Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли взимание платы за найм служебного жилого помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Первая, главная статья:
Денежная компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим
В ней рассматриваются вопросы:
- Кто имеет право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений?
- Какие условия получения компенсации за наем?· Можно ли получать компенсацию, если жилое помещение снимается у родственников?
- Как и на каком основании осуществляется выплата денежной компенсации?
- За какой период осуществляется выплата денежной компенсации?
- Обстоятельства, которые влекут изменение суммы денежной компенсации;
- ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, необходимых для получения денежной компенсации;
- ОБРАЗЦЫ документов, необходимых для получения денежной компенсации.
- Как считается размер денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений для солдат и сержантов?
- Когда указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов?
- Как считается денежная компенсация за наем жилого помещения для офицеров, прапорщиков и мичманов?
- Когда прекращается выплата денежной компенсации.
Оформление денежной компенсации за наем жилого помещения отличается от других видов жилищного обеспечения обилием разнообразных документов. Объясняется это наличием разных категорий получателей (действующие военнослужащие, лица, уволенные с военной службы, которые, в свою очередь подразделяются по дате увольнения (до и после 1 января 2005 года), а также члены семей погибших военнослужащих, которые также имеют свое различие в зависимости от даты увольнения их кормильцев.
Обилие документов также объясняется в связи с разными плательщиками: Управлениями финансового обеспечения (через воинские части) для действующих военнослужащих, и военными комиссариатами (центрами социального обеспечения).
Соответственно, регулируются вопросы выплаты ДК, помимо «общего» Постановления Правительства РФ, разными приказами МО РФ.
Порядок выплаты компенсации за поднаём жилья военнослужащим
Далее расскажем о том, как как оформить поднаём жилья военнослужащим.
Чтобы получить средства от государства, соискатель должен сначала открыть лицевой счёт в банке, куда будут ежемесячно перечисляться деньги. Эти лицевые счета закреплены за воинской частью вплоть до получения жилья от государства.
Размер компенсационных выплат стабилен, но возможно повышение пособия в случае рождения ребёнка в семье военнослужащего. Для этого необходимо подать заявление, в котором военнослужащий известит руководство о факте появления в семье новорожденного ребёнка.
В том случае, если воинская часть откажет в повышении выплат, заявителю следует подать иск на оспорение такого решения.
После открытия счёта в банке военнослужащий подаёт пакет документов на поднаём жилья, включающий:
- копию договора по найму жилья;
- справку о составе семьи;
- распоряжение, свидетельствующее о зачислении военнослужащего в штат;
- копии паспортов и свидетельств о рождении (для несовершеннолетних) всех членов семьи;
- уведомление о включении военнослужащего в список нуждающихся в служебном жилье (получают в РУЖО по месту службы);
- рапорт на компенсацию за поднаём жилья.
Рапорт составляется на имя командира части и содержит:
- точную дату найма жилого помещения;
- адрес расположения арендуемого жилья;
- сумму фактических затрат по договору;
- количество членов семьи и дату регистрации их по месту службы;
- данные о соискателе;
- текст прошения о выдаче средств для компенсирования затрат на поднаём жилья;
- дату, подпись военного.
Алгоритм дальнейшего оформления таков:
- Подача в воинскую часть рапорта.
- Получение приказа на выдачу договора по аренде жилья.
Процедура оформления договора
Договор поднайма жилого помещения (с понятием и отличие от обычной аренды мы уже разорались) заключается двумя сторонами. Первой выступает сам служащий, а второй – руководство военной части, в которой он с настоящего времени проходит службу. Основанием для заключения является отсутствие в ведении части требуемой квартиры, которую она должна передать служащему и членам его семьи.
В качестве альтернативы предоставляемому жилью, гражданин может самостоятельно найти квартиру для проживания. В этом случае договор оформляется между ним и владельцем недвижимости. После заключения договора останется обратиться к руководству своей части с рапортом на поднаем жилья.
