Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка действительности регистрации иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральная миграционная служба — орган государственной власти, регулирующий вопросы регистрационного учета российских и иностранных граждан, а также производящий оформление и выдачу различных документов, установленных законодательством России. С апреля 2016 года эти задачи выполняет Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.
Главное управление по вопросам миграции создано в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».
Функции и полномочия: выработка и реализация государственной политики, нормативно-правовое регулирование, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции.
Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставляет государственные услуги в части:
- оформления и выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств-членов Всемирной торговой организации;
- оформления и выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов и судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации;
- оформления и выдачи приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по ходатайству федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами соответственно обороны, либо безопасности, либо таможенного дела, либо предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, если указанные органы имеют в своей структуре профессиональные образовательные организации образовательные организации высшего образования;
- лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Различия между подделкой и официальным документом.
Для начала стоит внимательно осмотреть бланк со всех сторон. Ни малейших подтверждений официальности данной документации нет, даже водяные знаки и те отсутствуют.
Зато есть несколько косвенных показателей, способных оказать помощь:
1.По адресу совершенной регистрации.
- Он способен возбудить некоторые подозрения, в случае своего явного несовпадения с адресом организации, осуществляющей прием;
- напротив, когда цель приезда иностранного гостя носит частный характер, а в качестве адреса принимающей стороны приведен адрес учреждения;
- если в выданной лицензии присутствует такой адрес, какого попросту не существует – легко проверить можно при помощи карты в интернете.
Любому иностранцу стоит обратить внимание на адрес, приведенный в выданном ему свидетельстве о надлежащей постановке на миграционный учет. Вполне может возникнуть ситуация, когда в документе будет указан адрес, неизвестный самому мигранту.
Особо часто такая ситуация возникает, если пользоваться услугами какой-либо фирмы. Никто не может себе представить, сколько человек уже прописано на указанном адресе, и не способен ли этот факт спровоцировать в скором времени проверку уполномоченной службой.
- По указанным в свидетельстве срокам обязательной постановки на миграционный учет.
Первоначальная прописка может быть предоставлена на 3 месяца или иной срок, который будет указан в визе. Если же иностранцу предлагают за отдельную плату прописать в свидетельстве более продолжительное время, наверняка он может стать жертвой обмана, не более того.
- По присутствующему в документе штампу учреждения.
Как проверить подлинность регистрации?
Не все фирмы, занимающиеся регистрационными услугами, работают добросовестно. У человека, сдавшего паспорт на оформление прописки, могут возникнуть сомнения в подлинности выданного документа. Такие сомнения небезосновательны, потому что конторы-посредники нередко делают фиктивные документы, прописывая человека в «резиновую квартиру», указывая неверные данные или подделывая саму бумагу.
Существует несколько способов проверить подлинность временной регистрации:
- сделать письменный запрос в управление Федеральной миграционной службы;
- позвонить в УФМС;
- лично прийти в отделение;
- проверить по базе ФМС онлайн.
Способы проверки миграционного учета
Как проверить временную регистрацию самостоятельно и какие действия нужно предпринять? Существует несколько вариантов, которые стоит рассмотреть, что узнать подлинность миграционного учета или же получить из Управления ФМС (ГУВМ) справку о постановке на учет:
- позвонить по телефонам органов миграции, которая занимается вопросами учета иностранцев;
- сделать письменный запрос в отделение ГУВМ МВД РФ (бывшей Федеральной миграционной службы);
- самостоятельно посетить отделение управления по вопросам миграции по месту проживания;
- проверить с помощью онлайн-сервиса.
Риски при обращении к посредникам
Получение регистрации иностранными гражданами омрачается длительностью всей процедуры, бюрократическими волокитами ГУВМ (которая имеет своей задачей постановкой мигрантов на учет) и прочими неприятными ситуациями. Именно поэтому многие граждане, особенно из близлежащих стран, таких как Узбекистан, Таджикистан, Киргизии (и других стран СНГ) любят пользоваться услугами посреднических фирм. Однако не всегда результат радует клиента. И для того, чтобы исключить негативные последствия, стоит обращать внимание на риски, которые выражаются в следующем:
- Недобросовестность посреднической фирмы – обычно выражается в полном отсутствии заинтересованности в качестве оказываемых услуг;
- Мошенничество – использование подложных документов или оформление фальшивых бланков временной регистрации.
Чтобы избежать подобных последствий, важно, при получении консультаций или передачи оплаты в счет оказанных услуг, обратить внимание на следующие детали:
- Указание организацией своего ИНН и КПП – таким образом, любой желающий сможет проверить данные фирмы на сайте Федеральной налоговой службы;
- Использование фирменных бланков, либо оттисков печати с полным указанием юридического адреса, фактического места нахождения и контактных телефонов (желательно, чтобы он был стационарный – городской);
- Счет в банке может быть как один, так и несколько. Как правило, они располагаются в двух разных кредитных организациях для удобства перевода денежных средств;
- Составление договора и его подписание – немаловажная деталь, позволяющая выставлять второй стороне требования за неисполнение обязательных пунктов сделки.
