Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что входит в стаж и как можно его подтвердить без трудовой книжки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стаж работы гражданина (трудовой стаж) – это одно из основных условий получения права на выплату пенсии, оказывающее влияние также на ее размер. При оформлении пенсии граждане предоставляют документы, свидетельствующие о том, что человек отработал определенное количество лет на том или ином предприятии.
Для назначения пенсионного обеспечения по достижению
определенного возраста или по выслуге лет гражданин должен подтвердить свой
трудовой (страховой) стаж.
Все сведения об отработанном периоде фиксируются в
трудовой книжке. Однако на практике бывают случаи, когда документ был потерян
или внесенные данные не верны.
Что делать в таких ситуациях и как подтвердить
свой трудовой (страховой) стаж?
- В Пенсионном фонде предлагают рассматривать два
варианта действий: если необходимо восстановить данные о стаже и зарплате до
2002 года и после 2002 года. - Стаж и зарплата до 2002 года
- Подтвердить свой трудовой стаж и зарплату до 2002 года
можно, обратившись в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту
жительства с предоставлением дополнительных документов.
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об
утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления
страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015, трудовой (страховой) стаж можно
подтвердить записями, сделанными в трудовой книжке, а в случае ее отсутствия в
следующих документах:
- – трудовые договоры;
- – выписки из приказов;
- – справки, выданные работодателем;
- – лицевые счета работника и ведомости о выданной
заработной плате; - – ведомости, подтверждающие факт уплаты обязательных
платежей в налоговые инстанции; - – иные документы, которые содержат сведения о периодах
работы.
Эти документы могут находиться “на руках” у самого
гражданина. Если они отсутствуют, то стоит обратиться к работодателю того
периода, который учтен неправильно или не зафиксирован вообще. После получения
соответствующего заявления от работника о выдаче сведений работодатель обязан в
течение трех дней предоставить заверенные копии справок.
* Специалисты пенсионного фонда рекомендуют начинать
поиск пропавших документов в том случае, когда гражданин был оформлен официально
и получал так называемую “белую” зарплату.
В 90-е годы в стране была очень
распространена ситуация, когда работодатель выдавал своим подчиненным “серую”
зарплату и не платил обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд.
Что включается в трудовой стаж
- Трудовой стаж – это время, когда лицо осуществляло трудовую функцию в соответствии с официально заключенным трудовым (или иным) договором.
- Следовательно, период, когда человек трудился, но это не было зафиксировано в каких-либо документах в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, не входит в количественное понятие трудового стажа.
- Работая неофициально, человек для государства числится в статусе безработного.
- Законодатель предусматривает следующее время, когда лицо не осуществляет трудовую деятельность, но оно засчитывается ему в стаж:
- периоды, когда гражданин состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице. Это время будет принято во внимание при последующем расчете пенсионных выплат,
- время, когда лицо проходило военную службу по призыву либо на основе договора,
- период времени, когда лицо находилось под стражей, в местах лишения свободы сверх оговоренного срока ввиду пересмотра дела. В этом случае законодатель считает, что гражданин имел бы возможность трудоустроиться, если бы не вышеуказанные обстоятельства,
- время, когда человек трудился, и на этом основании были произведены страховые отчисления работодателем (даже без заключенных трудового или иного договора),
- период прохождения курсов повышения квалификационных знаний,
- отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет,
- время, когда лицо осуществляло уход по медицинским показаниями за ребенком-инвалидом либо иным лицом инвалидом 1 группы, находящимся с ним в родственной связи.
Подтверждение стажа для пенсии если в трудовой книжке нет записи
- Трудовой стаж – это время, когда лицо осуществляло трудовую функцию в соответствии с официально заключенным трудовым (или иным) договором.
- Следовательно, период, когда человек трудился, но это не было зафиксировано в каких-либо документах в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, не входит в количественное понятие трудового стажа.
