Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми: права и доля ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право собственности возникает юридически после того, как будет проведена государственная регистрация в Росреестре. При наличии долей в недвижимости у несовершеннолетних лиц данная процедура производится на общих основаниях. Важно, чтобы перед подачей документов на регистрацию в договоре о переходе прав были указаны размеры долей, которые причитаются каждому участнику. Закон устанавливает четкие критерии, на которые следует ориентироваться при распределении квадратных метров при приватизации.
Участие детей в приватизации
Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации.
Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).
Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.
Как оформляется приватизация квартиры с участием ребёнка?
Для того чтобы оформить приватизацию, всегда необходим следующий пакет документов:
- заявления о приватизации от всех участников (применительно к несовершеннолетним до 14 лет — от их имени, но за подписью кого-то из родителей (см. Как правильно написать заявление на приватизацию квартиры (образец);
- договор социального найма;
- копии документов, которые удостоверяют личности участников приватизации (для детей это будут свидетельства о рождении или паспорта (для несовершеннолетних старше 14 лет));
- техническая документация на квартиру (техпаспорт, кадастровый паспорт, план и т. д.); если документов нет на руках, их можно получить в БТИ по месту нахождения квартиры (см.Технический паспорт на квартиру: как оформить и получить? ) ;
- справка о количестве лиц, зарегистрированных в квартире, либо выписка из домовой книги;
- справка на каждого из участников о том, что он не участвовал в приватизации;
- если в квартире был зарегистрирован ныне умерший родственник, может потребоваться копия свидетельства о смерти;
- справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
- нотариально заверенные отказы от тех жильцов, кто в приватизации участвовать не хочет;
- если от имени всех жильцов действует кто-то один, то потребуются и доверенности (на несовершеннолетних доверенность не нужна — родители представляют их интересы в силу закона).
В 2017 году судебная практика, по отношению к приватизации жилой недвижимости, пополнилась еще одним разбирательством. Истец подал исковое заявление по отношению к местной администрации с требованием провести приватизацию недвижимости. Вместе с тем представителем несовершеннолетнего ребенка был подан встречный иск о выделении ребенку ½ доли в квартире, на основании того, что он там проживает и зарегистрирован.
Рассмотрев дело, суд выяснил, что истица не смогла произвести приватизацию в досудебном порядке, так как здание, в котором находится ее квартира, на данный момент не является муниципальным. Ранее этот объект принадлежал совхозу, который стал банкротом и был ликвидирован как юридическое лицо. После его ликвидации служебная недвижимость не была передана на баланс местной администрации, что не позволяет им одобрить приватизацию. В судебном слушании было принято решение об удовлетворении требований истца частично, то есть разрешить ей приватизировать половину данного помещения. Вторая половина по исковому заявлению представителя несовершеннолетнего будет приватизирована на его имя, так как исключить его из числа участников неправомерно, более того, такой шаг позволяет признать процедуру необоснованной и отменить ее.
В результате судебного слушания оба иска были удовлетворены, а истица и несовершеннолетний ребенок получили равные доли в приватизируемом имуществе.
Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребёнком — участие в процессе детей до и после 14 лет
Приватизационный процесс относительно прост, но он часто осложняется различными нюансами. Один из этих нюансов – проживание в квартире несовершеннолетнего лица. При оформлении жилья в собственность несовершеннолетние имеют особый перечень прав. Причем права для детей младше 14-ти и права для детей 14-18 лет различаются.
Здесь вы прочтёте материалы, которые помогут разобраться во всех приватизационных тонкостях: можно ли приватизировать жильё на несовершеннолетнего? Каким образом выполняется приватизационная процедура с участием несовершеннолетнего? Какие минусы таит в себе приватизация квартиры с участием ребёнка?
Приватизация квартиры стала возможной в 1991 году. Однако первый закон о том, кто может участвовать в приватизации квартиры, совершенно игнорировал права несовершеннолетних, об участии детей в приватизации квартиры не было даже упомянуто.
Передача жилья в частное владение осуществлялась с учётом несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в квартире, но без наделения их правом собственности. В 1994 году закон был изменен.
Теперь дети включаются в число собственников приватизированного жилья в обязательном порядке.
Можно ли приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка, зависит от конкретных обстоятельств. По закону, государственное или муниципальное жилье передается в собственность всех граждан, зарегистрированных в нем, в том числе и детей.
Исключить ребенка из сделки по приватизации практически невозможно. Если же родители желают, чтобы несовершеннолетний стал единственным собственником, то в первую очередь, все остальные зарегистрированные в квартире лица должны дать свой нотариальный отказ от приватизации.
Интересы ребенка до 14 лет представляют его законные представители, например родители или опекуны. Начиная с 14 лет, несовершеннолетний может сам подавать заявление, подписывать договор, но с согласия взрослых.