В бумаге необходимо указать следующую информацию:
- фамилия, имя и отчество подателя заявления;
- дата составления документа;
- прошение о заключении договора поднайма;
- личная подпись.
Для заключения самого договора потребуется собрать ряд документов, к счастью, достаточно короткий:
- паспорт гражданина РФ;
- копия удостоверения военнослужащего;
- копия договора между ним и арендодателем.
После передачи рапорта командованию в комплекте со всеми упомянутыми документами, командующий части должен подготовить приказ о договоре поднайма. Оформляется он между просителем и самой частью и является главным обоснованием на получение соответствующей компенсации.
Размер денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащих в 2019-2020
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих — граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих — граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
- дата отсчета времени найма (поднайма);
- дата прибытия к месту службы;
- наименование пункта, где происходит наем;
- фактический размер платы за квартиру (руб./месяц);
- дата постановки на учет специализированного жилищного фонда;
- предлагалось / не предлагалось жилье в пункте службы и его окрестностях.
Материальная компенсация
Действующий закон о соц. положении проходящих службу утверждает, что они сами, а также члены их семи имеют право на получение квартиры. Если сказать это более проще, то закон обязывает командование предоставить своим служащим жилье. Если выдать квартиру в настоящий момент возможным не представляется, то ее арендуют. Вся ответственность по съему и оплате аренды за квартиру ложится на плечи, опять же, самой военной части. Как только жилье будет предоставлено, военнослужащий обязан будет зарегистрироваться в нем. Здесь же должны быть зарегистрированы и все члены его семьи.
Чтобы получить денежные выплаты за поднаем военнослужащим потребуется параллельно встать и на жилищный учет. Сроки аренды на сам факт получения компенсации влияния не оказывают. Подобное решение было принято Конституционным судом еще пару лет назад. Однако сама выплата имеет единовременный характер и будет производиться лишь до тех пор, пока военнослужащий не получит собственную жилплощадь.
Не слишком приятные новости ожидают тех, кто планирует подобным образом улучшить свои текущие жилищные условия: тот же Конституционный суд специальным указом закрыл возможность получения компенсации в подобных случаях.
Общее понятие поднайма
Категории граждан, которые могу претендовать на обеспечение жилой недвижимостью:
- Уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
- Уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
- Члены семей военнослужащих, погибших в период несения военной службы, проходивших военную службу по контракту и погибших после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, уволенного с военной службы, при этом за вдовами граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на обеспечение жилыми помещениями, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.
- Граждане, уволенные с военной службы по возрасту или по состоянию здоровья, стаж службы котрых не менее 10, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Согласно Федеральному закону №76-ФЗ, список граждан формируется в той же хронологической последовательности, в какой был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
В указанный список в первоочередном порядке включаются члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, уволенного с военной службы.
В практике существует два варианта заключения договора:
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих
Это важно знать: Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих
- Документ заключается в случае найма с собственником квартиры,
- Документ заключается в ходе поднайма, в случае, когда жилая недвижимость принадлежит государству.
В законодательных актах указаны следующие термины, с которыми следует ознакомиться:
- Физическое лицо – человек, имеющий какой-либо статус в государстве,
- Военная служба –осуществление труда на государство в сфере военного дела, что предусматривает возможность государственной службы,
- Наймжилья — процедура, которая предполагает оформление в пользование жилых квадратных метров, на определенный период времени — может быть оплачиваемым или безвозмездным,
- Компенсация — выплата, которая проводится для восстановления определенного рода затрат — в плане приобретения вещей, имущества, оплаты услуг,
- Договор — документ, предполагающий заключение соглашения и регулирование сделки в рамках договоренности.
Нормы жилой площади для военных
Нормы ЖП по социальному найму для военнослужащих более комфортны, чем для гражданских лиц:
- 18 м2 на каждого члена семьи.
Помимо этого, некоторые военные имеют право на существенную льготную прибавку квадратных метров к стандартной норме:
- Для одинокого военного – до 10 м2, прибавляемых к общей площади.
