Подключение электричества к дому в СНТ законодательство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подключение электричества к дому в СНТ законодательство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В «Правилах технологического присоединения» (Приказ Правительства №861) предусмотрена подача заявки на ТП к электрическим сетям как первый шаг процедуры. Это необходимо сделать для того, чтобы сетевая организация смогла изучить потребности владельца подключаемого объекта и оценить собственные возможности для оказания этой услуги.

Что такое технологическое присоединение?

Согласно ФЗ №35, технологическое присоединение выполняется энергосетевыми компаниями по месту нахождения объектов заказчиков.

Подключению к электрическим сетям подлежат объекты, которые:

— электрифицируются впервые;

— уже были подключены, но подверглись реконструкции;

— требуют увеличение присоединяемой мощности;

— изменяют категорию надежности подключения;

— изменяют точку присоединения;

— изменяют владельца, статус (жилой/нежилой);

— изменяют вид деятельности без изменения мощности, но изменяющие схему внешнего электропитания.

Сетевая компания обычно не имеет права отказать заказчику в технологическом присоединении, если располагает соответствующими техническими условиями. Все присоединения к электрическим сетям выполняются платно и на основании заключенного между сетевой компанией и владельцем объекта присоединения.

Процедура технологического присоединения регламентирована федеральным энергетическим законодательством, Правилами ТП и включает в себя несколько важных этапов:

— Подготовительный этап: подача заявки на присоединение к электрическим сетям, получение технических условий и заключение договора с сетевой компанией.

— Этап проектирования и согласования документации: создание проекта подключения к электрической линии сетевой компании и согласование документации.

— Этап выполнения технических условий: построение внешней и внутренней электрической схемы, установка заземления, аварийной защитной автоматики, контрольно-измерительных устройств.

Заявка на присоединение к электрической сети

Здесь следует учесть то, что выбор сетевой организации во многом зависит от геолокации объекта заказчика:

— если расстояние от электрических сетей до границы участка клиента не превышает 300 метров (город) или 500 метров (сельская местность) – заявку можно подать в любую из существующих рядом сетевых организаций;

— если расстояние до электросетей больше 300-500 метров – следует обращаться к той компании, чьи сети ближе к участку заказчика.

Уточнить информацию о присутствующих в регионе сетевых организациях можно в органах местной власти с заявлением. Все данные предоставляются в течение 15 дней с момента обращения.

В заявке в выбранную сетевую организацию необходимо указать:

— личные документы заявителя;

— наименование и месторасположение (адрес) объекта технологического присоединения;

— наименование предполагаемой энергосбытовой компании, с которой заказчик планирует заключить контракт на поставку электрической энергии;

— запрашиваемая мощность энергопринимающих устройств;

— желательные сроки завершения проектирования и работ по подключению.

В заявке на подключение к электрической сети объектов бизнеса следует указать:

— реквизиты компании или ИП + выписку ЕГРЮЛ;

— адрес офиса юрлица и объекта присоединения;

— необходимую выделенную мощность;

— сроки проектирования и работ по подключению;

— сведения о категории надежности, распределению мощности;

— сведения о характере нагрузки (вид хозяйственной деятельности).

К заявке необходимо обязательно приложить копии личных документов (учредительные документы для юрлиц), правоустанавливающих документов на объект подключения, плана расположения энергопринимающих устройств со спецификациями и потребляемой мощностью.

Сетевая организация в течение 15 суток должна рассмотреть заявку и сопутствующую документацию, после чего обязана либо выдать заказчику технологического присоединения технические условия и типовой договор, либо должна мотивированно отказать в оказании услуги (неполный пакет документов, некорректное их оформление, либо отсутствие технологической возможности присоединения).

Новые правила присоединения электроэнергии на дачном участке

1 января вступили в силу изменения, согласно которым заявку на техприсоединение за дачников имеет право подавать только председатель СНТ. При этом неважно, является желающий подключиться к электросетям членом СНТ или нет.

В связи с вступлением в силу Федерального закона №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» ряд изменений внесены и в некоторые сопутствующие законодательные акты.

