Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наряд допуск на огневые работы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).
Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.
Важно, что для каждого вида огневых работ и на каждую рабочую смену оформляется отдельный наряд-допуск.
Все выданные наряды подлежат фиксации в соответствующем журнале регистрации.
Правила оформления наряда-допуска на огневые работы
В приложении к Правилам Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020 года прописано правило оформления наряда. В документе указывают:
- название организации;
- название самого документа;
- название структурного подразделения;
- название места непосредственного проведения операций с огнем;
- характер разрешенных действий — продолжительность, объем;
- данные лица, ответственного за подготовку к работам;
- данные того, кто непосредственно будет выполнять огневые операции;
- время выполнения задачи;
- необходимые меры пожарной безопасности;
- состав бригады и прохождение каждым ее членом противопожарного инструктажа;
- данные того, кто выписывает наряд-допуск на огневые работы;
- данные начальника обозначенного структурного подразделения;
- подписи ответственных за подготовку и проведение работ с подтверждением принятых мер безопасности;
- согласование с лицом, ответственным за пожарную безопасность на производстве;
- сведения о состоянии воздушной среды;
- сведения о возможности продления допуска;
- сведения об изменениях в выполняющей операцию бригаде;
- данные о закрытии наряда-допуска после завершения задачи.
Обязанности ответственного за подготовку объекта
Ответственный за подготовку объекта обязан:
- организовать все мероприятия, прописанные в наряде-допуске;
- определить опасную зону и ограничить ее упреждающими знаками;
- очистить место работы от горючих материалов;
- защитить поверхность оборудования и пол из горючих материалов кожухами;
- обеспечить освобождение производственного оборудования от взрывоопасных и пожароопасных остаточных продуктов, а также проверить концентрацию веществ этого типа;
- организовать вентиляцию помещения или площадки с целью предупреждения скопления ЛВЖ, ГГ, ГЖ;
- обеспечить комплектацию места огневых работ первичными средствами пожаротушения.
Работы без наряда допуска
Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.
В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.
Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.
Когда нужен наряд-допуск
Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:
- рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
- рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
- демонтажом зданий;
- строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
- деятельностью на высоте;
- ремонтом труб с горячей водой;
- окраской, очисткой крыш;
- подъемом, спуском грузов;
- замкнутым пространством;
- обслуживанием мостовых кранов;
- вскрытием труб под давлением;
- перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
- газоопасными видами деятельности;
- огневыми формами деятельности.
Ответственность за неоформление допуска
В случае выявленного нарушения установленных правил осуществления огневых работ и при отсутствии наряда-допуска в целом, нарушителям грозит административная ответственность. На всю компанию и ответственного должностного лица будет выписан штраф в установленном размере.
Важно! При получении по причине неисправного оборудования травм и увечий наемными сотрудниками, в том числе со смертельными исходами, ответственные лица привлекаются к уголовной ответственности с вытекающими последствиями. Аналогичная ситуация складывается при чрезвычайных ситуациях.
В завершении отмечается: наряд-допуск — обязательный документ при огневых работах. Его отсутствия либо составление с ошибками влечет административную и уголовную ответственность. Оформить его не составит труда.
Порядок оформления наряда-допуска на огневые работы
Какого-то специального образца, по которому необходимо заполнять этот наряд, не существует. Для этого можно использовать обычный бумажных лист формата А4. Но практика показывает, многие компании для этих целей разрабатывают собственные бланки. Естественно, для этого они должны быть утверждены руководителями организации.
Допуск должен иметь два экземпляра. Один выдается на руки бригадиру, который является непосредственным сотрудником, отвечающим за качество и безопасность проводимых работ. Второй экземпляр остается у директора фирмы. Обычно допуск оформляется перед каждой сменой. Но не исключены ситуации, когда бригадир просит руководителя продлить разрешающий документ еще и на следующую смену.
Иногда возникает необходимость изменить состав всей команды мастеров, или просто отстранить от работы какого-то ее члена. Такие изменения также отображаются и фиксируются в наряде. При этом нужно помнить, для каждого вида огневых работ составляется определенный допуск.
