Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификат на землю многодетным семьям в Ростовской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий
О ЗЕМЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТАХ В ЦЕЛЯХ УЛУЧШЕНИЯ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Принят
Законодательным Собранием
25 ноября 2019 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 2 Областного закона от 22 июля 2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» настоящий Областной закон устанавливает меру социальной поддержки граждан по обеспечению жилыми помещениями в виде предоставления земельного сертификата на приобретение (строительство) жилых помещений (далее – земельный сертификат) взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Статья 2. Право на получение земельного сертификата
1. Право на получение земельного сертификата возникает у граждан, постоянно проживающих на территории Ростовской области и состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в уполномоченных органах муниципальных образований, в границах которых отсутствуют свободные территории, из которых могут быть сформированы земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства.
Перечень указанных муниципальных образований утверждается Правительством Ростовской области. Критерии определения отсутствия свободных территорий, из которых могут быть сформированы земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства, порядок включения муниципальных образований в данный перечень устанавливаются Правительством Ростовской области.
2. Порядок подачи заявления о выдаче земельного сертификата, перечень прилагаемых к нему документов, срок рассмотрения заявления, форма земельного сертификата, порядок его выдачи, основания для отказа в выдаче земельного сертификата устанавливаются Правительством Ростовской области.
Статья 3. Направления использования средств земельного сертификата
1. Средства земельного сертификата могут быть использованы на улучшение жилищных условий по следующим направлениям:
1) на приобретение на территории Ростовской области жилого помещения;
2) на строительство на территории Ростовской области жилого помещения;
3) на внесение паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный или жилищный накопительный кооператив в целях приобретения или строительства на территории Ростовской области жилого помещения;
4) на погашение основного долга и (или) уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения.
2. В целях настоящего Областного закона к жилым помещениям, на приобретение (строительство) которых могут быть направлены средства земельного сертификата, относятся одна или несколько квартир, индивидуальный жилой дом, часть индивидуального жилого дома, имеющая самостоятельный выход в помещения общего пользования в таком доме или самостоятельный выход на прилегающий к таком дому земельный участок.
3. Земельный сертификат предоставляется однократно.
4. Использование средств земельного сертификата является основанием для снятия с учета (учетов) в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность соответствующего гражданина, а также другого гражданина, входящего в состав его семьи, в случае если он также был принят на соответствующий учет (соответствующие учеты).
5. Порядок использования средств земельного сертификата устанавливается Правительством Ростовской области.
Статья 4. Размер земельного сертификата
1. Размер земельного сертификата составляет 466 617 рублей.
2. Размер земельного сертификата ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете. В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств земельного сертификата. Проиндексированный размер земельного сертификата подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Статья 5. Финансирование меры социальной поддержки, предусмотренной настоящим Областным законом
Мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим Областным законом, финансируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Об утверждении Положения
об организации предоставления земельных
сертификатов на приобретение (строительство) жилых
помещений и порядке использования средств земельных сертификатов
В соответствии со статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областным законом от 02.12.2019 № 243-ЗС «О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение об организации предоставления земельных сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений и порядке использования средств земельных сертификатов согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Куц С.В.
Ростовской области В.Ю. Голубев
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
об организации предоставления земельных
сертификатов на приобретение (строительство) жилых
помещений и порядке использования средств земельных сертификатов
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок подачи заявления о выдаче земельного сертификата на приобретение (строительство) жилых помещений (далее – земельный сертификат), перечень прилагаемых к нему документов, срок рассмотрения заявления о выдаче земельного сертификата, форму земельного сертификата, порядок его выдачи, основания для отказа в выдаче земельного сертификата, порядок использования средств земельного сертификата.
1.2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Областным законом от 02.12.2019 № 243-ЗС «О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий».
В целях настоящего Положения под членами семьи понимаются супруг (супруга) и дети супруга (супруги) и (или) гражданина, подавшего заявление о выдаче земельного сертификата.
1.3. Право на получение земельного сертификата возникает у граждан, постоянно проживающих на территории Ростовской области и состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в уполномоченных органах муниципальных образований, в границах которых отсутствуют свободные территории, из которых могут быть сформированы земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства. Перечень указанных муниципальных образований утверждается Правительством Ростовской области.
