Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли открыть больничный задним числом при коронавирусе в поликлинике». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый регион определяет перечень уполномоченных медицинских организаций, которые централизованно обеспечивают дистанционную выдачу и оформление электронных листков нетрудоспособности. Эти организации получают доступ к информационной системе ФСС, в которой обрабатываются заявления о выдаче электронных больничных.
Шаг 1 — считаем суммарный доход за последние два года. Например, 2019 год — 360 000 руб., 2020 год — 420 000 руб.
Шаг 2 — рассчитываем средний заработок за 1 день, то есть делим сумму заработка за 2 года на 731. В данном случае получается:
(360 000 + 420 000) / 731 = 1 067 руб.
Шаг 3 — рассчитываем дневную выплату по больничному, исходя из актуального трудового стажа:
а) Менее полугода — размер дневной выплаты соответствует МРОТ (на данный момент — 404,33 руб. (если в месяце 30 дней) или 391,29 руб. (31 день).
б) Менее 5 лет — положено 60% от среднего дневного заработка, в нашем примере это 640 рублей.
в) От 5 до 8 лет — 80% от среднего дневного заработка, в нашем примере это 854,6 руб.
г) Более 8 лет — 100% от среднего дневного заработка, в данном случае это 1067 руб.
Оплачивается каждый рабочий день, пропущенный сотрудником по состоянию здоровья. Максимальный срок больничного по решению врачебной комиссии может быть продлен до 10 месяцев.
Если специфика работы и предприятия не позволяет перейти на дистанционный формат работы, работодатель может оформить простой по независящим от него причинам и по согласию работника предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или отпуск за свой счет.
Первые три дня больничного работодатель сам оплачивает сотруднику. Далее денежные средства начисляются из ФСС, в пользу которого с заработной платы работника удерживался налог. В соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе» (161-ФЗ) денежные средства из Фонда социального страхования могут быть начислены только на карту МИР.
Как организована система дистанционной выдачи и оформления электронных листков нетрудоспособности
ФСС передаёт все поступившие заявления и документы в уполномоченные медицинские организации.
Не позднее следующего рабочего дня после получения информации из ФСС такая организация принимает решение о выдаче (формировании) электронного листка нетрудоспособности.
В случае очного оформления больничного листа фельдшером или врачом информацию о выдаче (формировании) электронного больничного листа медорганизация должна передать в ФСС не позднее следующего рабочего дня после его оформления.
Размер пособия по больничному при карантине
Механизм оформления ФСС электронных листков нетрудоспособности почти во всех регионах отлажен. Такой формат действовал и ранее, поэтому с выплатами проблем возникать не должно.
Расчёт размера пособия будет производиться как и ранее, правила расчёта больничных для большинства остались прежними. Единственное изменение касается тех, чьи доходы по больничному листу могут оказаться крайне низкими из-за небольшого трудового стажа или маленькой зарплаты. Так, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное по общим правилам (исходя из среднедневного заработка и стажа работы), в расчёте за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ (МРОТ сейчас равен 12 130 рублям), то больничные будут выплачены в сумме минимального размера оплаты труда в расчёте за полный календарный месяц.
Новая норма выплат по листку нетрудоспособности вводится временно и будет действовать с апреля по декабрь 2020 года.
Экспертиза временной нетрудоспособности
Согласно основным документам, регламентирующим порядок выдачи ЛВН, факт утраты трудоспособности должен быть подтвержден медицинским работником – врачом или фельдшером. Право на выдачу больничных имеют специалисты частных или государственных медицинских учреждений с лицензией на проведение экспертизы временной нетрудоспособности.
Получить бюллетень при наличии признаков заболевания можно следующим образом. Пациент с жалобами на ухудшение здоровья обращается к фельдшеру здравпункта на работе. Специалист проводит осмотр, выдает справку и направление к врачу. Справка не является документом, по которому можно получить выплаты, а лишь бумагой, подтверждающей, что человек будет отсутствовать на рабочем месте по уважительной причине. Ее следует предъявить в поликлинике во время личного визита. Терапевт или специалист узкого профиля осмотрит пациента и при наличии признаков нетрудоспособности выдаст ЛВН.
Также человек, который не может самостоятельно обратиться в медицинское учреждение, может вызвать терапевта на дом. Для этого следует позвонить в регистратуру поликлиники по месту жительства, сообщить о своих жалобах. Врач оформит листок нетрудоспособности с той даты, когда больной был фактически осмотрен на дому. Выдача ЛВН «задним числом» возможна лишь через врачебную комиссию при наличии документального подтверждения, что в дни, предшествующие осмотру врачом учреждения, у пациента уже были признаки утраты трудоспособности.
