Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, владеющие пенсионным удостоверением, проходят испытание в универсальном порядке. Согласно ст. 70 ТК испытательный период – это не обязательное условие, однако такая проверка может быть предусмотрена соглашением.
Предпенсионер: кто это
Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.
Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:
| Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | Предпенсионный возраст | ||
|---|---|---|---|---|
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
Права работника-пенсионера
После устройства гражданина, который уже имеет право на пенсионные выплаты, нужно учитывать дополнительные права и гарантии такого работника. В данном случае действуют следующие правила:
- Начисление заработной платы и отчисление налогов проходит по стандартной схеме.
- Допускается привлечение пенсионера к ночной, сверхурочной работе, труду в выходные дни. Однако это не распространяется на субъектов с инвалидностью.
- Отпуск – стандартно ежегодный оплачиваемый после 6 месяцев отработки, а для тех, кто получает пенсию по старости, – еще и дополнительный неоплачиваемый отпуск на 14 дней.
- Пенсионеры из числа участников ВОВ и ветераны боевых действий вправе взять отпуск в любое удобное время, а также получить дополнительный неоплачиваемый отдых длительностью до 35 календарных дней в течение года.
Последняя гарантия касается увольнения. Пенсионер может уволиться по собственному желанию без обязательной 2-недельной отработки. Работодатель не вправе по своей инициативе уволить сотрудника на основании достижения последним пенсионного возраста.
Тонкости приема на работу лиц пенсионного возраста
Главный упор при приеме на работу делают на соблюдение норм трудового законодательства. С ними могут заключать:
- Бессрочные договора.
- Срочные с четко установленной датой.
- Договор совместительства.
- Подряд, если гражданин планирует выполнять хозяйственные работы. Вариант договора согласовывают обе стороны. При приеме на работу пенсионера должны соблюдаться такие нюансы:
- Должен быть испытательный срок, как и при приеме других граждан. Его устанавливают по обоюдному согласию и указывают это условие в трудовом договоре.
- Требуется медицинская книжка с допуском до работы. Работодатели часто не хотят нанимать пенсионеров, так как сомневаются в том, что здоровье позволит им выполнять свои обязанности. Поэтому медицинская книжка подтвердит трудоспособность.
- Есть возможность работы по совместительству. Прямых запретов на выполнение нескольких обязанностей нет.
- Сохраняются гарантии и компенсации по трудовому договору.
- Возможен полный и неполный рабочий день. Есть возможность работать в ночную смену.
Пенсионер обязательно должен тщательно проверить свое здоровье и принести работодателю все необходимые справки.
Трудовая книжка для расчета трудового стажа
При трудоустройстве пенсионер наряду с другими работниками обязан предоставить документ, подтверждающий стаж работы – трудовую книжку. Прием на работу лиц, не предоставивших документ, является нарушением законодательных норм. Исключение составляют лица категории пенсионеров, получивших пенсию в силовых структурах и ВС РФ.
Военнослужащие при несении службы не имеют трудовой книжки, оформляемой только для гражданского персонала. При трудоустройстве военных пенсионеров на них распространяется порядок оформление книжки при первом трудоустройстве. Работодатель обязан:
- Предоставить трудовую книжку.
- Получить от работника компенсацию стоимости приобретения бланка.
- Заполнить титульную страницу работнику, не имеющему гражданского трудового стажа.
- Сделать первую запись на основании удостоверении о службе в ВС РФ или другой структуре.
Трудовая книжка представляется в ПФР для оформления пенсии и может отсутствовать у работника на момент трудоустройства. Работодатель имеет право оформить дубликат, основываясь на справке о стаже из пенсионного фонда. Данные предоставляются по запросу.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Срочная форма договора
Условия для заключения срочного договора описаны в ст. 59 ТК РФ. Законодательство допускает использование трудового соглашения с ограниченным сроком действия при приеме на работу лиц, достигших пенсионного возраста и оформивших пенсионное обеспечение. Выбор договора производится по согласованию сторон и является добровольным волеизъявлением. Длительность оговаривается дополнительно в пределах 5 лет (ст. 58 ТК РФ).
