою работу.
- Расторгнуть договор можно в любой момент, в случае плохой работы.
Минусы УК:
- Управляющая компания всегда будет заинтересована в повышении тарифа оплаты обслуживания здания с целью получения личной прибыли. Вряд ли существует хоть одна УК, которую бы интересовало обратное…
- Отследить деньги практически невозможно собственнику. Часто УК решает сама темы по эксплуатации МКД без согласования с жильцами.
- Большая стоимость за деятельность.
Плюсы ТСЖ:
- Так как жильцы сами управляют своим жилищем и следят за ним, то у них нет никакой заинтересованности в повышении тарифа оплаты квартплаты.
- Товарищество само занимается экономической деятельностью общедомовой территории. Таким образом, все деньги с аренд площадей цокольного этажа, размещенных реклам получает напрямую дом и может потратить на ремонт в подъездах.
- Товарищество имеет право распоряжаться подвалами и техническими этажами в личных целях. Для чего именно уже поднимается путем голосования.
Минусы ТСЖ:
- Экономическая свобода с одной стороны положительный фактор, с другой стороны, если дом примет решение о создании новой парковки или детской площадки, это всегда очень дорого и на практике в ТСЖ собственники большую часть суммы собирают сами. Также в коммуне жильцов, в отличие от УК, все финансовые дела решаются крайне долго и не обходятся без дополнительных разбирательств.
- Выбор председателя, правления и комиссии. Выбрать ответственного, честного и компетентного человека из незнакомцев крайне тяжело в такой короткий период голосования. К сожалению, по отзывам, крайне часто встречаются случаи, когда работники объединения не заинтересованы в жизни дом, а озадачены дополнительным личным доходом.
- Если кто-то из домовладельцев образует у себя задолженность, то она распределяется на все квартиры. Получается все платя за одного.
Какое и для кого управление лучше
Точного ответа на вопрос, что лучше, нет. Так как если в доме есть активные люди, которые готовы найти время, чтобы вникать в проблемы жильцов, организовывать собрания, следить за изменениями в Жилищном Кодексе РФ и с совестью относиться к финансовому бюджету, то лучше организовывать ТСЖ. Так же если в доме много помещений для аренды и дом находится в рентабельном людном месте, то товарищество будет в комфортных финансовых условиях.
Если большинство собственников пассивны и не имеют желания/времени для участия в жизни дома, то больше подходит стиль управляющей компании, которая всегда диктует свои правила, где жильцы принимают минимум участия. УК старается не беспокоить обладателей жилья и часто сама принимает решения.
Эксперты в этой сфере считают, что лучшее решение для товариществ – это заключение соглашения с управляющей компанией для обслуживания дома.
По мнению государства, разница в том, что товарищество – это некоммерческая организация, а УК – коммерческая, значит, в первую очередь, преследует получение прибыли.
По состоянию на 2018 г. в России 80% собственников заключают договора с управляющими предприятиями.
Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, создающаяся для того, чтобы жильцы могли самостоятельно управлять имуществом своего дома.
Чтобы создать в том или ином доме ТСЖ, необходимо вынести на рассмотрение общего собрания собственников вопрос об учреждении данной формы управления и получить в поддержку 50% голосов +1 голос.
После того, как голосование будет проведено и подсчёт мнений будет завершён, инициативной группе необходимо обратиться в жилищную инспекцию по месту жительства с заявлением о регистрации ТСЖ.
Товарищество собственников жилья состоит из нескольких компонентов:
- общее собрание жильцов;
- председатель и правление ТСЖ;
- ревизионная комиссия.
Зачастую базовой информации недостаточно для решения вопроса о выборе способа управления домом. Поэтому следует коснуться основополагающей темы – как перейти из УК в ТСЖ.
При неудовлетворительном качестве оказываемых услуг УК и желании сформировать ТСЖ, рекомендуется следующий алгоритм действий:
- Выбор иной организации, отвечающей требованиям.
- Проведение диалога с соседями о переходе в другую форму или смену УК.
- Посещение директора компании для урегулирования ситуации.
Смена УК выполняется следующим способом:
- Перейти в другую организацию можно при завершении периода действия договора с нынешней компанией.
- Переход в новое УК или формирование ТСЖ актуально при нарушении правовых интересов граждан. В этом случае, договор расторгается в одностороннем порядке согласно ЖК России (статья №162 часть 8.2).
- Подача жалобы в ГЖИ на лишение лицензии действующей управляющей компании.
- Возможность расторжения договора по обоюдному желанию сторон.
- Принятие на общем собрании решения о создании ТСЖ. Затем, нанять УК со ссылкой на ЖК России (статья №137 пункт 1, часть 1).
Порядок действий:
- Подготовка повестки дня.
- Минимум за десять суток до инициации собрания проинформировать всех собственников. Для этого отправляются заказные письма с уведомлением либо создается реестр и подписывается владельцами недвижимости.
- Проведение голосования в форме – очная, заочная, очно-заочная.
- Составление протокола по подсчету голосов.
- Информирование жильцов о результатах.
ТСЖ вправе определять индивидуальные тарифы на услуги ЖКХ, в зависимости от установленных законодательных нормативов.
Финансовая и бухгалтерская отчетность товарищества проверяется специально сформированной ревизионной комиссией, созданной из его членов, что является положительным качеством товарищества.
Поскольку на собрании предоставляется отчет о расходовании денежных средств на счете ТСЖ, то все его члены проинформированы о его состоянии.
Финансовая деятельность управляющей конторы не контролируется со стороны жителей дома.