Если все правила соблюдены и проверка показала благонадежность организации, можно смело обращаться к ней за юридической помощью.
Для иностранных граждан
Разрешение на временное пребывание иностранца — это специальная отметка, которая выставляется в целях учета в паспорт. Граждане без гражданства оформляют отдельный документ, так как не имеют паспорта. Отметка дает возможность претендовать на преимущества, которых никогда не будет без РВП. А именно:
- Получить рабочее место без оплаты патента и других разрешительных документов.
- Создавать и вести собственный бизнес в качестве индивидуального предпринимателя.
- Жить в России следующие 3 года.
- При необходимости покидать страну и въезжать обратно без оформления миграционной карты и визы.
- Получать мед. помощь.
Обратите внимание! Важным моментом является контроль миграции в виде выделения квот. Каждый регион имеет свои объемы на год, поэтому получить такое разрешение в густонаселенных городах, как Москва очень сложно.
Причины признания временной регистрации недействительной
Если говорить о временной регистрации, как о предъявляемом для проверки документе, то она признается недействительной в следующих ситуациях:
- Срок действия документа истек, а владелец не оформил новый.
- Представленный документ является поддельным.
Когда рассматривают временную регистрацию, как юридическую процедуру, то недействительной она признается в случае:
- Лицо, оформившее разрешение не проживает фактически по указанному в документе адресу.
- Оформление произошло с нарушениями закона. Например, заинтересованное лицо изначально представило неверные сведения или подложные документы.
Подобные нарушения могут быть выявлены в ходе целенаправленных или случайных проверок.
Законно ли проверять человека по открытым базам данных
Проверить по открытым базам можно любого человека. Если информация относится к общедоступной, то есть доступ к ней не органичен, для проверки достаточно иметь лишь доступ к интернету.
Чтобы получить сведения, доступ к которым по закону ограничен, потребуется основание — возбужденное уголовное дело, исполнительное производство и так далее. При этом неважно, кто ограничивает доступ. Сведения о номере мобильного телефона хранятся у оператора связи, сведения о банковских счетах — в банке, а информация о недвижимости — в федеральной базе данных Росреестра. Все эти организации — и частные, и государственные — в России подчиняются одним и тем же законам.
Объясню на примере, как все это работает:
У Василия есть деньги на счете и дача в Подмосковье. Он не хочет, чтобы родственники узнали, сколько у него денег, поэтому скрывает эти сведения. Ни банк, ни супруга Василия не имеют права их разглашать — это персональные данные.
Но, допустим, правоохранительные органы подозревают, что Василий заработал состояние не честным путем, а на торговле наркотиками. А дачу вообще получил в качестве взятки. При наличии уголовного дела и банк, и Росреестр обязаны предоставить все сведения. Но не родственникам, а провоохранительным органам.
Если у Василия нет проблем с законом и он сам желает выложить выписки с банковских счетов и адрес дачи в соцсетях на своей страничке — никто ему не запретит. Сведения эти касаются только его, поэтому распоряжаться ими Василий может по своему усмотрению. В таком случае с информацией может ознакомиться любой человек.
Проверить запрет на въезд в страну
Чья база. Управления по вопросам миграции МВД России.
Что можно сделать. Проверить, запрещало ли МВД человеку въезд на территорию РФ.
Что нужно знать для проверки. Понадобится фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, номер паспорта — заграничного или национального. Данные человека придется вводить в латинской транслитерации.
Что можно узнать. Проверка покажет, может ли иностранец или лицо без гражданства работать в РФ и нет ли ограничений на въезд.
Кому и когда может помочь. Пригодится тем, кто нанимает на работу граждан других стран, лиц без гражданства. Бывает так, что человека выдворили с запретом на повторный въезд, а он пересек границу нелегально.
Также будет полезно тем, кто знакомится с иностранцами через интернет либо планирует создать с ними семью.
Почему регистрация оказалась недействительной и что с этим делать
Результат проверки регистрации – подтверждение или опровержение ее подлинности.
Почему регистрацию могут признать недействительной:
- истек срок действия выданного свидетельства о регистрации по месту пребывания;
- истек срок действия документов иммигранта: паспорт, миграционная карта, виза, РВП или ВНЖ;
- иностранец нелегально пересек границу страны;
- фирма, в которую обратился иммигрант за оформлением документов, выдала недействительный документ;
- иностранец намеренно указал неверные сведения о себе при постановке на учет.
Несоответствие, выявленное при проведении проверки сотрудником миграционной службы, становится основанием для более тщательного изучения запроса. В первую очередь устанавливают, почему регистрация недействительна, и какова степень участия иностранца в нарушении миграционного законодательства.
Если иностранец заведомо фальсифицировал данные и документы, он заплатит штраф в размере до 80 тысяч рублей и рискует получить наказание в виде принудительных общественных работ или лишения свободы. Чаще всего таких нелегалов штрафуют, депортируют из страны и выносят запрет на последующий въезд в Россию.