- Законодатель предусматривает следующее время, когда лицо не осуществляет трудовую деятельность, но оно засчитывается ему в стаж:
- периоды, когда гражданин состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице. Это время будет принято во внимание при последующем расчете пенсионных выплат;
- время, когда лицо проходило военную службу по призыву либо на основе договора;
- период времени, когда лицо находилось под стражей, в местах лишения свободы сверх оговоренного срока ввиду пересмотра дела. В этом случае законодатель считает, что гражданин имел бы возможность трудоустроиться, если бы не вышеуказанные обстоятельства;
- время, когда человек трудился, и на этом основании были произведены страховые отчисления работодателем (даже без заключенных трудового или иного договора);
- период прохождения курсов повышения квалификационных знаний;
- отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет;
- время, когда лицо осуществляло уход по медицинским показаниями за ребенком-инвалидом либо иным лицом инвалидом 1 группы, находящимся с ним в родственной связи.
Как подтвердить трудовой стаж, если предприятие ликвидировано?
Еще один случай, с которым часто сталкиваются граждане при оформлении пенсии: предприятие, на котором когда-то работал гражданин, ликвидировано. В такой ситуации необходимо навести справки о компании в налоговой инспекции, есть ли у нее правопреемник, или произошло слияние с другим предприятием.
При наличии правопреемника ситуация упрощается, так как все документы должны находиться у него.
Если правопреемник отсутствует, то информацию о компании рекомендуется искать в архиве. В зависимости от того, кому подчинялось предприятие, документы размещаются в соответствующем архиве: региональном, федеральном или муниципальном. Всю информацию об этом можно получить в налоговой инспекции.
Когда выходят на пенсию, граждане подтверждают, что отработали определенное количество лет на том или ином предприятии. Учитывая факт, что поиск информации о трудовом стаже, который не прописан в трудовой книжке, может занять много времени, будущим пенсионерам рекомендуется заблаговременно изучить свой лицевой счет и заняться оформлением отсутствующих бумаг.
Как подтвердить стаж?
Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:
- Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
- Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.
Нужно ли подтверждать стаж?
В последние несколько десятилетий пенсионная система в России претерпела множество изменений. И касаются они не только порядка определения сумм выплат, но и особенностей хранения, сбора информации о трудовом стаже и страховых взносах, совершаемых работодателями за сотрудников.
Так, в 2002 году была создана система ОПС. Причем начиная с 2015 года назначение пенсии производится исходя из сведений, отображенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) гражданина. Во время их формирования работодатели передавали в ПФР информацию о стаже трудоустроенных у них сотрудников в форме СЗВ-К. Т. е. это избавило многих граждан от необходимости подтверждать свой стаж во время установления пенсионных выплат.
Все данные о стаже за периоды, включая советский, уже есть на ИЛС. Они хранятся в базе данных ПФР. Именно оттуда и берется вся необходимая информация о стаже и накопленных ИПК при выходе человека на пенсию.
Как подтвердить льготный стаж для пенсии
Федеральным Законом номер 173 ФЗ от 17.12 2001 г. установлен перечень категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Она назначается, если работник трудился полный рабочий день в тяжелых условиях, отрицательно влияющих на здоровье человека. Перечень определён двумя списками, оговоренными указанным законом. Всего более 20 наименований. Списки опубликованы на сайте ПФР. В некоторых случаях от будущего пенсионера требуется подтвердить «вредный» стаж для пенсии.
Если запись в трудовой книжке произведена без отклонений от инструкции по заполнению, формулировка позволяет определить, что гражданин работал в тяжелых условиях, дополнительного подтверждения не требуется. Например, по записи о работе шахтёром понятно, что человек осуществлял подземные работы, дающие право на льготу. Неопределенной записи недостаточно для подтверждения льгот.
Что делать при отсутствии сведений в архиве
В молодом возрасте далеко не все заботятся о сохранности собственных документов, а при наступлении пенсионного возраста зачастую не знают, как восстановить документы, или необходимые сведения из них. Но нехватка опыта работы негативно скажется на размере выплаты, потому в первую очередь стоит задуматься о персонифицированном учете, который вел работодатель, но не стоит полагаться исключительно на него, может случиться и такое что ваши сведения в архиве не сохранились.
Как уже упоминалось выше, обязательство хранить данные о сотрудниках, было определено на законодательном уровне лишь в 2002 году, соответственно подтвердить наличие своего стажа за предыдущие сведения иногда не представляется возможным. Но в любом случае, проверить состояние своего пенсионного лицевого счета можно несколькими способами, в том числе через пенсионный фонд, портал государственных услуг или непосредственно через работодателя.