В отдельных случаях работодатель предлагает работающему на предприятии пенсионеру заключить договор ограниченного срока действия, что является нарушением трудового законодательства. Заключение срочного договора допускается при первоначальном найме по договоренности сторон, но не может производится для имеющихся в штате работников.
Лица, относящиеся к категории пенсионеров, при заключении договоров имеют равные с остальными гражданами права.
Возрастные сотрудники: что работодателю и им самим надо знать про новые правила
Предпенсионеры сегодня оказались в достаточно непростом положении. С одной стороны, они не могут выйти на пенсию в связи с повышением пенсионного возраста, с другой – в предпенсионном возрасте достаточно сложно найти работу и, следовательно, скопить для пенсии необходимые баллы.
Обсуждая вопросы изменений статуса пенсионеров, нужно отметить, что, естественно, в любом процессе есть и свои плюсы, и свои минусы. Начнем с плюсов.
К прямым плюсам можно назвать повышение выплат пенсионерам.
В среднем на 1000 руб. будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать как минимум в 2019–2024 годах. Таким образом, пенсионная реформа – это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализовываться.
Но к минусам относится тот факт, что пенсии придется ждать дольше, при этом уровень смертности в трудоспособном возрасте нельзя назвать низким. Согласно данным Росстата, в трудоспособном возрасте умирает в год 157407 мужчин и 40906 женщин. Простым умножением поучаем, что за 10 лет смертность трудоспособного населения составила 1 983 130 человек. Это значит, что за 10 лет не доживут до пенсии два города-миллионника. При этом поправки предусматривают, что число лиц, которые не доживут до пенсии, только увеличится, а вот статистический процент такого увеличения сейчас не подсчитать, поскольку такие исследования не велись. Конечно, ранее установленные нормативы выхода на пенсию устанавливались давно, должны пересматриваться, но можно увидеть проблемы здравоохранения, техногенные проблемы и ДТП, которые не позволяют части населения выйти на пенсию.
Если посмотреть процентное соотношение разных возрастных категорий населения, то в нашей стране официально проживает 42 729 000 пенсионеров. С учетом того, что общая численность населения в РФ составляет 141 927 000 жителей, получается достаточно внушительная цифра: фактически 30% населения женщин и мужчин России находятся на пенсии.
Количество пенсионеров распределяются следующим образом по регионам страны:
То есть в среднем, за 10 лет уже сегодня не доживает до пенсии вся Московская область.
Раньше выйти на пенсию, как и в прошлом, смогут силовики и люди, трудящиеся на вредном производстве, служащие в сложных условиях и подобное. Также раньше смогут выйти на пенсию бюджетники, но только в том случае, если им хватит наработанного стажа для заслуженного отдыха.
Что предлагает государство
Так, 15 октября 2018 года Минтруд предложил переобучать работников предпенсионного возраста с отрывом от основного места работы с выплатой стипендий в размере минимальной региональной зарплаты.
Соответствующий порядок предусматривает разработанный министерством проект «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года».
Всего до 2024 года министерство планирует обучить 450 тыс. работников предпенсионного возраста или 75 тыс. ежегодно. Обучение каждого предпенсионера предполагается провести за 3 месяца при средней стоимости курса в размере 33 тыс. руб.
Утвержденные поправки в УК РФ устанавливают штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы за необоснованный отказ в трудоустройстве лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. Закон вступил в силу с 14 октября 2018 года.
Также повышено пособие по нетрудоспособности. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, также подписанный президентом, повысил размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 900 до 11 280 руб. Этот закон вступит в силу с 1 января 2019 года.
Будут предоставляться льготы и на региональном уровне.