При первичной госпитализации в стационар ЛВН открывается врачом, ведущим больного в отделении на все время пребывания.
Некоторые медицинские работники не имеют право проводить экспертизу временной нетрудоспособности. К этой группе относятся:
- работники скорой помощи;
- врачи, работающие в приемном покое, травмпункте;
- персонал станций переливания крови;
- врачи санатория, грязелечебницы;
- сотрудники бюро медико-социальной и судебно-медицинской экспертизы.
Утрата трудоспособности по болезни возможна и при нахождении в заграничной поездке. Чтобы получить пособие, в этом случае необходимо совершить следующие действия:
- Обратиться к врачу по месту фактического нахождения.
- Получить на руки документ, подтверждающий факт нетрудоспособности (врачебное заключение, справка или больничный, выписка из стационара).
- Оформить документ в зависимости от категории страны (апостиль или консульская легализация). Если человек заболел, находясь на территории одной из стран СНГ, этого не требуется.
- Сделать перевод документа в бюро переводов и заверить его нотариально.
- Представить иностранный документ (больничный) и его перевод в поликлинику по месту жительства. Вместо него выдадут ЛВН российского образца.
Можно ли получить электронный больничный безработному?
Правилами информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1567 (далее – Правила), определены участники информационного взаимодействия, к которым относятся страховщик (Фонд), страхователи, медицинские организации и федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.
Органы службы занятости населения в отношении безработных граждан не выступают страхователями, тем самым к участникам информационного взаимодействия в соответствии с Правилами не относятся.
Таким образом, для указанной категории граждан выдается листок нетрудоспособности на бумажном носителе, оформленный в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.
При наличии сформированного (с письменного согласия) безработному гражданину электронного листка нетрудоспособности, медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок нетрудоспособности на листок нетрудоспособности на бумажном носителе для предъявления в органы службы занятости населения.
Варианты оформления больничного листа альтернативными способами
Если у работника нет возможности подтвердить причину не оформления больничного листа в указанные сроки, то могут понадобиться дополнительные способы получения документа. Это также может понадобиться в следующих ситуациях:
- если сотрудник пожелал получить отпуск за свой счет и работодатель отказывает предоставить ему такую возможность. Тогда специалист может не появляться на рабочем месте и приобрести больничный лист либо оформить его у лояльного врача. Предусмотрены риски при покупке такого документа, так как подобное действие незаконное и может повлечь за собой соответствующие юридически негативные последствия;
- если работник совершил прогул или не смог прийти на работу по другой причине, которую работодатель не признает уважительной и за которую, скорее всего, может наступить дисциплинарная ответственность;
- если сотрудник столкнулся с ситуацией, когда работодатель, в силу отсутствия работника, собирается взыскать с сотрудника крупный штраф и даже уволить;
- если работник не желает появляться на работе из-за трудового спора, в котором замешан работодатель и другие сотрудники. В таком случае отсутствие больничного также может стать основанием для прогула и увольнения по ст. 81 ТК РФ.
Где посмотреть дату выдачу
При оформлении больничного в бланке обязательно ставится дата выдачи. Найти ее можно в специальной строке с одноименным названием. И на электронном, и на бумажном носителе обязательно ставится число, месяц и год выдачи бланка.
В графе «Освобождение от работы» указывается период, когда работник болел. Здесь же врач отмечает, если нужно было продлить больничный.
Кроме того, если работник нарушал режим во время нахождения на больничном, то в поле «Отметки» врач ставит код нарушения. Например, 24 – несвоевременный визит к врачу. Также в строке «Дата» указывается день, месяц и когда, когда было осуществлено нарушение.
Обратите внимание, если работник обращается в медучреждение по окончании своего рабочего дня, лист нетрудоспособности оформляется со следующего дня.
Электронный больничный
В рамках нашего разговора стоит упомянуть о таком виде больничного, как электронный. Разговоры о введении их ведутся несколько лет, но Минтруд заявил, что с текущего года бумажные больничные будут постепенно заменять электронными. В ряде регионов РФ уже запущены пилотные проекты.
Планируется, что введение электронных бланков сократит мошеннические действия с больничными. Для обычных граждан преимущества состоят в том, что уменьшится количество бумажной волокиты.