1.4. Средства земельного сертификата могут быть использованы на улучшение жилищных условий по следующим направлениям:
приобретение на территории Ростовской области жилого помещения;
строительство на территории Ростовской области жилого помещения;
внесение паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный или жилищный накопительный кооператив в целях приобретения (строительства) на территории Ростовской области жилого помещения;
погашение основного долга и (или) уплату процентов по кредитам (займам) на приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения.
1.5. Размер земельного сертификата составляет 466 617 рублей.
Размер земельного сертификата ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете. В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств земельного сертификата. Проиндексированный размер земельного сертификата подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Гражданином могут быть использованы средства земельного сертификата в полном объеме либо по частям, по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего раздела, в течение срока действия земельного сертификата.
1.6. Земельный сертификат предоставляется однократно.
1.7. Средства земельного сертификата предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий год.
1.8. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» является организацией, осуществляющей предоставление гражданам земельных сертификатов, и первичных консультаций по вопросу получения земельных сертификатов.
1.9. Использование средств земельного сертификата является основанием для снятия с учета (учетов) в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность соответствующего гражданина, а также другого гражданина, входящего в состав его семьи, в случае если он также был принят на соответствующий учет (соответствующие учеты).
2. Порядок выдачи земельного сертификата
2.1. В целях получения земельного сертификата граждане, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, подают в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» заявление о выдаче земельного сертификата, подписанное собственноручной подписью, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее соответственно – заявитель, заявление).
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (все страницы, включая пустые), с отметкой о регистрации по месту жительства в муниципальном образовании в Ростовской области, в котором заявитель стоит на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность;
копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащего сведения о страховом номере инд��видуального лицевого счета, заявителя;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя, – в случае подачи заявления таким представителем.
Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов.
2.2. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в день подачи заявления регистрирует его в книге регистрации. Книга регистрации ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Заявителю выдается расписка о приеме документов с указанием даты их принятия и номера регистрации заявления.
2.3. Срок рассмотрения заявления составляет не более 60 дней с даты его подачи.
2.4. В течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления и ежегодно перед направлением в областную межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан (далее – комиссия) списка заявителей, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, ГБУ РО «Агентство жилищных программ» направляет запросы в уполномоченные органы муниципальных образований в Ростовской области о предоставлении информации о постановке заявителя на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства по состоянию на дату подготовки ответа на запрос.
2.5. В случае изменения ранее представленных сведений заявитель представляет в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» обновленные документы.
2.6. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» на основании заявлений, приложенных к ним документов, ответов на запросы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, формирует список заявителей и направляет его для рассмотрения комиссией.
2.7. Комиссия в течение 10 дней с даты получения списка заявителей рассматривает его и принимает решение:
об утверждении (изменении) основного списка граждан, имеющих право на получение земельных сертификатов в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на текущий финансовый год (далее – основной список граждан);
об утверждении (изменении) резервного списка граждан, имеющих право на получение земельных сертификатов в очередном финансовом году (далее – резервный список граждан);
об отказе в выдаче земельного сертификата.
2.8. Основной и резервный списки граждан формируются в порядке очередности исходя из даты подачи заявлений.
В основной и резервный списки граждан в текущем году могут вноситься изменения.
В реестр сумм бюджетных субсидий на очередной год, утверждаемый комиссией, включается информация о размере средств земельных сертификатов, выданных заявителям в текущем году со сроком действия, истекающим в очередном году, если средства земельного сертификата не использованы заявителем в текущем году.
На что можно потратить деньги из регионального капитала
Использовать деньги, полученные по сертификату, можно по достижению ребенком 3-х лет.
Допускается оплата частями или в полном объеме на следующие нужды:
- Улучшение жилищных условий. Здесь идет речь о приобретении нового жилья, ремонт старого или использование РМК как первого взноса по кредиту на жилье.
- Образование детей.
- Лечение ребенка.
- Проведение газа, коммуникаций, устройство колодцев и пр. в жилом доме.
- Покупка товаров для детей-инвалидов, оплата услуг реабилитации.
Предоставление земельных участков многодетным семьям
Основная проблема большей части многодетных семей заключается в необходимости улучшения своих жилищных условий. Поэтому часто земельные участки, выделенные региональными властями, реализуются для последующего приобретения гражданами квартиры или другого жилья большей площади.
