Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение границ земельного участка по координатам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Что такое межевание и кто определяет границы земельного участка?
С 1 января 2018 года владельцы участков должны проводить межевание. При межевании лицензированный специалист определяет границы участка и устанавливает их на месте. Результаты межевания отражаются в публичной кадастровой карте и на местности.
Установление границ земельного участка проводят кадастровые инженеры. Они могут работать как ИП или в кадастровой компании. В любом случае они должны быть членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Для межевания предоставьте в геодезическую организацию всю запрашиваемую документацию — документ, подтверждающий право собственности, паспорт собственника, технический и кадастровый паспорта и так далее. После заключите договор об оказании услуг.
После запроса на услугу и ее оплаты кадастровый специалист выезжает на участок. С помощью GPS-оборудования, снимков со спутника и правоустанавливающих документов он определит границы на месте. Ориентиром служат межевые знаки, заборы и так далее. Инженер может поставить новые межевые знаки. Их перемещение запрещено законом.
Что делать в случае разногласий
Если вы думаете о том, как определить границы участка на местности самостоятельно и не спрашивать мнение соседей, то спешим Вас разочаровать. Вам придется находить компромисс по каждому вопросу, либо готовиться к долгим разбирательствам. Существует несколько способов решения спорных ситуаций:
-
Если речь идет о небольших объемах (десятки сантиметров), то возможно эти расхождения находятся в пределах допустимой законом погрешности.
-
При более существенных масштабах взаимных претензий следует обращаться в геодезическую компанию. Инженер за определенную плату выедет на местность и произведет все необходимые замеры.
-
В более сложных ситуациях может потребоваться дорогостоящая экспертиза, которую также проводят специализированные организации. В результате учета всех факторов принимается объективное решение о правомерности притязаний каждой из сторон.
-
Когда все очень запутано, и предыдущие способы не дают однозначного ответа, остается единственный выход — идти в суд.
Проверка границ земельного участка на местности: отступы по СНиП
Строительные нормы и правила являются основополагающими элементами современного градостроительства и землепользования. Также следует учитывать требования пожарной безопасности, и санитарные нормы. Расположение систем коммуникации по СНиП 2.07.01-89 также влияет на требуемые отступы между соседними постройками. Нюансов в этом деле довольно много. Например, наличие окон напрямую влияет на допустимое расстояние пристройки. Если на стороне здания, которое граничит с Вами нет окон, то разрешается пристроить свое сооружение так близко как можно. Единственное условие — на высоте от 6 метров обеспечить достаточную освещенность.
При наличии окон в одноэтажных домах необходимо оставлять между двумя объектами не менее трех метров свободного пространства. Если минимальные отступы регламентируются законодательно, то реальные и максимальные расстояния определяются на усмотрение застройщика каждой конкретной площадки. Главное условие — соблюдение минимальных параметров регламентированных стандартов.
Кто принимает участие в согласовании?
Предусматривается, что к процессу межевания необходимо привлечь таких участников, как граждан, обладающих правомочиями собственности на смежные наделы. Учитываются все территории, которые нуждаются в проведении процедуры согласования. Кроме того, пригласить потребуется лицо, представляющее администрацию муниципалитета и кадастрового инженера. Важным моментом выступает то, что акт согласования должен быть подписан всеми перечисленными участниками. После этого удастся провести установку знаков межевого значения. На них обязательно отражается дата проведения процедуры и сведения о кадастровом номере.
Важным моментом выступает то, что устанавливается запрет относительно перемещения, смены или изменения надписи на указанных табличках. В противном случае это рассматривается как нарушение административной направленности. Виновные наказываются в форме штрафа.
Когда происходит уточнение точек на местности самостоятельно с GPS или другим способом, потребуется сформировать акт согласования. Данный акт рассматривается как основание для того, чтобы уточнить величину наделов и их предельное выражение. Обязательным является наличие подписей всех участников на документе. Это нужно для того, чтобы подтвердить согласие относительно проведения границ. Все коррективы потребуется отразить в кадастре. Акту придается законная сила и отражаются сведения о планах относительно каждого надела, участвующего в уточнении, данных документов, посредством которых удостоверяется личность граждан, владеющих правомочиями собственности на надел.
Кроме того, прописать нужно, что стало итогом процесса согласования границ и возражения участников, при условии, то они поступили. Также должна быть виза и подпись гражданина, который проводил межевание. Важно учесть то, что в рассматриваемом акте не допускается неточностей и ошибок, помарок. Если таковые есть, нужно заново распечатать бумагу. Заверка реализуется надлежащим образом.
Актуальность межевания
Если межевание не проводилось, что часто встречается, когда речь идёт об участках, право собственности на которые возникло несколько десятков лет назад без каких-либо сделок, проводить процедуру определённо придётся. Кроме того, это обязательная процедура и в случае всевозможных изменений недвижимого объекта. Более того, границы могут неправомерно измениться и в результате деятельности соседей.
