Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если пришла повестка в военкомат за прописку иностранных граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Без последствий — скорее, нет. Все призывники и военнообязанные подлежат воинскому учету. А у воинской службы — приоритет над работой и учебой, отвечают юристы. Поэтому наниматель или учебное заведение обязаны обеспечить полноту и достоверность воинского учета призывников и военнообязанных, которые у них работают. В организациях для этого назначают ответственных сотрудников — эти должностные лица по требованию военкоматов обязаны оповещать граждан, что их туда вызывают. Если они этого не сделают, могут быть привлечены по статье 26.2 КоАП (Неоповещение граждан о вызове в военный комиссариат).
Повестку могут оставить в почтовом ящике или вручить через кого-то другого? Тогда можно не идти на военкомат и сказать, что я ничего не получал?
Повестку так вручить могут. Ответ на второй вопрос вас тоже вряд ли порадует.
По словам юристов, в порядке вызова на мероприятия по воинскому учету в законодательстве есть пробел.
Установлен общий порядок вызова призывников и военнообязанных по призыву — повестка вручается под расписку. Тем, кто под расписку ее не получил, могут направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Это прописано в ст. 39 закона «О воинской обязанности и воинской службе». Но эта специальная норма, если ее толковать буквально, не касается мероприятий воинского учета. То есть, как на них вызывать граждан, не получивших повестки, в законе не прописано:
— Этот пробел создает почву для манипуляций со стороны военкоматов, поскольку никак не ограничивает их право вызывать граждан для уточнения данных любым способом, включая повестку в почтовый ящик, СМС-сообщение, звонок по телефону, электронное письмо и так далее. Судя по обращениям к нам, военкоматы активно этим пользуются. Нам известны случаи, когда повестки бросали в почтовые ящики (обычно когда люди находились за границей), приходили уведомления о повестке из ЖЭС. У некоторых звонили родителям и просили передать сыну, чтобы тот явился. В последнее время появляются клиенты, которым от военкомата пришло СМС. Ну и также есть звонки для уточнения данных.
Формально такие действия — в «серой зоне» и могут быть признаны законными, отмечают специалисты. Их правовую квалификацию законности может дать только суд.
— На наш взгляд, в этой ситуации следует руководствоваться п. 4 ст. 69 закона «О нормативных правовых актах». В случае неясности или неточности предписаний нормативных правовых актов суды, другие госорганы принимают решения, исходя из максимального учета законных интересов граждан и юрлиц. По нашему мнению, в таком случае по аналогии может применяться норма, регулирующая вызов граждан на мероприятия по призыву. Этого прямо требует закон. Но на практике суды рассматривают это индивидуально. Пока нет сведений о широком применении таких норм в судебной практике.
Что делать, если прописан в Беларуси, пришла повестка на сверку данных, а я за границей? Обязан ли я приехать в Беларусь и идти в военкомат?
Согласно законодательству по воинскому учету, у граждан есть обязанность лично прибыть в военкомат по месту жительства и сообщить о выезде за границу на срок более 6 месяцев.
В статье 10 «О воинской обязанности и воинской службе» прописано, что нахождение за границей само по себе не будет уважительной причиной, чтобы не явиться по повестке. Но таковой ее может признать призывная комиссия, военкомат или суд. Решения принимаются индивидуально, исходя из конкретных обстоятельств гражданина.
В рассматриваемом случае, отмечают юристы, для принятия решения имеет значение, был ли человек за границей во время вручения повестки, как долго он там находится, а также уведомил ли он военкомат о выезде.
Если повестку вручили лично в руки
Чаще всего повестку вручают сотрудники военкомата или полиции. Но также ее могут вручить по месту работы (учебы) руководитель или другое должностное лицо (работник) организации. Как мы уже упоминали выше, повестка должна быть вручена лично в руки и оформлена по всем правилам. Важно! Внимательно ознакомьтесь с документами перед их подписанием.
Сотрудник, прибывший с повесткой, должен представиться с указанием звания, а также пояснить, какой документ он принес, кроме того, он должен озвучить сроки явки в военкомат. После этого вы проверяете свои данные, указанные в повестке, и можете подписывать бумагу.
Если повестку принесли и вручили лично вам, соблюдая все требования, отказаться от нее нельзя — неподписание повестки может трактоваться как уклонение от военной службы с соответствующим привлечением к административной или уголовной ответственности. Ваши родственники, знакомые, любой человек, оказавшийся в квартире, не может за вас расписаться и, соответственно, принять повестку.
Нужно ли уведомлять военкомат при смене регистрации
Информирование военкомата об изменении каких-либо данных, в том числе о смене адреса, – важный этап гражданского контроля. Процедура позволяет облегчить взаимосвязь с лицами, которые уклоняются от срочной службы, поэтому обязательно нужно уведомлять сотрудников военкомата при смене адреса прописки.