Плюсы:
- Не нужно будет производить сложные расчеты;
- Уменьшится количество бумажной работы у кадровиков.
Минусы:
- Прежде всего, не все медицинские учреждения достаточно оснащены технически для того, чтобы внедрить электронный документооборот;
- Также предстоит разработать специальную систему безопасности и защиту от взлома.
Больничный лист – документ, выдача и оплата которого происходит по цепочке: медучреждение – работник (застрахованное лицо) – работодатель (страхователь) – фонд социального страхования (страховщик).
Парадокс заключается в следующем: провинившийся работник пытается купить больничный лист задним числом с целью не быть уличённым в прогулах работодателем, а не для получения денежных средств от фонда. В случае успешной покупки в подделке документов уличает именно ФСС при проверках, ставя в известность страхователя.
Врачи в большинстве случаев отказываются закрыть документ незаконным способом. Поскольку они несут ответственность и «липовые» больничные не выписывают.
При приобретении в медучреждении фиктивной окажется только болезнь, а бланк будет настоящим, что минимизирует риски. При покупке у сомнительных компаний фальшивым окажется сам бланк документа, который при оплате работодателем просуществует до первой проверки страховщиком. Не подвергайте себя риску!
Каждому бланку больничного листа присваивается индивидуальный номер, заносящийся в базу ФСС. Подлинность или фальшивость документа легко устанавливается сотрудниками фонда, налагающего финансовые санкции на предприятие и административный штраф за больничный лист. А так же возмещение за счёт средств фонда на должностное лицо.
Подлог документов – преступление, влекущее дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность согласно статьям 192 и 238 Трудового Кодекса РФ, статьям 290,292 и 327 Уголовного Кодекса России.
Можно ли сделать больничный задним числом?
Акт нетрудоспособности представляет собой формализованный, строгоотчетный бланк. Так что за его подделку или подчистку сотрудник может быть привлечен по УК РФ к:
- Работам: обязательным ( не более 480 ч.); исправительным (не более 2х лет);
- Аресту.
Но не будет являться наказуемым предъявление работником больничного листа, сделанного задним числом, если это подпадает под исключение, определенное законодателем:
- При получении справки от сотрудников бригады скорой помощи, если в день ее вызова оформить лист по болезни не было возможности;
- При заболевании командированного за рубеж работника и вынужденного обратиться в местное медучреждение;
- При постановке женщины на учет в консультационном центре по беременности;
- При разрешении врачебной комиссии.
Ответственность за подделку больничного листа
Открыть больничный могут:
- Лечащий врач.
- Фельдшер или стоматолог в поликлинике.
- Врач научно-исследовательского института (но не другой сотрудник).
Врачи скорой, сотрудники центра переливания крови и медицинских лабораторий не имеют права оформлять больничные листы.
Больничный лист – официальный бланк строгой отчетности, за подделку которого врач несет ответственность в соответствии с законом.
Наказание грозит и сотруднику, который принес руководству поддельный больничный лист.
Варианты наказания:
- Официальный штраф (сумма может достигать восьмидесяти тысяч рублей);
- Обязательные работы (максимально 480 часов);
- Исправительные работы, которые могут длиться до двух лет;
- Крайняя степень наказания – до шести месяцев ареста.
Оформить больничный задним числом официально можно только в некоторых особых случаях. Когда работник уходит на больничный во время трудового конфликта или при невыясненной материальной ответственности, ситуация будет проверяться специальной комиссией. Справка должна быть действительно настоящей, а не похожей на нее, так как больничные листки часто проверяются фондом социального страхования, который и оплачивает больничный.
Можно ли в поликлинике законно оформить и закрыть лист более ранним числом?
Существует ряд исключений, при которых официальный бюллетень может быть оформлен и закрыт в поликлинике задним числом:
- Больной должен знать, что врачи скорой помощи не могут выдать больничный. В этом случае нужно попросить справку о том, что скорая приезжала на вызов, и в дальнейшем, при госпитализации или вызове врача на дом медработник может открыть больничный задним числом — предыдущим днем вызова скорой помощи.
- Если временная нетрудоспособность возникла в период нахождения лица за рубежом, следует получить документ страны, в которой гражданин находился и по прибытию в Россию узаконить его. После проверки бумаг больному выдается российский официальный больничный лист задним числом, на основании которого будет предоставлено законное освобождения от работы с начислением пособия.
- При постановке на учет в женской консультации больничный может быть оформлен задним числом.
Во втором и третьем случае документ выдается по решению врачебной комиссии.