B кaкиx cлyчaяx вoзмoжнo oтcтyплeниe oт нopм пpaвa
3aкoнoдaтeльcтвo пpeдycмoтpeлo вoзмoжнocть oпeки пpинимaть peшeниe индивидyaльнo в кaждoм cлyчae. Нeкoтopыe тpeбoвaния зaкoнa мoжнo нe выпoлнять пpи oпpeдeлeнныx ycлoвияx. B иx чиcлe:
- Пoкyпкa нeдocтpoeннoгo жилья. Oфopмлeниe пpaвa coбcтвeннocти peбeнкa нa нeдвижимocть или дoлю в нeй oтклaдывaeтcя дo мoмeнтa ввoдa жилья в экcплyaтaцию. Нo вce вpeмя cтpoитeльcтвa peбeнoк дoлжeн быть гдe-тo пpoпиcaн, тo ecть имeть фaктичecкoe мecтo пpoживaния.
- Tяжeлaя бoлeзнь peбeнкa. Ecли peбeнкy нyжнo дopoгocтoящee лeчeниe, мoжнo пoлyчить paзpeшeниe oпeки нa пpoдaжy квapтиpы c нecoвepшeннoлeтним, дaжe ecли пpиoбpeтaeмoe жильe xyжe пpoдaннoгo. C ycлoвиeм, ecли paзницa в cтoимocти нeдвижимocти пoйдeт нa лeчeниe.
- Cocтoяниe peбeнкa, пpи кoтopoм нeльзя жить в квapтиpe. Пpи aллepгичecкиx peaкцияx, xpoничecкиx зaбoлeвaнияx и вpoждeнныx пaтoлoгияx мoжнo пpиoбpecти жильe xyжe пpoдaннoгo, ecли peбeнoк нe мoжeт пpoживaть в нынeшнeм. Нaпpимep, пoмeнять квapтиpy pядoм c пpoмышлeнным пpeдпpиятиeм нa чacтный дoм мeньшeй плoщaди в дepeвнe.
- Пoтpeбнocть peбeнкa в cпeциaлизиpoвaннoм yчpeждeнии. Ecли нecoвepшeннoлeтнeмy гpaждaнинy нyжны шкoлa-интepнaт, кoppeкциoннaя шкoлa, лицeй зaкpытoгo типa или дpyгoe cпeциaлизиpoвaннoe yчpeждeниe, кoтopoгo нeт в гopoдe, дoпycкaeтcя пepeeзд в дpyгoй гopoд. Boзмoжнo нeзнaчитeльнoe yxyдшeниe жилищныx ycлoвий. Нo выдeлeниe дoли нecoвepшeннoлeтнeмy пpи пpoдaжe квapтиpы тoжe oбязaтeльнo.
Права несовершеннолетних являются объектом особо охраняемым Законом государства. Именно поэтому наиболее пристальное внимание уделяется приватизации, если в ней участвуют дети. Так, если права ребенка каким-то образом нарушены или же он вовсе не участвовал в приватизации, то такая сделка признается ничтожной и договор аннулируется.
Для этого необходимо, чтобы в суд обратилось любое заинтересованное лицо (сам ребенок, законный представитель, органы опеки, прокуратура и т.д.). Срок исковой давности по таким искам достаточно большой – 10 лет. Причем исчисляется он ни с момента заключения договора о приватизации и со времени, когда стало известно о нарушении.
Еще одно право детей, участвующих в приватизации – возможность обратить в собственность вторую муниципальную квартиру после достижения 18 лет. То есть они могут пройти льготную процедуру дважды, хотя для всех остальных граждан эта процедура одноразовая. Это право сохраняется даже в том случае, если участвовал эмансипированный ребенок.
Участие детей в приватизации
Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации. Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).
Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.
Приватизация квартиры на несовершеннолетнего ребенка
Процедура приватизации доступна не только для взрослых, но и для несовершеннолетних граждан, но в последнем случае сопровождается рядом сложностей. В процессе обязательно участвуют законные представители, и для проведения законной сделки необходимо знать порядок действий и список документов.
Основным законодательным актом, регулирующим процедуру приватизации, является Закон от 04.07.1991 года №1541-1. В нем разъясняются следующие особенности:
| Статья | Пояснение |
| ст. 1 | Передача в собственность имущества, состоящего на балансе в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется на безвозмездной основе (наниматель не должен платить наймодателю, оплачивается только госпошлина за регистрацию сделки) |
| ст. 2 | Можно приватизировать жилье с согласия всех проживающих в нем лиц и имеющих такое же право на оформление собственности. Если приватизируется имущество на несовершеннолетнего от 14 до 18 лет, требуется присутствие родителей – пишет заявление и ставит подпись он самостоятельно. Если передача в собственность осуществляется малолетнему до 14 лет, сделка проводится по заявлению законных представителей. В некоторых случаях нужно разрешение органов опеки |
| ст. 4 | Нельзя приватизировать жилье, признанное аварийным по результатам экспертизы, а также состоящее на учете в специализированном жилищном фонде (служебные помещения, кроме принадлежащих колхозам и совхозам) |
| ст. 6 | Приватизация осуществляется уполномоченными органами местной администрации, на балансе которых находится жилье |
| ст. 7 | Переход права собственности по результатам приватизации закрепляется договором передачи. Нотариального заверения он не требует |
Важно! Если планируется приватизация жилища, в котором проживает малолетний ребенок, без его участия, для исключения его из сделки придется оформить регистрацию по другому месту жительства. Для этого обязательно решение органов опеки.