Среди них постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг…».

Нововведения касаются самого пересмотра понятия «садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества».

Так, в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных указанным постановлением, разница между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, нивелируется.

Теперь для энергокомпании все дачники – это граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (п.19 Правил).

Соответственно, для данных категорий граждан изменяются и правила технологического присоединения к электрическим сетям.

Начиная с 1 января, желающие подключиться к электросетям среди садоводов и огородников не вправе обращаться в сетевую организацию с соответствующей заявкой самостоятельно. Их интересы должно представлять правление СНТ.

• В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).
• При этом садоводческое товарищество не имеет права отказывать в просьбе не своим членам, не «индивидуалам», а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и требовать за свои услуги отдельную плату, как от дачников, так и от энергокомпании.
• По мнению директора филиала АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» Александра Бакая, нововведения в некотором роде упорядочили и конкретизировали процесс работы садоводческих товариществ и сетевиков:
• — До недавнего времени неоднозначная трактовка требований постановления правительства РФ №861 приводила к тому, что ряд не совсем добросовестных заявителей, имея фактическое подключение, и не желая оплачивать ранее потребленную электроэнергию, пытались проститься со своими долгами перед СНТ, порой достигающими 300 тысяч рублей, и напрямую подключиться к сетям энергокомпании под разного рода благовидными предлогами.

Или же за счет непосредственного подключения решить проблему качества и надежности электроснабжения. Сегодня законом предусмотрена возможность для сетевой организации осуществить технологическое присоединение нового потребителя к сетям товарищества, а не строить в параллель им новую линию электропередачи.

Напомню, что энергообъекты, в том числе и для льготной категории заявителей мы возводим в рамках действующего тарифа. Раньше вместо того, чтобы направлять средства на реконструкцию и перевооружение имеющегося электросетевого хозяйства, мы были вынуждены заниматься строительством дублирующих ЛЭП.

Наш филиал всегда придерживался позиции: есть инфраструктура – нужно пользоваться. Сейчас, к счастью, она закреплена на законодательном уровне.

Однако стоит иметь в виду, что изменения не касаются граждан, ведущих садоводство и огородничество без создания какого-либо некоммерческого объединения. В таком случае заявку на подключение подает сам гражданин, которому принадлежит земельный участок, используемый для данных целей, и в дальнейшем работает с сетевой организацией напрямую.

• «Хабаровчанка Валентина Некрасова превратила свою дачу в сказку», читайте материал по ссылке.

Изменение № 3: Расширен перечень оснований для подключения к льготному тарифу

Напоминаем, в настоящее время действует льготный тариф подключения к электросетям — всего 550 руб. (п. 17 постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004).

Для того чтобы воспользоваться льготным тарифом, необходимо соблюдать следующие условия:

С марта 2021 года подключиться по льготному тарифу могут владельцы генераторов мощностью до 15 кВт (постановление Правительства РФ № 299 от 02.03.2021).

Владельцы таких генераторов подают электронную заявку поставщику и заключают с ним договор купли-продажи электроэнергии. Энергия, вырабатываемая генератором, будет учитываться по специальному двунаправленному счетчику и засчитываться при взаиморасчетах. Обращаем внимание, что доходы от реализации физлицом такой электроэнергии освобождены от НДФЛ (п. 28.1 ст. 217 НК РФ).

Кaк ocyщecтвить ввoд элeктpичecтвa в дoм

B oбязaннocти ceтeвoй opгaнизaции, yкaзaнныe в TУ, вxoдит paбoтa пo пoдвeдeнию элeктpичecтвa к yчacткy. Toчкa пpиcoeдинeния бyдeт нaxoдитьcя в пpeдeлax 25 мeтpoв oт yчacткa. Дaлee зaбoтa пo элeктpификaции дoмa лoжитcя нa плeчи eгo влaдeльцa. Coбcтвeнник caмocтoятeльнo peшaeт, кaк пoдключить cвeт нa дaчe, yчacткe ИЖC: пo вoздyшнoй линии или пpoлoжив кaбeль в зeмлe.