По негласным правилам документы на недвижимость следует обновлять раз в несколько лет. Это позволит владельцу обладать достоверной информацией о своей земле и избежать множества запутанных и сложных ситуаций с посещением инстанций. Каждое изменение собственника территории важно фиксировать документально.
Все замеры будут проводиться только по заявлению владельца земли. Те же соседи, хоть и выступают заинтересованными лицами, не могут просить об измерении не своего участка, чтобы установить его границы и оформить должным образом их закрепление. Помимо заявления должны быть приложены и прочие документы, которые также нужно обновить.
Допустимая погрешность при межевании земельных участков
На сегодняшний день технологии позволяют быстро и точно определить пограничные точки, однако возникают ошибки при измерении, обусловленные неточностью приборов либо человеческим фактором. Такие моменты уже были предусмотрены законодательным органом и имеют место в допустимых пределах.
Исходя из специальной документации, которая используется в паре с законодательным актом, допустимая погрешность измерений будет колебаться в зависимости от участка и его принадлежности по Земельному кодексу. В частности, в населенных пунктах ведется строгий учет и допускается отклонение в 5-10 см, для СНТ и участков под ЛПХ – 20 см, промышленные зоны размечаются с точностью до полуметра. К менее важной категории относят земли сельхоз назначения и лесопосадки. В первом случае допускается погрешность в 2.5 м, а для межевания лесов оставляют 5 м погрешности.
В случае если данные нормы нарушаются, появляется ошибка в кадастровом учете, и приходится заново перемерять и межевать территорию.
Разъяснение сложных нюансов
Бывает так, что при размещении поворотных точек на местности кадастровый инженер сталкивается с проблемой неправильно размещенных смежных участков. Это обуславливается тем, что владелец соседнего участка неправильно прочитал рабочий план кадастра и разместил ограждение/постройку на части соседнего участка. Тогда главный инженер вправе обратиться с требованием о переносе такого сооружения. Если застройщик не идет на контакт, необходимо обратиться в судебную инстанцию по делу нарушения кадастрового учета.
Но также бывают варианты, когда граница уже задокументирована, однако на местности расположена неверно. Тогда необходимо проверить измерения с учетом возможных погрешностей (для ИЖС и СНТ это 10—30 см). Еще можно обратиться в ближайший регулирующий орган с просьбой о получении выписки из ЕГРН и вызова инженера на местность. Он имеет точное оборудование, позволяющее на основании фактов из выписки произвести расчеты границ. Следует знать, что такая процедура займет большое количество времени, а также потребует финансовых вложений. Средняя стоимость проведения таких работ колеблется от количества поворотных точек и стоит от 10 тыс. р.
Что делать, если соседи незаконно занимают часть моего участка?
Если у вас возникают споры с соседями о том, где проходит граница земельного участка (например, соседи передвигают забор), в этом случае межевание и выделение границ участка может стать выходом и положить конец спорам. Постарайтесь решить вопрос мирно: для этого понадобится присутствие соседей при процедуре межевания, а также надежная геодезическая компания. Впрочем, кадастровый инженер не имеет права навязывать той или иной стороне свое решение, а может только предоставить документ, который определит границы участка. Вы сами принимаете решение о дальнейших действиях и договариваетесь с соседями в судебном или досудебном порядке.
Если же соседи воздвигают строения на вашей территории, вы можете настаивать, чтобы они убрали постройки или выкупили часть земли, на которой появились строения. Если они отказываются идти на компромисс, обращайтесь в суд. При этом лучше иметь на руках акт согласования местоположения границ земельного участка — так легче будет защитить свои права.
Как определить границы земельного участка?
Существует несколько способов установить фактические границы по закону:
- По факту. Такое установление применяется в том случае, если участок не был размежеван. В этом случае вам потребуется заказать услугу межевания для уточнения границ. Когда с соседями нет споров, определение границ проходит быстро. Они устанавливаются по межевым знакам, после чего собственники смежных участков подписывают акт согласования границ. В качестве межевых знаков могут использоваться исторически определенные точки. Например, между участками построен забор, и соседи не предъявляют претензий друг к другу. В этом случае кадастровый инженер установит границу по забору.
- По кадастровой информации в Росреестре. Этот способ установления границ применим в тех случаях, когда межевание было проведено, но по факту никаких разграничивающих знаков между участками нет. В этом случае требуется не столько установление, сколько вынос границ в натуру. За основу берется информация, указанная в кадастре. По этим данным устанавливаются межевые знаки.
Теоретически, процедура установления границ очень проста, но на практике возникает много сложностей. Чаще всего проблемы возникают на этапе согласования установленных границ. Они могут быть вызваны разными причинами:
- Соседи не согласны. При установке границ по факту соседи нередко высказывают несогласие. Особенно часто это встречается в тех случаях, когда еще до установления границ между владельцами смежных участков шел спор из-за земли.
- Соседей найти невозможно. Соседний участок давно заброшен, и кому он принадлежит вы не знаете. Раньше такая ситуация была почти неразрешимой. Сейчас закон устанавливает регламент, позволяющий установить границу даже в этом случае. Тем не менее, нужно быть готовым к тому, что в сложных случаях это потребует дополнительных временных затрат.