Если иностранец обратился к посреднику-мошеннику или его регистрация просрочена на незначительный срок, он останется в стране, если у него на то будет основание, например:
- получение образования;
- действующий патент или разрешение на работу;
- контракт с российским работодателем;
- иностранец признан ВКС (высококвалифицированным специалистом);
- основания для апелляции на ВНЖ, включая брак с российским гражданином или статус носителя русского языка.
Особенности проверки временной регистрации онлайн
Как проверить временную регистрацию, не обращаясь лично в органы ФМС, подобным вопросом задаются многие граждане. В 2019 году это можно сделать онлайн, посетив личный кабинет на сайте Государственных услуг. Здесь будет отображена информация относительно хода выполнения поданной на регистрацию заявки. В случае ее выполнения в окошке отобразится соответствующая информация.
Если же речь идет о проверке уже имеющейся временной или постоянной регистрации, нужно обратиться в органы ФМС через официальный сайт. В обращении нужно указать о необходимости проверить место прописки особы.
Для этого на сайте Госуслуг нужно в рубрике ФМС найти страницу, которая касается архивно-справочной информации. Здесь следует оформить обращение относительно выдачи архивной справки про временную регистрацию.
Получить ее можно будет примерно через 2 недели.
Способ получения заявитель может выбрать самостоятельно:
- в указанном подразделении миграционной службы;
- по почте;
- в электронном формате.
Недавно на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России была активирована опция, позволяющая проверять, соответствует ли временная регистрация указанной через специальную систему, которая работает онлайн.
Чтобы получить нужную информацию, в соответствующую форму следует ввести такие сведения:
- реквизиты паспорта особы;
- регион и тип регистрации (тут следует указать полный адрес);
- код, без которого запрос не будет отправлен.
Данный сервис также позволяет задавать вопросы, которые касаются работы самого сервиса или миграционной службы.
Выявление и последствия фиктивного оформления
Каждый человек, будь это россиянин, мигрант или иностранный гражданин, который имеет намерение работать в России, должен демонстрировать готовность предоставлять о себе полные и подлинные сведения.
Если в государственные структуры поступит заведомо ложная информация, за это предусмотрен спектр наказаний, среди них:
- штрафные санкции;
- аннуляция разрешительной документации;
- депортация;
- уголовное преследование.
Так, согласно с положениями статьи 327 части 3 Российского Уголовного кодекса про подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, предусматривается:
- штраф от 20 до 80 тыс. рублей;
- принудительная трудовая повинность продолжительностью до двух лет;
- лишение человека свободы на срок до 6 месяцев.
Чтобы проверить временную регистрацию по базе, нужно выполнить такие действия:
- Лично обратиться с запросом в ФМС с указанием причин, которые побудили получить подобную информацию. Подобные сведения выдаются Управлением Федеральной миграционной службы совершенно бесплатно, однако, обращающийся должен указать очень весомые основания. Например, данное обращение будет считаться обоснованным, если на предприятие, которое находится в Москве, хочет устроиться особа, которая постоянно проживает в другом городе и имеет только временную регистрацию в столице. В этом случае работодатель имеет право запрашивать любые сведения о человеке, в том числе интересоваться подлинностью его регистрации.
- Информация про легальность пребывания особы и наличие у нее временной регистрации будет доступна через период от одного до трех дней. Срок зависит от того региона, в котором были запрошены сведения.
- Если времени на личное обращение в органы ФМС нет, можно направить письменный запрос. В нем должны быть указаны все данные обращающегося человека, а также причина обращения. Сроки ответа на письменный запрос более продолжительные и могут доходить до двух месяцев.
Выгоды проверки — кому необходимо?
Пользу от получения информации через базу ФМС могут получить определенные группы лиц.
- иностранный гражданин. После подачи документов, осуществленных не позднее 7-дневного срока с момента въезда, гость страны может отслеживать ход оформления постановки на учет. Другой мотив — проверка подлинности уже имеющегося на руках разрешения, оформленного через посредника.
- работодатель. Чтобы взять иностранца на работу, необходимо предоставить данные о свидетельстве, которое дает временную регистрацию. Изучение документа по базе ФМС гарантирует защиту лица от штрафов, которые начисляются при трудоустройстве граждан других государств с поддельными документами.
арендодатель. Сдавать жилье лицам без разрешающих документов — прямое нарушение российского законодательства. - внутренний мигрант (гражданин РФ). Пребывание в другом регионе свыше 90-дневного периода запрещено (ФЗ «О праве граждан РФ на свободу перемещения…», ст. 6), поэтому важность постановки на учет для этой группы лиц также актуальна. Проверяют постановку на учет жители страны по аналогичным причинам, что и иностранцы, — для контроля действий посредника, который обязался поставить обратившегося на учет.
- получатель кредита. Банки могут не давать займ, если человек длительно пребывает не по месту основной прописки. Установление факта поддельной регистрации грозит обратившемуся занесением в черный список.
Учитывая допустимость осуществления проверки не только физическими, но и юридическими лицами, ГУВМ МВД разрешает получать сведения о подлинности и тем, и другим (данные находятся в свободном доступе).
Даже легально выданный документ о регистрации не может иметь законную силу, если он просрочен или аннулирован досрочно. Последний тип изменений можно определить только через базу ФМС.