Своевременное информирование органов военкомата о смене адреса основного или временного пребывания не возлагает дополнительной ответственности на гражданина, однако умышленное уклонение от предоставления вышеупомянутой информации в военкомат является административным правонарушением.
Призывник должен сообщать о переезде независимо от фактической прописки или временной регистрации. Уведомление органов военкомата совершается в течение 2 недель (14 дней) после смены адреса фактического пребывания. Потребуются следующие документы:
- справка о выписке с прежнего места жительства;
- паспорт гражданина РФ;
- военный билет или повестка.
Закон о постановке на воинский учет по фактическому месту проживания
До февраля 2021 года вставать на воинский учет можно было только при наличии регистрации. Это было достаточно неудобно для тех молодых людей и мужчин, которые поступали в иногородние вузы или переезжали по работе и при этом не могли своевременно получить прописку.
Зато подобной лазейкой в законе пользовались уклонисты. Они намеренно меняли жилье, чтобы избежать вручения повестки и, как следствие, армейских будней.
В 2021 году члены Совета Федерации предложили новый способ решения этой проблемы: обязать призывников прикрепляться к военным комиссариатам по месту фактического проживания. За полгода законопроект прошел все три чтения в Государственной Думе, получил одобрение Совета Федерации и Президента РФ.
17 февраля закон о постановке на учет по месту фактического проживания вступил в силу. С этого момента для постановки на учет больше не понадобится прописка.
Законно ли вручние повестки на работе?
Получается, что работодателя могут попросить передать повестку работнику. Отказаться от обязанности нельзя. В противном случае — административный штраф.
А сейчас разберём популярные случаи из жизни. Допустим, мужчина уехал в другой город на заработки. Прописки по месту пребывания у него нет. Представитель военкомата, не зная, где человек находится, будет ходить по месту прописки. Поскольку там мужчины нет, то и повестку вручить некому.
Однако, если мужчина оформлен официально, повестку могут передать через работодателя.
Но отметим тонкий момент. Считается, что мужчина нарушил административный кодекс, поскольку, даже не имея временной регистрации, он должен встать на воинский учёт по месту пребывания. Такова обязанность.
Другой случай. Мужчина переехал в другой город. Официальной работы не имеет. Юристы говорят, что спроса с такого гражданина нет. Вспомните, это распространённый способ избежать призыва на срочную службу — скитаться без паспорта, прописки и официальной работы в Москве, пока не закончится призывной возраст.
Но не будем мерить нынешнюю ситуацию по законам обычной жизни.
Кто подлежит частичной мобилизации
Принятый и опубликованный приказ подробно не раскрывает категории граждан, подлежащих мобилизации. Здесь мы должны опираться на федеральный закон о мобилизации, который фиксирует, что ей подлежат граждане, находящиеся в запасе. Соответственно, речь идет об относительно широкой массе людей, которые так или иначе взаимодействовали с вооруженными силами, либо служили в вооруженных силах, либо закончили военные кафедры, либо иным образом были поставлены на воинский учет с зачислением в запас.
Дать точный ответ, например, о том, будет ли на практике распространяться частичная мобилизация на выпускников военных кафедр, на данный момент нельзя. Это должны регламентировать какие-то подзаконные акты либо Правительства, либо Министерства обороны, раскрывающие суть указа президента. При этом не исключено, что подробные разъяснения опубликованы не будут. В противном случае должен действовать общий порядок, предусмотренный федеральным законом.
Как военно-учетная специальность влияет на шанс быть мобилизованным
Военно-учетная специальность обычно прямо прописывается в военном билете в специальную графу, в зависимости от условий военного обучения или прохождения службы. Опять же на данный момент опубликованные нормативные акты, связанные с частичной мобилизацией, не указывают перечень военно-учетных специальностей, подлежащих зачислению в мобилизационный резерв.
Мы сейчас имеем информацию о том, что мобилизации будут подлежать лица, имеющие востребованные военно-учетные специальности, но их перечень не раскрывается. И поэтому человек не может узнать, исходя из имеющихся нормативных актов, является ли его специализация востребованной, или нет.
Но наличие той или иной и военно-учетной специальности не порождает какие-то обязанности, связанные с присутствием в военкомате и совершением неких действий. Все должно быть связано именно с получением повестки или мобилизационного предписания с момента их получения. Тогда уже возникают и обязанности, и более серьезные риски, связанные с ответственностью за невыполнение этих обязанностей.
Какими должны быть повестки
Повестка — это официальный документ по форме, установленной законами. Как она должна выглядеть при призыве на воинскую службу, указано в приказе министра обороны, на сборы — в постановлении правительства.