Bвoд кaбeля в дoм дoлжeн ocyщecтвлять мacтep, имeющий дoпycк к paбoтe c элeктpoceтями. Пopyчить paбoтy мoжнo тoй жe ceтeвoй opгaнизaции или кoммepчecкoй кoмпaнии. Moнтaж и мaтepиaлы oплaчивaeт xoзяин yчacткa. Cтoимocть ввoдa кoлeблeтcя в пpeдeлax 40–60 тыcяч, ecли нaнят cпeциaлиcт из CO, или 20–30 тыcяч pyблeй, ecли дoвepить paбoтy кoммepcaнтaм.

Дефицит электрической мощности

Для начала небольшой экскурс в суть вопроса. В России имеется определенное количество электростанций различного типа — ТЭЦ, ГЭС, ГРЭС, АЭС и т. д. При этом каждая электростанция рассчитана на вполне конкретную мощность потребителей. То есть если говорят, что ТЭЦ имеет два энергоблока по 20 МВт, то это означает, что подключить можно потребителей суммарной мощностью не более 40 МВт (2 блока по 20 МВт каждый).

Много это или мало? Согласно действующим правилам на один частный дом можно получить мощность не более 15 кВт. Таким образом, к электростанции 40 МВт можно подключить примерно 2 600 домов. И это — без учета потребления мощности для освещения улиц, магазинов и других учреждений и организаций.

Теперь допустим, что в каждом доме живет по 4 человека. Получим, что электростанция может обеспечить энергией порядка 10 400 человек. Это — всего-навсего поселок городского типа средней руки или небольшой районный центр.

Если же предположить, что на квартиру в многоквартирном доме (МКД) по правилам предусматривается в среднем 3,5-5 кВт (и это считается очень неплохой выделенной мощностью для квартиры МКД), то для 100-квартирного дома потребуется примерно 350-500 кВт. А если в микрорайоне стоит 50 таких домов, то общая мощность потребления может дойти до 25 МВт.

И здесь возникает следующий вопрос: а можно ли к этим домам добавить еще 40? Ответ очевиден: нет, нельзя. Поскольку общая мощность 90 домов составит уже 45 МВт. И это превысит установленную мощность всей электростанции на 5 МВт. В лучшем случае при таких перегрузках произойдет отключение энергоблоков защитной автоматикой. В худшем — произойдет выход энергоблоков из строя.

Наглядный пример срабатывания защиты — «выбивание пробок» в домах со старой электропроводкой при включении электрочайника и одновременно стиральной машинки-автомата. Пробки рассчитаны на ток 16 А, что соответствует мощности порядка 3,5 кВт.

А при одновременном включении стиральной машины и чайника потребляемая мощность может достигать 4,5 кВт. А так как проводка на такие нагрузки не рассчитана, то защита отключает ток. Иначе произойдет нагрев и авария. Именно так работает защита и в энергосистемах. Только там величины мощностей в сотни и тысячи раз больше.

Конечно, специалисты скажут, что в приведенных примерах не учтены различные расчетные коэффициенты, типа коэффициента спроса, мощности, разновременности максимумов и т.д. И будут абсолютно правы — ведь 15 кВт в полном объеме в частных домах потребляются не всегда и не у всех одновременно. То же относится и к квартирам многоквартирных домов. Данные примеры всего лишь иллюстрируют сам принцип, при котором общая мощность потребителей не должна превышать мощность электростанций. В реальности расчеты всегда производятся специалистами с учетом всех величин. И данные примеры не являются образцами технических расчетов.

Но не только от мощности электростанций зависит техническая возможность подключения. Точно такая же ситуация складывается и с электрическими сетями: линиями, подстанциями, трансформаторами и т. д. Если говорить просто, то каждый элемент энергосистемы имеет свой предел передаваемой мощности.

Например, мощности электростанции может хватать, а вот мощности передающей линии — нет. Потому что провода линии имеют малое сечение, или, проще говоря, они тонкие. Поэтому в них большие потери, особенно зимой. И до потребителя доходит не 220 В, а только 190-200 В.