Поэтому данная государственная программа предусматривает возможность получения не только земельного участка, но и денежных средств.
Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли:
- Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
- Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.
Как получить жилищный сертификат многодетной семье
Потребность в жилье испытывает достаточно большой процент населения. К сожалению, экономическое положение не позволяет обеспечить им всех нуждающихся. Определенные послабления в этой сфере гарантируются социально незащищенным категориям, к числу которых относятся инвалиды и ветераны, многодетные и военнослужащие.
- Конституция, в части ст. 40.
- Правительственное постановление № 1711, что от 30 декабря 2021 г. «Правила назначения федеральных субсидий».
- ФЗ №102, утвержденный 16.07.1998 г. «Об ипотеке».
- Правительственное постановление № 1050, что от 17.12.2021 об особенностях предоставления благоустроенного жилья российским гражданам.
- Постановление Правительства, № 153 в части приложения с правилами назначения и реализации сертифицированных субсидий.
- Президентский указ № 431, что от 25.05.1992 г. о мерах социальной поддержки многодетных представителей.
Жилищный Сертификат Для Многодетных В Ростовской Области В 2021 Году
В Ростовской области с 2021 года планируется запустить программу земельных сертификатов для многодетных семей, которые по закону имеют право на бесплатный участок земли для строительства дома. Об этом на дискуссионной площадке Заксобрания региона, посвящённой проблемам развития строительной отрасли, сообщил начальник управления территориального развития и архитектуры минстроительства Ростовской области Владимир Горелкин.
Он в очередной раз отметил, что выдача земельных участков слишком затратна, так как законом предполагается их обеспечение необходимой инфраструктурой за счёт бюджета. По расчётам минстроя, подведение инженерной инфраструктуры к одному участку обходится в 1,8 млн рублей. Если считать ещё и социальную инфраструктуру, то цифра вырастает до 4 млн рублей.
Кроме того, в Ростовской области в принципе не хватает свободных и пригодных участков для раздачи многодетным. Эта проблема актуальная для Ростова, Таганрога и Батайска.
— Поэтому появилось предложение, и оно уже поддержано губернатором, по введению земельных сертификатов как иной меры поддержки многодетных семей, — рассказал Горелкин. — Его размер планируется приравнять к федеральному материнскому капиталу.
В 2021 году размер маткапитала в России составляет 453026 рублей. Эта цифра не изменяется с 2021 года, когда было принято решение о приостановке индексации. В следующий раз сумма маткапитала вырастет 1 января 2021 года — до 470241 рублей.
— Земельный сертификат можно будет получить вместо земельного участка и вложить в покупку строящегося или уже построенного жилья. К выдаче планируем приступить в 2021 году. Думаем, что сможем выдавать до тысячи сертификатов в год, — добавил Горелкин.
При этом от выделения земельных участков, говорит он, власти Ростовской области не отказываются. Чиновники уже какое-то время проводят опросы среди многодетных семей и те признают, что идея с сертификатами хорошая, однако многие всё равно хотят именно участки для строительства дома. Естественно при условии полного обеспечения этой земли инфраструктурой.
Причины, по которым были приняты поправки
Вопрос о выплате денег взамен земли стал актуальным после того, как в 2011 году вступил в силу Федеральный закон, по которому такие субъекты могли получить участок в собственность. Почему надел решили заменить на деньги:
- В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург и др.) нет возможности выделить надел в черте муниципалитета, где прописаны многодетные супруги.
- В качестве компенсации предлагалась земельная площадь, расположенная в значительном отдалении от места жительства. Это неудобно, т.к. у родителей есть постоянная работа, дети уже устроены в детский сад или школу.
- Непригодность почвы или ландшафта для ведения хозяйства.
- Отсутствие средств на строительство. Земельный участок – это не готовый дом или квартира, и даже ведение хозяйства предполагает наличие хозпостроек, теплиц, ограждений и проч. Поэтому многим приходилось отказываться от предлагаемых вариантов и ждать новой очереди.
Получить надел для строительства дома или компенсацию за земельный участок многодетным можно лишь в том случае, если оба родителя претендуют на нее впервые. Если хотя бы один из них женат второй раз и ранее уже получал субсидию, в повторной помощи от государства будет отказано.