Действия работников при возникновении пожара
Каждый сотрудник, который допускается к выполнению опасных производственных задач, должен знать, как правильно себя вести при возникновении пожара:
- Работник должен прекратить выполнение профессиональных обязанностей и в срочном порядке покинуть производственный участок.
- Уведомляются должностные лица о произошедшем ЧП.
- Проводятся мероприятия, направленные на ликвидацию очагов возгорания.
- Отключается электроэнергия и газоснабжение.
- При необходимости вызываются пожарники, медики, газоспасательная служба и т.д.
- Все сотрудники выводятся за пределы опасной зоны.
Наряд-допуск следует оформлять на одного сотрудника
, перед которым ставятся конкретные задачи. Срок действия документа не превышает одной рабочей смены, после чего он сдается рабочим начальнику участка.
В том случае, когда специалист не успел закончить свой объем работы, его наряд-допуск может быть продлен не более чем на одну смену
должностным лицом, предварительно согласовавшим данный факт с инспектором пожарной части.
При оформлении наряда-допуска должны быть соблюдены все требования Федерального законодательства:
- Указывается точный план и перечень мероприятий.
- Назначается лицо, которому поручено выполнение производственного процесса.
- Указывается информация о предпринятых мерах пожарной безопасности.
- Определяется производственный участок, на котором будут проводиться огневые манипуляции.
- Указываются ответственные лица.
Назначение, термины и определения
В соответствующих нормативно-правовых актах закреплена следующая терминология:
-
Огневые работы
. Все осуществляемые на производстве операции, при которых задействуется открытое пламя, образуются искры, осуществляется нагрев до высоких температур обрабатываемых конструкций. -
Аварийные работы
. Проведение мероприятий, направленных на устранение любых видов неисправностей, способных привести к пожару или взрыву, а также стать причиной гибели или травмирования людей. -
Предназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Специально оборудованная территория, на которой могут выполняться работы без предварительно оформленного наряда-допуска. -
Непредназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Территория, на которой могут проводиться огнеопасные работы только при наличии наряда-допуска и соблюдения норм пожарной безопасности. -
Опасная территория
. Производственный участок, на котором могут проводиться огневые работы только в дневное время суток, кроме выполнения аварийных мероприятий. -
Наряд-допуск
. Специальный документ, который оформляется должностным лицом и заверяется его подписью. -
Исполнитель огневых мероприятий
. Сотрудник организации, который имеет соответствующую квалификацию и образование, прошедший аттестацию по технике безопасности, возраст которого превышает 18 лет. -
Наблюдатель
. Сотрудник организации, который принимает участие в проведении огневых мероприятий, умеющий обращаться со средствами пожаротушения и способный оказать первую помощь пострадавшим.
Уполномоченная комиссия по охране труда категорически запрещает исполнителям в лице наемных сотрудников:
- использовать во время работы одежду с явными следами керосина, масла и прочих горючих материалов;
- исполнять возложенные обязанности на оборудовании в неисправном состоянии;
- допускать к работе учеников и стажеров либо проводить с ними совместные работы;
- допускать касание электропроводов с тарами, которые находятся под давлением сжатого газа, держать вблизи топливный бак и пр.;
- осуществлять сварочные работы либо резку по свежевыкрашенной поверхности конструкций;
- сваривать аппараты наполненные газом;
- использовать обратный провод заземления либо зануления металлоконструкций;
- использовать в работе неизолированные провода либо с грубым нарушением изоляции;
- запитывать дугу электричества непосредственно от распределительной сети;
- переносить баллоны на плече, сварка в строго отведенных местах;
- включать и отключать сварочные агрегаты сварщиками в общую сеть питания (в электросеть).
Важно! Среди прочих запретов выделяют ограничение на монтаж либо постоянное пребывание сварочного аппарата в производственных помещениях и подвергать механическому воздействию кислородные баллоны.
Что такое наряд-допуск на огневые работы
Наряд-допуск на выполнение огневых работ — специальный документ, который предоставляет разрешение на выполнение определенных трудовых распоряжений, напрямую связанных с высоким уровнем пожарной опасности. В соответствии с установленными правилами, он выдается исключительно высококвалифицированным специалистам, прошедшим специальное пожарно-техническое обучение.