Надо сказать, что существующая энергосистема России прошла долгий путь формирования и становления. И основная её часть сформировалась в советские времена, когда в бытовом секторе еще не было таких мощных потребителей, как сейчас. Поэтому коммунальная энергетика требует технического перевооружения и увеличения мощности. Только так можно уйти от дефицита электрической мощности. А это является весьма затратным мероприятием, осуществить которое без помощи государства сложно.

В чем состоит проблема

Если говорить об обычном городском участке, то линии электропередач проведены практически везде. При их отсутствии владелец участка имеет конституционное право на подключение к электросетям. Если в этом будет отказано, то он имеет право оспорить решение в суде. Но это не касается СНТ. Проблема заключается в том, что товарищества находятся далеко от подстанций или населенных пунктов. Это означает, что сетевая компания не берет на себя обязательств по подключению СНТ к сети питания. Этим должны заниматься сами члены товарищества, а, точнее, председатель СНТ. Это означает, что стоимость подключения участка для нового владельца будет стоить столько, сколько будет установлено самим СНТ, а не столько, сколько это установлено государством. Альтернатив в этом отношении не существует, т. к. владелец не имеет возможности выбрать для себя стороннего поставщика.

Об использовании индивидуального подключения

Прежде всего стоит сказать, что подключение участка к сети энергоснабжения может быть произведено индивидуально или коллективно. Во втором случае алгоритм действий согласовывается с группой людей, входящих в состав товарищества.

В 2021 году в СНТ довольно актуальным стал вариант индивидуального подключения электричества. Объясняется этот факт довольно просто:

• Во-первых, использование индивидуального подключения предполагает приобретение новой аппаратуры. Как правило, техника, имеющаяся в объединении, регулярно не обновляется и находится в весьма плачевном состоянии. В среднестатистическом СНТ оборудованию по 15–20 лет. Это влечет за собой уменьшение мощности электролинии, питающей участок. Она может снизиться с нормальных 15 до 1,5–2 кВт.

• Во-вторых, должники. Новые правки в законе дают право управляющему СНТ исключить должника из товарищества через два месяца после неуплаты задолженности. Однако сумма долга распределяется между действующими членами объединения, и они обязаны ее выплатить. В противном случае отключение от сетей электроснабжения грозит всем участникам СНТ.

• В-третьих, при коллективном подключении сильно возрастают расходы на обеспечение соединения участков с электросетью.

В каком случае электросеть может отказать в подключении

Основной причиной, по которой электросети могут отказаться заключать индивидуальный договор о подключении с физическим лицом – это отсутствие необходимых сведений в заявке или предоставление не всего пакета документов.

Организация, которая выполняет услуги, связанные с подключением, не может отказать в подключении, даже если отсутствует возможность подключения

Сейчас очень часто возникают ситуации, когда электроснабжающие организации отказываются заключать договоры присоединения, утвердив, что не могут выбрать способ для прохождения сети к участку земли клиента и определиться с мероприятиями по их строительству, ссылаясь на бездействие муниципалитета.

Такие отговорки на законодательном уровне не приемлемы и нарушают законодательные нормы, а также права собственников. С июля 2017 года на электрические сети были наложены штраф свыше шести миллионов рублей.

Как воспользоваться законом о бесплатной газификации

В начале лета 2021 года Государственная Дума приняла закон, в соответствии с которым граждане имеют право на то, чтобы газ бесплатно подводили прямо к границам их земельных участков. Так называемая «последняя миля» до этого оплачивалась непосредственно владельцем участка, теперь эти расходы берет на себя газораспределительная организация или государство. Это дает возможность существенно сэкономить, потому что ранее газификация, например, в Подмосковье стоила в среднем от 80 до 150 тыс. рублей. Правда, сейчас вложиться тоже придется: проведение газа по участку и покупка оборудования все еще оплачивается владельцем.