Обратите внимание, если сведения от работодателя об отчислениях в ПФР не поступают и не отражаются на лицевом счету, обязательно следует заявить об этом работодателю и ПФР, чтобы инициировать розыск данных.
Процедура подтверждения трудового стажа осуществляется с учетом требований нормативных актов:
- Трудовой кодекс России;
- ФЗ №27 от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
- ФЗ №173 от 17.12.2002 г. о трудовых пенсиях;
- Закон РФ №4468-I от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
- Постановление Правительства №1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
- Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 от 11.07.2002 «Об утверждении Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»»;
- Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991;
- Приказ Росархива №1 от 09.01.2017 о запросе справки для получения данных о работе и отчислении взносов на социальное страхование.
Где взять справку, если предприятие находится в другом регионе или оно уже ликвидировано?
Не обязательно ехать для получения справки в другой регион, где находится предприятие. В данном случае помощь для получения нужных документов может оказать Пенсионный фонд. Для этого гражданин должен обратиться в клиентскую службу ПФ. Там специалисты помогут направить запрос в нужную организацию для подтверждения информации о трудовом (страховом) стаже.
Также отправить запрос для получения справки можно и самостоятельно. Его составляют в свободной форме, где просят подтвердить факт работы в конкретный период.
Если предприятие ликвидировано, то здесь возможны два варианта действий:
- После ликвидации предприятия осталась организация-правопреемник, которая и должна выдать всю необходимую информацию о трудовом (страховом) стаже и заработной плате работника.
- Правопреемник отсутствует. Тогда гражданин должен обратиться в архив, чтобы разыскать нужные документы. В какой именно архив нужно писать запросы, также подскажет Пенсионный фонд.
Когда заявитель обратится в архивное учреждение, ему должен прийти ответ в виде архивной справки, выписки или копии нужного документа.
Как подтвердить стаж работы, если организация ликвидирована, а в архивах нет ее документов
Сегодня не редко, когда граждане, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы, проходившей в период девяностых годов прошлого века. В то бурное десятилетие, в истории нашей страны происходило кардинальное изменение всего устройства нашего общества, в том числе и в сфере труда. Предприятия меняли своих собственников, многие закрывались и открывались новые. Некоторые работодатели при закрытии своего предприятия исчезали вместе со всей документацией связанной с деятельностью предприятия оставляя своих работников без возможности подтвердить свой трудовой стаж на этом предприятии. Как же подтвердить стаж работы, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?
Что такое советский стаж
Весь период трудовой деятельности, который используется для расчета пенсии конкретному лицу, можно условно поделить на несколько интервалов. Каждый из них имеет свои способы подтверждения отработанного времени:
- До 1992 г. – период СССР. Стаж тут определяется на основании записей трудовой книжки. При необходимости предоставляются справки из архива и другие подтверждения.
- 1992-2001 гг. – интервал, когда в РФ не применялись страховые взносы. Доказательство производится аналогично предыдущему пункту. При этом, учитывая смену экономической формации при распаде СССР, частые изменения законодательства, неустойчивость организаций и нарушение правил кадрового документооборота, формирование пакета документов для подтверждения стажа может представлять большие трудности.
- 2002-2014 гг. – время, когда централизованно стали учитываться пенсионные взносы работодателя на формирование страховой пенсии сотрудников. Так как Пенсионный фонд России располагает данными об этих перечислениях, подтвердить стаж для этого периода нетрудно.
- После 2015 г. – расчет пенсии производится в зависимости от ИПК гражданина. Для этого периода времени база ПФР содержит все необходимые сведения о времени и месте работы каждого застрахованного лица, поэтому никаких дополнительных доказательств не требуется.
Первые два пункта списка являются самыми проблемными для подтверждения трудовых периодов при пенсионных расчетах. Условно этот стаж называют «советским», хотя хронологически он продлевается еще на 10 лет после распада СССР до 2001 года.
Следует знать, что помимо времени, когда гражданин был трудоустроен, его трудовая биография может содержать и нестраховые интервалы.