Повестка должна содержать подпись военного комиссара и заверена печатью военкомата. А ещё её должны вручить лично и под подпись. Это касается и срочной службы, и сборов. Причём повестку на сборы должны принести не позднее чем за 10 дней до их начала.
Иногда сотрудники военкоматов просто кидают повестки в почтовый ящик в надежде, что человек ответственно придёт разобраться, что происходит. В этом случае ему уже вручат документ по всем правилам. Например, если речь идёт о срочнике, в ящик могут кинуть повестку явиться для уточнения данных. А когда тот придёт, уже могут дать на подпись повестку на прохождение медкомиссии.
Пока правильно оформленную повестку вам не вручили лично под подпись, можно считать, что вы её не получали. Однако Госдума в двух чтениях рассмотрела законопроект, по которому военкоматы смогут рассылать повестки заказными письмами — по крайней мере тогда, когда речь идёт о срочной службе. Хотя и получение письма тоже надо будет подтвердить подписью. В любом случае следите за новостями.
Как встать на учёт в новом военкомате: порядок, сроки, документы
При смене постоянной регистрации каждый гражданин, в первую очередь, должен сняться с регистрации по старому месту проживания, и уже только после этого он сможет зарегистрироваться на новом месте.
Чтобы сняться с регистрационного учёта, молодому человеку необходимо совершить одно из действий:
- обратить в любой центр регистрации граждан города (паспортный стол);
- обратиться в миграционную службу (в любое отделение города).
Эти организации занимаются учётом граждан, и именно здесь можно:
- сняться с учёта;
- встать на учёт;
- оформить паспорт (в том числе и заграничный);
- поставить отметку о рождении ребёнка и др.
Компания, осуществляющая медицинское страхование
По закону в полис ОМС данные об адресе регистрации не вносятся. В бланках полисов ОМС нет даже такой графы.
Но может возникнуть ситуация, когда ваша старая страховая компания может не оказывать услуги в новом регионе. В этом случае придется сменить и страховую компанию, и полис ОМС
. Нужно ее менять или нет — вы можете узнать, когда будете прикрепляться к поликлинике. А еще можно позвонить в страховую компанию по номеру телефона, который есть в полисе.
Что делать. Обратиться в страховую компанию по месту фактического проживания. Вам предложат написать заявление о внесении изменений в полис ОМС.
Сколько стоит. Бесплатно
Сроки. Уведомить страховщика о данных изменениях нужно в течение 30 дней. Временный полис вы получите в день обращения
.
Если не сделать, могут отказать в медицинской помощи в лечебном учреждении.
Управляющие компании и ресурсоснабжающие организации
Делать это нужно только в том случае, если жилье, которое вы приобрели, перешло в вашу собственность.
Что делать. Нужно обратиться в вашу УК и предоставить документы на право собственности на жилье. Вам, возможно, предложат заключить договор на обслуживание
. Как именно это сделать — лучше уточнить на месте в УК.
Единых требований по заключению договоров нет, везде свои порядки
.
Например, моя УК договор со мной заключать отказалась
.
А еще мне заявили, что им запрещено работать с электронной почтой и они не могут принять от меня копии документов на право собственности в электронном виде
.
Сколько стоит. Бесплатно
.
Сроки. Чем раньше вы это сделаете — тем лучше.
Если не сделать. Коммунальные услуги вам не отключат, но если УК будет оказывать услуги некачественно — сложнее будет заставить их работать по закону.
Могут ли оштрафовать работодателя за невручение повестки
Если работодатель проигнорирует обязанность по уведомлению работников о необходимости явиться в военкомат по полученной повестке, то это грозит работодателю административной ответственностью по ст. 21.2 КоАП РФ.
Данная норма устанавливает административные штрафы за неоповещение мобилизованных работников о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет. Данное нарушение влечет наложение на работодателя штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей. Штраф назначается ИП и руководителям организаций-работодателей.
Такие же штрафы назначаются работодателям и за несвоевременное информирование работников о полученных повестках, а также за неизвещение военкоматов о невозможности вручения повесток мобилизованным сотрудникам.
Уважительные причины неявки в военкомат по повестке
Но я не могу упустить уважительные причины неявки в военкомат. Их несколько:
- Заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности.
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие).
- Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Избавит ли больничный от ответственности за неявку? С одной стороны, закон приравнивает болезнь призывника к уважительной причине неявки по повестке. С другой стороны, он обязывает выздоровевшего призывника явиться в военкомат самостоятельно, без повесток. Мой итоговый ответ таков: да, больничный избавит от ответственности за неявку на период болезни. Но полностью таким образом призыв переждать не удастся.