Для того, чтобы воспользоваться такой возможностью, необходимо подать заявление на подключение участка к газовой сети. Действие закона распространяется на те населенные пункты, в которых уже проведены газораспределительные сети.

Заниматься проведением газа будет «Газпром» и дочерние компании. Граждане могут обращаться с просьбами подключить их участок по методу «одного окна» непосредственно к оператору газификации. Могут ли отказать? Да, с основанием, что пропускная способность системы недостаточная. Но операторам дана жесткая установка на то, чтобы в таких ситуациях увеличивать пропускную способность и обеспечивать жителей газом.

Стоимость подключения

Один из самых популярных вопросов от потенциальных потребителей касается стоимости подключения к электросети. Руководствуясь Постановлением Правительства № 129 от 2011 года, если расстояние составляет до 300 метров в городе и до 500 в сельской местности, а потребляемая мощность будет до 15 кВт, то цена составит всего 550 рублей.
В ситуациях, когда расстояние или мощность превышают установленные параметры, расценки существенно возрастут, так как будут рассчитываться по коммерческим меркам. Например, в Московской области за каждый кВт нужно будет заплатить дополнительно около 10 000 рублей, то есть за 20 кВт придется оплачивать около 200 000 рублей.

Перед покупкой участка рекомендуется обратить внимание, как далеко располагается точка подключения. Если более установленного расстояния в 300 или 500 метров, то нужно сразу посчитать примерные расходы на подведение коммуникаций, в том числе и электричество.

Если СНТ не обладает необходимым оснащением

Учтите! Когда вы приобретаете земельный участок в садоводческом товариществе, которому уже более 20 лет, и оно подключено к электричеству, но не обладает необходимым оснащением, из этой ситуации можно выйти двумя путями:

• смириться и пользоваться ограниченным электроснабжением. Ведь у товарищества оборудование сильно изношено, поэтому большей мощности не добиться от этого оборудования. А еще если учесть то, что к нему постоянно подсоединяются все новые и новые пользователи электроэнергии. Ведь вести линию электросети придется самому собственнику, товарищества «со стажем» редко оказывают помощь в этом деле,
• поменять оборудование. Если вы будете делать это своими силами, то потратите значительную сумму, ведь это очень дорогостоящая процедура. Вы можете просто выдвинуть предложение о смене трансформатора и всего электроснабжающего оборудования. Когда другие члены СНТ примут положительное решение, то все затраты по замене оборудования разделятся между всеми членами. Помните, что для поддержания вашей инициативы придется доказать, что это целесообразно и рационально для всего товарищества. Многие могут отказаться от этой затеи только потому, что это денежные вложения. Хотя стоит помнить о том, что чем больше в товариществе собственников, тем меньше денежный вклад каждого собственника.

Посмотрите видео. Сколько дачники платят за электричество?

Как выявить самовольное подключение к сетям

Самостоятельно обнаружить подключением к электросетям неспециалисту достаточно сложно. Для этого можно:

1. Визуально осмотреть провода на отсутствие следов взлома, лишних проводов и пр.
2. Отключить все электроприборы в доме и проверить, продолжает ли работать счетчик.
3. Отключить подачу электричества в щитке и проверить работу электроприборов или напряжение в розетках.
4. Проверить счетчик на целостность и наличие повреждений.

Обычно факты воровства электроэнергии всплывают по результатам проверки со стороны энергосбытовых компаний. Косвенными признаками, указывающими на несанкионированное подключение, являются:

• показания общедомового счетчика не соответствуют суммарному значению приборов учета;
• низкие показатели энергопотребления у отдельных потребителей на протяжении длительного периода;
• несоответствие нагрузки между показателями прибора учета и фактического значения, которое определяется специальной аппаратурой.

Подключение юридических лиц до 150 кВт

Для коммерческих объектов основная часть заявок на технологическое присоединения ранее подавалось с максимальной мощностью до 150 кВт. Здесь тоже есть изменения.