Они тоже учитываются при расчете пенсии и влияют на ее размер, вне зависимости от того, относятся к «советскому» периоду или более позднему времени. Например, к нестраховым интервалам относят:
- Время ухода за ребенком до 1,5 лет (актуально не только для матери, но и для любого другого человека, занимавшегося таким присмотром – отца, бабушки и др.).
- Армейская служба для призывников.
- Уход за инвалидом I группы.
Как восстановить трудовой стаж в судебном порядке?
К суду обращаются тогда, когда имеются разногласия между заявителем и сотрудником Пенсионного фонда. Например, в ПФ утверждают, что человек отработал 15 лет, а он точно знает, что больше. Подобные ситуации случаются по причине того, что в трудовой книге указывают неверные данные.
Вторая причина обращения в суд — отказ бывшего работодателя выдать дубликат документа. Для восстановления трудового стажа через суд необходимо подать исковое заявление и акты, являющиеся подтверждением ведения трудовой деятельности на предприятии: договор, финансовая отчётность, билет члена профсоюза.
Основным доказательством при обращении в суд являются показания свидетелей. Чем большей будет доказательная база, тем больше шансов выиграть дело. Процесс восстановления длительный. Чтобы не терять законные деньги (пенсию), в Пенсионном фонде необходимо взять отсрочку на несколько месяцев. Когда бумаги будут собраны, получить сумму с учётом перерасчёта.
Подтверждение советского трудового стажа
Другой актуальный случай — как подтвердить наличие трудового стажа советских времён, когда не существовало ни современной пенсионной системы, ни персонального учёта граждан. Единственным способом подтверждения здесь является запись в трудовой книжке, либо иные документы с места прежней работы. При утере документов потребуется признание стажа через судебные инстанции.
Для этого потребуется собрать имеющуюся доказательную базу, включая косвенные документы и показания свидетелей, трудившихся ранее с заявителем на одном предприятии. К примеру, до 1991г. единственными обязательными платежами, взимаемыми с каждого работающего гражданина, являлись взносы на государственное соцстрахование. Конечно, найти в архивах документальные свидетельства о совершённых платежах тридцатилетней давности сложно, но попытаться это сделать стоит. В таком случае вы получите 100% подтверждение наличия трудового стажа в советское время.
Необходимость подтверждения стажа
Суммарный срок трудовой деятельности человека с момента наступления трудоспособного возраста — главный показатель, от которого зависит размер ежемесячных пенсионных выплат. До января 2002 года учитывался трудовой стаж. После этой даты стал важен страховой стаж — годы, в течение которых гражданин получал официальную зарплату и делал взносы в государственный Пенсионный фонд. При начислении довольствия учитывают и нестраховые периоды (начисления в это время в ПФ не поступают).
Подтверждение стажа — обязательная процедура во время оформления пенсии по возрасту. Количество отработанных лет должно быть не менее 10 (в 2019 г.). К 2024 г. этот показатель возрастет до 15 лет.
При этом будущим пенсионерам нужно накопить баллы (коэффициенты, растущие до 2024 г.). Для людей, которые работают на предприятиях с особыми условиями трудовой деятельности, сотрудников федеральных ведомств с военизированными условиями службы предусмотрены специальные условия.
Способы подтверждения
Будущий пенсионер, который долгие годы трудился на одном предприятии или сменил несколько мест работы, но аккуратно относился к заполнению документов, для подтверждения стажа предъявляет в ПФ книжку с записями и печатями. Если сведения о стаже утеряны, следует руководствоваться правительственным постановлением № 1015. Из него можно узнать, как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки.
Существуют 2 пути:
- Документальный. Есть возможность подтвердить факт трудоустройства с помощью бумаг, свидетельствующих о том, что человек состоял в штате организации, служил в армии, ухаживал за близкими.
- Опрос свидетелей. Показания третьих лиц принимаются к рассмотрению при отсутствии официальных доказательств, а также как дополнительное подтверждение при расчете времени трудовой деятельности.
Как подтвердить стаж работы, если не сохранились документы
Сегодня нередки случаи, когда люди, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы. Что необходимо предпринять, если Вы столкнулись с данной проблемой.
Суть проблемы
До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию.
После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными.
К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу.
Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).
Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года
По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.
- При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:
- — письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
- — трудовые книжки колхозников;
- — справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- — выписки из приказов;
- — лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.