28.09.2018 Мэр Москвы Сергей Собянин подписал закон от 26.09.2018 № 19 о дополнительных мерах поддержки жителей города, в связи с повышением пенсионного возраста.
Документ распространяет льготы, установленные в настоящее время для пенсионеров, на жителей города, достигших определенного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Так, в частности, для указанных лиц предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
В заключение необходимо отметить, что, безусловно, поправки будут носить глобальный характер, и, как бы мы ни хотели, они будут внедрены. Поэтому предпенсионерам нужно сегодня самим продумать шаги, как не остаться и без работы, и без пенсии.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Порядок принятия на работу пенсионера
Процедура принятия пенсионера идентична стандартному процессу трудоустройства работника
Процедура приема на работу пенсионера включает в себя:
- сбор необходимой документации для оформления трудового соглашения;
- заключение трудового договора с пенсионером;
- подготовка приказа о приеме на работу по форме Т-1;
- заведение и заполнение личной карточки Т-2;
- знакомство с внутренней нормативной документацией, касающейся должностных инструкций, правил трудового распорядка, инструкций по охране труда и обеспечению безопасности на рабочем месте, а также иными локальными актами, касающимися деятельности работника;
- проведение инструктажа первичного и на рабочем месте.
В ряде случаев от пенсионера потребуют заявление о приеме на работу, оно не относится к обязательным документам для приема на работу человека, однако в некоторых случаях требуется работодателю для обеспечения должного документооборота.
Режим работы и условия труда
Режим работы для пенсионеров может быть гибким и зависит от того, на какую работу претендует пенсионер. Полное рабочее время. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Это касается постоянных, временных и сезонных работников, а также работников, принятых на время выполнения определенных работ.
Пенсионеры не относятся к лицам, которым работодатель обязан установить такой режим рабочего времени согласно ч. 1 ст. 93 Трудового кодекса. Но это возможно по просьбе работающего пенсионера. Однако неполное рабочее время может устанавливаться и по инициативе работодателя
Заработная плата пенсионерам, работающим в режиме неполного рабочего времени, рассчитывается пропорционально фактически отработанному времени или в зависимости от выполненного ими объема работ (при сдельной оплате труда)
Стадии приема на рабочее место
При устройстве на новое рабочее место администрация и будущий сотрудник обязаны придерживаться специального алгоритма. Если претендент на должность пенсионер, на этапе оформления это не влечет никаких дополнительных преимуществ или ограничений.
Обычно процесс трудоустройства включает следующие стадии:
- выбор организации и прохождение отбора для занятия вакансии (подача резюме, прохождение конкурса, собеседование);
- подготовка и подача документов;
- подписание трудового соглашения;
- ознакомление с должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка и другими локальными актами;
- ознакомление с приказом о приеме на работу;
- прохождение инструктажа по охране труда, пожарной безопасности.
После успешного выполнения этих пунктов человек может приступить к непосредственным профессиональным функциям.
Таблица №1. Действия претендента на каждой стадии
| Этап | Задача нанимаемого лица |
| Подбор подходящей компании | Составление резюме, прохождение собеседования |
| Подача документов | Подготовка заявления и приложений |
| Информирование о будущих обязанностях правилах внутреннего распорядка | Изучение инструкций, положений |
| Составление трудового соглашения | Ознакомление, подтвержденное личной подписью |
| Издание приказа | |
| Инструктаж по технике безопасности |
Самостоятельное решение
Каждый работающий гражданин, в том числе и пенсионер, имеет право написать заявление об увольнении по собственному желанию. В некоторых организациях, при принятии такого заявления, работодатель обязывает работника произвести отработку продолжительностью в 2 недели до даты увольнения. Такая позиция определена на законодательном уровне. Иногда бывает, что и работодатель отпускает работника сразу же при изъявлении желания уволиться.