Огневые работы выполняются после выдачи допуска
Обратите внимание! Документ составляется и выдается уполномоченным должностным лицом либо специалистом, которые несет прямую ответственность за соблюдение пожарной безопасности на территории предприятия.
Наряд-допуск — разрешение
1.1. Настоящее Положение устанавливает требования безопасности при проведении огневых работ на территории предприятия.
1.2. Положение разработано на основании требований следующих нормативных документов:
– Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ – 01-03.
– Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах РД 09-364-00.
– Межотраслевые правила по охране труда при электро — и газосварочных работах ПОТ РМ 020-2001.
– «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения»
ПОТ РО 14000-005-98.
– Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов 1009-73.
1.3. С вводом в действие «Положения по организации безопасного проведения огневых работ утрачивают силу все ранее введённые в действие на предприятии документы, регламентирующие безопасность при проведении огневых работ.
9.1. После окончания огневых работ место проведения работ должно быть приведено в пожаробезопасное состояние.
9.2. Газовые баллоны с навинченными на них защитными колпаками должны быть удалены за пределы здания в специально отведённые для этого склады, приспособленные для их хранения. Сварочная аппаратура должна отключаться, в том числе от электросети, шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.
Вся аппаратура и оборудование должны быть убраны в специально отведенные помещения (места).
9.3. Назначенный наблюдатель совместно с ответственным за проведение огневых работ должен проверить место проведения огневых работ, в том числе смежные и расположенные ниже помещения и пространства на предмет отсутствия очагов возгорания в течение не менее 30 минут после окончания огневых работ постоянно, в течении 3-х часов периодически после окончания работ. После окончания работ на опасных территориях время проверки места проведения огневых работ должно быть не менее 3 часов постоянно.
9.4. Лицо, ответственное за проведение огневых работ после совместной проверки места проведения работ с назначенным наблюдателем расписывается в разделе 14 наряда-допуска о его закрытии и передаёт закрытый наряд-допуск лицу, выдавшему наряд-допуск для регистрации.
9.5. Отметку о закрытии наряда-допуска ставит в журнале лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска.
9.6. Один экземпляр закрытого наряда-допуска после отметки в журнале, подшивается и хранится у начальника цеха. Срок хранения закрытых нарядов – допусков 1 год.
Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.
Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.
Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.
Рекомендации к началу работ
Приступать к пожароопасным работам настоятельно рекомендуется исключительно в дневное (светлое) время суток, поскольку в этот период (исключением являются форс-мажоры и аварии) и при непосредственном участии специалистов, обладающих специальным уровнем подготовки и разрешительной документацией (различные аттестаты, справки, удостоверения, дипломы), подтверждающие профессионализм.
Предварительно уполномоченными специалистами либо руководителями структурных подразделений должен быть сформирован и утвержден план работ, на взрывоопасных участках установлено и подготовлено специализированное оборудование, благодаря чему повышается уровень безопасности объекта, отключается электропитание аппаратов и установок, которые могут повысить риски нанесения увечий человеку.
Все без исключения специалисты, которые напрямую связаны с проведением работ, должны в обязательном порядке пройти целевой инструктаж и успешно его сдать, получить индивидуальные средства огнезащиты. Инструменты, с которыми нужно работать, проходят проверку, подготавливается рабочее место.
Важно! Приступать к работе можно только после того, как будут предоставлены гарантии безопасности.
Для чего нужен этот документ
Оформление наряда имеет профилактическое и юридическое значение. Несмотря на принимаемые меры возникновение аварийной ситуации все же возможно. Согласно правилам охраны труда необходимо провести разбирательство на правовом уровне и тогда будет получен четкий ответ на вопрос: нужен ли наряд допуск на сварочные работы.
Этот документ имеет юридическое значение, и составить его в интересах тех лиц, которые несут ответственность за правильное выполнение опасных работ. Одним из аргументов в их пользу при разборе их действий является — «предупрежден, значит вооружен». Наличие допуска к сварочным работам будет свидетельствовать о выполнении ими своих обязанностей.