- Для семейного, уволенного, умершего – на 18 м2.
(При смерти военного все права по договору переходят его семье).
Право на добавление льготной площади имеют следующие военные:
- Полковники и более высокие воинские чины.
- Имеющие почетные звания (например, герой России).
- Командиры в/ч.
- Преподаватели военнообразовательных учреждений.
- Военные с учеными званиями и степенями.
- Уволенные из рядов ВС по выслуге лет, из-за сокращения или по состоянию здоровья.
Размеры добавляемой льготной площади: 15 – 25 м2.
Основание на льготное увеличение жилплощади может быть только одно.
Поднаем жилья военнослужащим
Время чтения: ~5 минут Елена Павлова 239
Профессия военнослужащего состоит из различных аспектов, которые в некоторых моментах можно рассматривать как жизненную сложность. К этой стороне специфики военного относятся постоянные переезды и смена жилья. И неважно семейный человек или пока еще одинокий – ему необходимо иметь место для отдыха и ведения быта.
Существуют различные государственные программы обеспечения военнослужащих квартирами. Существует понятие «военная ипотека» и «программа субсидирования для военнослужащих». Но до момента приобретения собственной недвижимости армейцу нужно где-то проживать. Для этих целей существуют услуги по аренде жилья, которые соответственно приводят к тратам.
Согласно законодательству, затраченные на аренду средства, государство частично берет на себя и выделяется компенсация за поднаем жилья военнослужащим.
Когда выплаты не начисляются под наем жилья военнослужащих в 2022 году в РФ
Для следующих категорий граждан, работающих в ВС РФ, компенсации за наем и поднаем жилья не начисляются из бюджета:
- отсутствие рапорта – заявления сотрудника на военной службе о необходимости предоставления такой льготы;
- наличие квартиры в собственности – при владении кем-либо из состава семьи жилым помещением в регионе несения службы в нормальном состоянии, годном для проживания.
Соблюдение указанных условий является обязательным. На практике случается, что, например, женщина имеет в собственности или получила в наследство дом. Этот факт не стоит скрывать, потому что это будет предоставление ложных сведений, что военнослужащему негде жить. Обязательно супруга должна иметь официальный статус, зарегистрированный в ЗАГСе. Сотрудники ВС РФ должны также встать на учет для распределения жилья для военнослужащих в 2022 году в части исполнения должностных полномочий.
Важно: основанием для получения компенсации является издание после предоставления рапорта и обосновывающих бумаг приказа начальником части. В иной ситуации бухгалтерия не будет начислять ежемесячно платежи в счет возмещения размера поднайма помещения для цели проживания.
При расчете на 2022 -2022 годы компенсаций для офицерского состава принимаются во внимание следующие правила:
- цена за 1 кв.м. в регионе проживания военнослужащего, определяется по среднему показателю и обновляется два раза в год администрацией населенного пункта;
- нормальная цена за аренду помещения, исходя из стоимости 1 кв.м., по ценам, предлагаемым для гражданских лиц.
Выше указанной суммы, которая получается в результате расчета с учетом средних показателей, компенсация не предоставляется по поднайму жилья. Учитывается социальная норма жилья, которая определяется Правительством РФ и ее размер изменяется в зависимости от количества проживающих в жилом помещении. Согласно положениям Жилищного кодекса РФ число квадратных метров в норме должно составлять:
- на одного человека – не менее 24 кв.м.;
- на двух человек – 36 кв.м.;
- на трех с учетом двух супругов и одного ребенка – 43 кв.м.;
- на каждого четвертого члена семьи – по 12 кв.м., к примеру, для гражданских лиц эта норма составит 18 кв.м.
При перезаключении договора найма на коммерческой основе у частных лиц либо изменения состава семьи, новорожденных или переезда в помещение престарелых родителей, обо всех изменениях следует докладывать руководству в письменной форме. В связи с наступлением указанных обстоятельств подлежит пересчету размер денежного возмещения в сторону увеличения с даты, когда наступила такая ситуация.