Для работающих граждан пожилого возраста есть исключение из данного правила. В случае, если работник увольняется по основанию выхода на пенсию, то работодатель должен произвести увольнение тем днем, который работник указывает в своем заявлении. И обязательная двухнедельная отработка, в данном случае. не требуется. Данный порядок прописан в 80 статье Трудового Кодекса РФ. Единственное условие, которое должно соблюдаться, это правильное написание заявления об увольнении, содержащее причину ухода с работы — в связи с выходом на пенсию. Обычный текст заявления при собственном желании, не дает право работнику не отрабатывать положенные 14 дней.
Оформление срочных трудовых отношений
Многие работодатели идут другим путем. Если, гражданин уходит не пенсию и решает уволиться, то ему предлагается оформить срочный трудовой договор. Тут уже работодатель играет по своим правилам и считает возможным уволить работника в любой момент, определяя дату расторжения договора. В данном случае работодатель не имеет право принудительно заставить пенсионера работать на таких условиях. Между работником и работодателем должен быть должно быть достигнуто взаимное согласие.
Также существует еще одна из ошибок работающих пенсионеров. Они боятся увольнения в связи с сокращением штата. Пожилые работающие граждане думают, что им не полагаются никакие выплаты. Такое убеждение не верно. Все выходные пособия при увольнении полагаются всем работникам без исключения.
Следует отметить, что при увольнении на пенсию, подавать заявление на индексацию выплаты не стоит. Все необходимые данные поступают в Пенсионный фонд в установленные отчетные даты. Поэтому, подача заявления никак не повлияет на ускорение перерасчета пенсии.
В июле 2018 года Роструд выпустил информацию, затрагивающую трудоустройство пенсионеров и людей предпенсионного возраста.
В нем ведомство уточнило несколько важных моментов:
- Оформление трудовых отношений с лицами, достигшими предпенсионного возраста (имеются в виду женщины 50 лет и старше, мужчины 55 лет и старше) производится в общем порядке.
- Только деловые качества могут быть основание для отказа в заключении трудового договора с гражданином предпенсионного возраста. Достижение указанного возраста тоже не повод для отказа. Но даже если это и произойдет, то такой отказ может быть обжалован в суде (ст. 64 ТК РФ).
- Принудительное заключение срочного трудового договора с работниками предпенсионного возраста недопустимо.
- Работодатель не имеет права переоформлять трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор по причине того, что работник достиг пенсионного возраста.
- Испытание при приеме на работу людей предпенсионного возраста проходит на общих основаниях согласно ст. 70 ТК РФ. Если в трудовом договоре отсутствует это условие, это означает, что работник принят на работу без испытания.
- При сокращении штата преимущественное право избежать этой процедуры остается за работниками, обладающими более высокой производительностью труда и квалификацией. В этом случае достижение предпенсионного или пенсионного возраста не должно ограничивать права работников при рассмотрении преимущественного права.
- Предпенсионный возраст — не причина для установления ограничений при приеме на работу и других ограничений в сфере труда.
График отпусков для новых сотрудников
В прошлом году утвердить график отпусков следовало до 17 декабря 2020 (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). В графике отпусков надо было указать всех работников, которые состояли с организацией в трудовых отношениях на день его утверждения, даже тех, кто уволился до конца года (Письмо Минтруда России от 09.04.2020 № 14-2/В-395).
Работодатель не обязан вносить изменения в утвержденный график отпусков при приеме новых работников , поскольку такой порядок трудовым законодательством не установлен, а отсутствие таких изменений не может являться основанием для привлечения к административной ответственности.
На практике этот вопрос решается двумя способами:
- никакие изменения в действующий график отпусков не вносятся, а новый работник при желании уйти в отпуск просто пишет заявление о предоставлении отпуска и согласовывает его с руководителем (ч. 1 ст. 123 ТК РФ);
- к действующему графику отпусков оформляется приложение по унифицированной форме № Т-7 куда включаются сведения об отпусках новых работников. Приложение утверждается в том же порядке, что и график.