Раньше, заявитель оплачивал только “бумагу”, то есть оформление технологического присоединения, а также, с 1 июля 2020 года, стоимость прибора учёта. Мероприятия “последней мили”, то есть строительство электросетевых объектов от действующих сетей до самого заявителя оплачивать было не нужно. Эта была еще одна существенная статья выпадающих доходов сетевых организаций, которые необходимо было компенсировать.

С 1 июля 2022 года заявитель обязан оплачивать «мероприятия последней мили». При этом, если до 31 декабря этого года заплатить нужно будет 50% от стоимости этих мероприятий, то с 1 января 2023 года заявитель оплачивает их полностью.

Впрочем, здесь есть важное уточнение. Если заявитель подключается третьей категории надежности на уровне напряжения 0.4 кВ (380В или 220В), то для него ничего не меняется — стоимость мероприятий последней мили по прежнему остаётся равна нулю. При этом границы, подключаемого участка должны находится от ЛЭП не более, чем в 200 метров, если речь идёт о черте города, или 300 метров, если это сельская местность.

Расходы на подключение

Вопрос стоимости технологического присоединения стоит особо остро для частных потребителей электроэнергии. Это связано с недобросовестностью сетевых операторов, которые навязывают заявителям необоснованные ТУ и огромные суммы за подключение.

В действительности же то, сколько стоит провести свет на участок, зависит от:

• запрашиваемой мощности;
• расстояния от земельного участка до ближайшего распределительного объекта: столба, подстанции и так далее;
• количества источников электроснабжения;
• технических условий, необходимых для подключения.

Для физических лиц установлена фиксированная стоимость подключения в 550 рублей при следующих условиях:

• ближайший распределительный объект находится в радиусе 300 м от участка (500 м для сельской местности);
• объем мощности менее 15 кВт;
• количество источников снабжения – не более одного (п. 17 Правил технологического присоединения).

Однако указанная сумма – это лишь стоимость фактического подключения, то есть подводки кабеля до границ участка. Остальные расходы на проводку электрики по территории участка, обустройство электроопор и приборов учета, подготовку проектной документации и прочие обязательные мероприятия несет заявитель.

В результате даже при условии применения минимального тарифа на электрификацию расходы могут составить 5-50 тыс. рублей. В каждом случае объем затрат определяется индивидуально.

Порядок проверки и подключения

После подачи заявки, подписания договора и выполнения своей части технических условий, в том числе прокладки кабеля по территории надела, собственник должен уведомить сетевую организацию. Это можно сделать в личном кабинете на сайте поставщика, по почте либо путем обращения.

На этом этапе заявитель представляет согласованный проект электрификации и технические паспорта оборудования. Дальнейший порядок подключения электроэнергии к земельному участку требует проверки выполнения условий ТУ и осмотра оборудования.

Представители сетевой организации согласовывают с собственником время проверки. Посетив земельный участок, они делают вывод о соответствии монтажных работ техническим условиям. При наличии несоответствий специалисты предоставят собственнику информацию о нарушениях и рекомендации по их устранению. Если работы проведены правильно, составляются акты:

• обследования электрооборудования;
• о выполнении ТУ, согласованный с оператором энергетической системы;
• о технологическом присоединении;
• допуска электросчетчика к эксплуатации;
• разграничения границ балансовой принадлежности;
• эксплуатационной ответственности сторон.

Эти документы оформляются бесплатно, любое требование об уплате сбора за их выдачу является незаконным.

После этого заявитель заключает договор электроснабжения. Тем, кому интересно, как заключить договор на электроснабжение, подскажем два пути:

1. Подписать соглашение с энергосбытовой компанией, которая берет на себя поставку и урегулирование вопроса с сетевой организацией в интересах заявителя.
2. Подписать соглашение об оказании услуг по электроснабжению с сетевой компанией и договор купли-продажи электричества с офисом энергосбыта.

Лишь после подписания договоров использование электросети является законным. Процесс может занять 4-6 месяцев.

Похожие записи:

• Какие выплаты на 3 ребенка в 2023 году в Воронеже
• Замена паспорта при смене фамилии при разводе документы в 2023 году
• Можно ли вернуть деньги за билет на самолет невозвратный из за коронавируса