- Во время установления границ обнаружились кадастровые ошибки. Еще одна из частых проблем, возникающих при установлении фактических границ. Кадастровый инженер устанавливает границы, начинает их наложение на кадастровую карту и обнаруживает ошибки. Исправление таких ошибок затрагивает интересы не только владельцев смежных ЗУ, иногда в спор оказывается вовлечено гораздо больше заинтересованных лиц. Например, при межевании одного из участков была допущена ошибка, а границы следующих участков установили по отношению к ошибочным данным. В таких случаях сложно дать один универсальный совет. Каждая ситуация – индивидуальна, и решение должно приниматься с учетом конкретных данных.
Данный документ содержит в себе информацию о праве собственности на участок, его владельце, наложенных ограничениях, кадастровом номере, адресе и некоторых других важных сведениях.
По этому документу также можно определить фактическое местоположение участка. Заказать выписку можно несколькими способами:
- на сайте Росреестра;
- в любом его территориальном отделении;
- в МФЦ.
Самый быстрый и простой способ из перечисленных – заказать выписку через сайт. Порядок действий в этом случае будет следующий:
- Войти на официальный сайт и выбрать из перечня электронных услуг необходимую. Она называется «Получение сведений из ЕГРН».
- Откроется вкладка, в которой нужно заполнить некоторую информацию. Эти сведения нужно внести, чтобы программа смогла идентифицировать один участок от других.
- Если программа не находит нужную информацию, то нужно попробовать ввести уточняющие данные.
- При отправке заявки обязательно нужно указать свои контактные данные для связи. Сюда относится телефон, а также электронный адрес.
- Если документ необходим не в электронном виде, а на бумажном носителе, то нужно выбрать наиболее удобный способ получения выписки. Существует 2 возможных варианта. Выписку могут отправить по почте заказным письмом, либо заявитель сам может явиться в установленное время и день в Росреестр и получить нужный документ.
- Важно знать, что данная услуга платная. Поэтому придется путем безналичного перевода отплатить государственную пошлину в размере 150 рублей.
- Документ будет готов в течение 5 рабочих дней. Если выписка была заказана только в электронном виде, то прислана на электронный ящик будет раньше.
В полученной выписке будет нарисован план. Согласно плану, можно получить координаты всех поворотных точек участка. На основании их на участке можно будет установить метки и по ним соединить периметр.
Если самостоятельно по полученной выписке сориентироваться не получается, то помочь может получение выписки в картографическом варианте. Обычно такие выписки заказывают кадастровые инженеры, когда занимаются межеванием участка.
Этот документ может получить только владелец участка. Кадастровый инженер имеет право на получение топографической выписки при наличии следующих документов:
- паспорта инженера;
- заявления заказчика, в чьих интересах действует инженер;
- копий правоустанавливающих бумаг на участок.
Если эту выписку заказывает сам владелец, то он должен предоставить только свой паспорт и бумаги, подтверждающие, что именно он является владельцем. При личном визите в МФЦ или Росреестр также необходимо иметь при себе указанные документы. Сотрудник государственного органа проверит их лично и оформит заявку. После этого он должен сообщить, когда нужно будет подойти за готовой выпиской.
Кто принимает участие в согласовании?
Предусматривается, что к процессу межевания необходимо привлечь таких участников, как граждан, обладающих правомочиями собственности на смежные наделы. Учитываются все территории, которые нуждаются в проведении процедуры согласования. Кроме того, пригласить потребуется лицо, представляющее администрацию муниципалитета и кадастрового инженера. Важным моментом выступает то, что акт согласования должен быть подписан всеми перечисленными участниками. После этого удастся провести установку знаков межевого значения. На них обязательно отражается дата проведения процедуры и сведения о кадастровом номере.
Важным моментом выступает то, что устанавливается запрет относительно перемещения, смены или изменения надписи на указанных табличках. В противном случае это рассматривается как нарушение административной направленности. Виновные наказываются в форме штрафа.
При установлении пределов территории широко используется такое понятие, как их изломанность. Под ним понимается определенное (уникальное) расположение точек, являющихся поворотными. На показатель изломанности границ существенное влияние может оказывать специфика грунта, расположенного на территории надела, а также условия ландшафта, с корректировкой на какие осуществлялось выделение границ.
Установление межей неразрывно связано со всеми особенностями участка, которые могут препятствовать проведению границ в соответствии только с документами – фактически линии не обязательно будут прямыми – они могут иметь углы, изгибы, неровную поверхность. При наличии каких-либо изломов и существенных неровностей могут возникнуть вопросы в таких ситуациях:
- При установлении общей конфигурации;
- При утверждении границ с владельцами соприкасающихся наделов;
- При проведении работ строительного характера (определении их возможности или невозможности);
- При установлении стоимости участка для его продажи (как правило, земли с меньшим количеством изгибов более дорогие);
- При выделении их одного надела отдельных частей в количестве от трех и более.