С очереди также снимаются граждане, получившие землю или жилье в наследство. Аналогичная ситуация с объектом недвижимости, полученным в дар. Съем дополнительного жилья причиной для отказа не является.
Дополнительные причины для отказа в компенсации за земельный надел:
- Собраны и поданы не все необходимые документы.
- Совершеннолетние участники семьи участвовали в сделках, которые были направлены на ухудшение состояния жилья.
- Участок или квартира (дом) были проданы незадолго до подачи заявления на получение сертификата.
- Сокрытие доходов, отсутствие статуса малоимущих.
Какие льготы и выплаты положены многодетным семьям в 2020 году
Каждая многодетная семья в 2020 году может рассчитывать на получение льгот и материальной помощи, предусмотренных государственным или федеральным законодательством. Государство обязуется ежемесячно предоставлять помощь всем семьям, имеющим многодетный статус, независимо от места их проживания. Федеральная поддержка будет зависеть от местного бюджета.
Льгота может предоставляться исключительно на 1 автомобиль. На мотоциклы, водный или любой другой транспорт льгота не распространяется. В случае если семья владеет несколькими автомобилями, ей придется выбрать 1 из них, на который в последствие и будет распространена льгота. Транспортный налог на другие автомобили, имеющиеся в семье, должен быть оплачен в полном объеме.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Требования к многодетным семьям в Московской области
Выбор метода использования надела зависит от заявителя. Этот человек должен понимать, что целевое использование земли проверяется соответствующими органами.
Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или сделать на свое усмотрение.
Муниципалитеты ежегодно осуществляют проверку нуждаемости граждан, состоящих на учете. Ранее, до внесения изменений в положение, гражданин снимался с учета и, соответственно, лишался права на получение земельного сертификата в случае приобретения жилья более учетной нормы, пишет Донлэнд.
В июне 2020 года в кодекс были внесены поправки уточняющие случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. В том числе это касается и предоставление земель многодетным.
Земельный участок для многодетных семей в Ростове-на-Дону в 2021
Для получения земельного участка многодетной семье необходимо собрать следующие документы:
- заявление о постановке на учет;
- копии свидетельств о рождении детей;
- паспорта родителей (или одного родителя – в случае неполной семьи) и детей старше 14 лет;
- свидетельство о заключении брака (для полной семьи);
- свидетельство о расторжении брака (для неполной семьи)
- документы об усыновлении/удочерении (если в семье есть несовершеннолетние приемные дети);
- справка о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о присвоении статуса многодетной семьи;
- выписка из ЕГРН.
В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы.
Не производится.
Государственная помощь для многодетных семей в Ростовской области в 2022 году
- две дополнительные недели к отпуску, если дети несовершеннолетние;
- в страховой стаж включаются полтора года ухода за ребенком;
- работодатель не может уволить многодетного родителя, особенно когда второй не имеет работы;
- приоритетное предоставление должности или переквалификация.
- налоговый вычет при рождении третьего и следующих детей три тысячи, если один родитель безработный, то шесть тысяч рублей;
- семьи, которым был передан микроавтобус, не платят за него транспортный налог;
- семьи, получившие в собственность бесплатный участок, освобождаются от земельного налога на него.
В Ростовской области многодетным семьям сохранят право на земельные сертификаты, даже если они уже приобрели квартиру.
Проект поправок к Областному закону «О земельных сертификатах в целях улучшения жилищных условий» рассмотрел сегодня комитет донского парламента по строительству, сообщает пресс-служба регионального Заксобрания.
«Согласно действующему законодательству, многодетные семьи имеют право на получение земельного участка либо земельного сертификата для улучшения своих жилищных условий. Однако земельные сертификаты они получают не в день подачи документов, эта процедура осуществляется длительное время. Если в период от подачи документов до получения сертификата гражданин, например, приобрел в ипотеку жилье, то он уже не имеет права на данный вид поддержки. Мы считаем это несправедливым», – прокомментировал заместитель председателя комитета донского парламента по строительству Михаил Сапрыкин.
По его словам, суть предлагаемых изменений заключается в том, чтобы человек мог купить квартиру в ипотеку, но при этом не утрачивал права на земельный сертификат, а при его получении мог направить средства на погашение кредита.