УК самостоятельно осуществляет распоряжение денежными средствами, поступившими от собственников, которые не вправе требовать предоставления отчетности от компании. При этом на общем собрании владельцев жилья присутствует сотрудник управляющей организации.
ТСЖ и УК по завершении года обязаны предоставить собранию отчет о финансовой деятельности за год, ознакомить жильцов с предстоящими работами, узнать об их пожеланиях и претензиях. План будущих мероприятий составляется при учете предложений граждан, чтобы исправить сделанные дефекты и недостатки в прошедшем году.
Новое в работе УК и ТСЖ в 2020 году
Программа семинара уникальна и не имеет аналогов на российском рынке.
Каждый вопрос рассматривается лектором с позиции разных структурных подразделений компании: юристов, экономистов, бухгалтеров и руководителей.
Весь семинар построен таким образом, что каждый новый блок связан или является продолжением предыдущего. Поэтому наши семинары интересны от начала и до конца практически всем сотрудникам управляющей организации.
При участии двух и более специалистов от одного юридического лица предоставляется скидка от 10%.
Внимание!!! Программа семинара обновлена 13 ноября!
Налогообложение деятельности УК (ТСЖ) в 2019-2020 годах
1. Новые поправки в НК РФ с 2020 года в части НЕпризнания выручки от коммунальных услуг для целей исчисления налога на прибыль и УСНО. 2. Облагаются ли страховыми взносами и НДФЛ вознаграждения членам совета дома и председателям ТСЖ: судебная практика и позиция Минфина РФ и налоговиков. 3. И снова про аффилированность с учетом самой свежей судебной практики
Обращения собственников: как решить вопрос со срывом сроков ответов?
1. Ответственность за несвоевременные ответы по КоАП РФ: разбор нормативки и судебной практики. 2. Каналы коммуникации с собственниками при поступлении обращений: что учесть при работе с каждым каналом. 3.
Новые требования по документообороту УК (журналы жалоб, регистрация заявок по некачественным услугам при прямых договорах «Собственник — РСО», журналы показаний ИПУ и ОДПУ и т.д.) 4. Чем ознакомление с документами отличается от предоставления документов? 5. На какие обращения и когда нужно отвечать? 6. Как продлить срок ответа на обращение законно? 7.
Как можно использовать закон «О персональных данных» для ограничения объемов предоставляемой информации? 8. Чем системы автоматизации и контроля исполнения могут помочь в работе с обращениями.
Новый порядок регулирования взаимоотношений УК и ТСЖ с РСО при прямых договорах
1. Вводится новая обязанность по передаче четко прописанного пакета документов от УК (ТСЖ) в РСО при переходе собственников на прямые договоры. Среди передаваемых данных: ФИО собственника, его телефон и адрес электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность и т.д. 2.
В РСО необходимо будет передавать адреса всех помещений в МКД с указанием площади помещения, площади помещений, входящих в состав общего имущества, а также количества лиц, постоянно и временно зарегистрированных в помещении. 3.
По ИПУ необходимо будет передавать все сведения, в частности наличие и тип ИПУ в каждом помещении, дате и месте их установки, а также показания за последние 12 месяцев. 4.
В РСО необходимо будет сообщать о льготниках, о квартирах, в отношении которых введено приостановление/прекращение предоставления коммунальной услуги, а также реквизиты документов подтверждающих право собственности на помещение.
В ситуации, когда УК (ТСЖ) не передадут полные данные и РСО понесет убытки вследствие неправильного определения размера платы за коммунальные услуги, то такие убытки РСО будут компенсированы за счет УК и ТСЖ. 5. Четко прописана ситуация, когда РСО «сдвигает» сроки начала заключения договора с собственниками помещений на 3 месяца. 6.
Изменился порядок проверки показаний ИПУ по обращению потребителя. 7. Обозначены сроки передачи РСО показаний ОДПУ управляющей компанией (ТСЖ) при прямых договорах. 8. Обозначены «крайние» сроки подачи показаний ИПУ собственниками помещений для учета их в расчетном месяце. 9.
Прописана обязанность УК (ТСЖ) по обслуживанию внутридомовых систем в МКД при прямых договорах, контроль ими качества коммунальных услуг, порядок обеспечения доступа РСО к внутридомовым сетям. 10. Обязанность по установке ОДПУ лежит теперь на УК и ТСЖ!!! 11. Прописано КТО СНИМАЕТ ПОКАЗАНИЯ ИПУ при прямых договорах. 12. Четко прописан запрет рекламы в платежном документе. 13. Прописана обязанность УК и ТСЖ осуществлять прием жалоб и обращений в сторону РСО и передача их РСО. 14. Приведен проект типового договора «РСО – собственник».
В чём разница между ТСЖ и Управляющей Компанией
Рассмотрим сравнения в таблице:
| УК | ТСЖ |
| Нет ограничений в количестве обслуживаемых домов. Местоположение также не играет роли. | Управляет одним или несколькими близлежащими МКД. |
| Единоличное решение всех текущих вопросов компанией | Текущие вопросы имеет право решать совет жильцов, с явкой не менее 50%. |
| Наличие материально-технической базы и профессионального персонала. | Выполнение необходимых работ производится по договору подряда. |
| Наличие предоставляемых скидок от подрядчиков за объёмы выполняемых работ. | Личная заинтересованность в снижении платы на коммунальные платежи. |
| Отсутствие необходимости тратить время на погружение в проблемы дома. | Вовлеченность жильцов в актуальные проблемы дома. |