Стоимость 1 кв.м. помещения в наем также подлежит изменению каждый год и зависит от региона нахождения квартиры, занимаемой военнослужащим. Так с 2017 года согласно утвержденных стандартов цена была принята в следующих размерах:
- Москва – 847,10 руб.;
- Крым – 506,34 руб.;
- Республика Адыгея – 214,53 руб.
Условия возмещения средств на наем жилого помещения для военнообязанных в РФ в 2022 году
Компенсация расходов военным за предоставленную жилую площадь полагается при соблюдении следующих требований:
- при соответствии помещения социальным нормам жилья, то есть исходя из количества человек, если квадратов больше, то разницу нужно будет платить за счет собственного семейного бюджета;
- нахождение помещения в помещении недалеко от военной части, точное местонахождение оговаривается с руководством, формально нормы для удаленности жилья нет;
- не обязательно военный должен встать для получения компенсации на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, такое требование не предъявляется, разъяснение приведено с учетом правовой практики в распоряжении Конституционного суда РФ №3-П от 27.02.2012 года;
- обязательно определяются средние цены на квадратный метр в регионе.
Принципы определения размеров помощи
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
Компенсация за поднаем жилья
Кто из военнослужащих имеет право получить компенсацию за поднаем
При невозможности предоставить военнослужащему служебное жилое помещение или комнату в общежитии ему разрешается заключить договор найма (поднайма).
Смотрите также, калькулятор денежного довольствия. Как изменится денежное довольствие после повышения в этом году.
Правом получения компенсации могут воспользоваться:
граждане РФ – военнослужащие, проходящие службу, и члены их семьи;
- члены семьи военнослужащего, который погиб (умер) в период военной службы;
- граждане РФ, которые уволились из армии, но не обеспечены жильём и состоят на учёте, и члены их семьи;
- члены семьи уволенного гражданина, который погиб (умер) после увольнения и состоял на учёте.
Условия поднайма квартир в 2021 году
Как уже упоминалось, в 2021 году законодатель внес изменения в нормативно-правовые акты. Они коснулись некоторых моментов, относительно поднайма жилья.
Так, теперь все военные, обеспечиваемые компенсацией рассматриваемого вида, делятся на такие группы:
- несущие в настоящее время службу по контракту;
- уволенные в запас.
Каждая имеет свои права на бюджетное финансирование. Однако эти люди обязаны сообщить достоверные сведения об имуществе членов семьи.
Ведь компенсации не начисляются, если:
- у кого-то из семейства во владении есть пригодное для жилья помещение в месте прохождения службы;
- офицер не заявил о необходимости государственной поддержки.
Указанные условия являются обязательными. К примеру, если жена офицера получила в наследство домик рядом с частью, то бюджетного финансирования ему не положено.
Кто и на каких условиях может воспользоваться поднаймом жилья
Осуществление денежных выплат по договору поднайма является неотъемлемой мерой содействия, с помощью которой государство существенно помогает компенсировать сумму затрат офицерам за съем жилья.
Те, кто имеют право воспользоваться этой возможностью, разделены на несколько категорий, а именно:
- военнослужащие, которые продолжают нести воинскую службу по контракту;
- военнослужащие, которые были уволены в запас.
Если говорить конкретней, то воспользоваться поднаймом военнослужащие могут при соблюдении таких требований:
- у офицеров, в том числе и членов его семьи, нет во владении собственной жилплощади в том регионе, где военный проходит службу;
- при личном желании самого военнослужащего.
Если говорить об основании для получения денежной компенсации за поднаем, то этим выступает приказ командира части, в которой проходит службу военнослужащий.
Та категория военнослужащих, которые были уволены в запас, имеют также все основания для получения компенсации за поднаем. Однако в этом случае необходимо учитывать, что на учет по необходимости в жилплощади они должны были быть поставлены еще до 2005 года.