«Неприватизированное жилье – настоящая обуза для государства. Частное жилье повысить экономическое процветание страны.
Взносы за капитальный ремонт неприватизированной недвижимости должно платить государство, к тому же от граждан, проживающих в неприватизированных квартирах, не поступают налоги, что создает дополнительную нагрузку на бюджет» — говорит Г.П. Хованская, российский государственный деятель, депутат Госдумы Федерального Собрания РФ.
Льготы при проведении приватизации
Государством предусмотрена бесплатная приватизация квартиры, если в ней прописан несовершеннолетний ребенок, оставшийся без родительского попечения. Льготу получают сироты и дети в возрасте до 18 лет, живущие без родителей по разным причинам. В таком случае местная администрация должна оплатить госпошлину, независимо от того, кто проводит приватизацию (представители ребенка или органы опеки). Сертификат, подтверждающий права на жилье, должен быть выдан в течение 3 месяцев.
По достижении совершеннолетия гражданин имеет право второй раз бесплатно принять участие в приватизации, как лицо, осуществляющее самостоятельный выбор.
Как и ряд других вопросов в процессе приватизации, перечень документов регулируется местным нормативным актом. Он может отличаться в разных регионах. Причинам тому— разная степень реализации программы межведомственного взаимодействия. В некоторых регионах до 30% справок работники МФЦ или муниципалитета запросят без участия заявителя. Поэтому стоит привести усредненный перечень, который можно в итоге будет скоординировать с местным:
- Заявление на заключение договора приватизации.
- Паспорта всех зарегистрированных в квартире лиц старше 14 летнего возраста. Оригиналы остаются заявителям, а копии передаются принимающей стороне.
- Свидетельства о рождении всех детей в возрасте до 14 лет зарегистрированных в квартире.
- Согласие органов опеки и попечительства на устранение детей из участников приватизации, если оно было получено.
- Технический паспорт БТИ. Если он был утрачен, самое время заказать новый в том же МФЦ или непосредственно в БТИ.
- Выписка из ЕГРН. Можно заказать предварительно онлайн или непосредственно в МФЦ.
- Нотариально заверенный отказ тех жильцов, которые не хотят по каким-либо причинам принимать участие в приватизации.
- Справка о том что квартира не была ранее приватизирована и никто из участников ранее не получил жилье в собственность в таком порядке.
- Выписка из домовой книги ли справка о составе семьи.
- Договор социального найма на квартиру.
- Нотариально заверенные доверенности, если оформлением занимается представитель.
Судебная практика по вопросам нарушения прав детей в ходе приватизации однозначна – даже малейшие сомнения трактуются в пользу несовершеннолетних. Срок исковой давности по таким разбирательствам составляет 10 лет со дня достижения совершеннолетия. Кроме этого могут обратиться и законные представители ребенка или органы опеки.
Пример. В 2000 году Розова Л.Д. обратила муниципальную квартиру в личную собственность. Свою несовершеннолетнюю дочь она в приватизацию не включала, хотя та в квартире была зарегистрирована. Несмотря на это сделка была заключена и жилье передано в единоличное владение Розовой Л.Д. В 2018 году женщина продала свою квартиру супругам Ларьковым. Дочь Розовой (на тот момент ей исполнилось 20 лет) обратилась с иском в суд о выделении ей доли в квартире, так как она незаконна была лишена права участия в приватизации. Суд ее требование удовлетворил, договор о приватизации аннулировал. С матерью и дочерью был заключен в течении месяца договор социального найма, и они снова приватизировали эту квартиру уже в равных долях.
Супруги, купившую квартиру, оспорили сделку купли-продажи в суде и Розову Л.Д. обязали выплатить сумму сделки и компенсацию.
Приватизация квартиры с детьми — судебная практика
Несмотря на то, что на первый взгляд процедура приватизации квартиры достаточным образом урегулирована, сейчас в судах есть огромное количество исковых заявлений от лиц, которые не согласны с проведенными процессами. Многие лица требуют, чтобы проведенную приватизацию в судебном порядке признали недействительной.
Особенно часто в суд обращаются за тем, чтобы решить сроки исковой давности. Данная проблема является основной, так как с одной стороны, подобная сделка признается ничтожной, если она была выполнена с нарушениями законодательства, однако срок давности составляет всего десять лет.
Но вот с другой стороны, требование о том, чтобы защитить свое нарушенное право, может быть принято к рассмотрению судом вне зависимости от того, истек установленный срок давности или нет.