Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подводные камни исчисления сроков уплаты административного штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь разберемся со сроками, которые отводятся на рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело в том, что далеко не всегда постановление о наложении штрафа выносится в тот же день, когда водитель допустил нарушение. А именно с учетом момента вынесения постановления должны рассчитываться все остальные сроки.
Срок оплаты штрафа ГИБДД в 2023 году
Срок уплаты штрафа по административному правонарушению регламентируется статьей 32.2 КоАП:
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
То есть на оплату штрафа отводятся 60 дней.
Примечание. Этот срок начинает отсчитываться лишь через 10 дней после получения водителем копии постановления о наложении штрафа.
Пример. Срок обжалования по делу Андрея истекает 22 марта 2019 года, то есть оплатить штраф в этом случае можно до 21 мая 2019 года.
Срок оплаты штрафа со скидкой
Также в 2022 и 2023 году законодательство предоставляет водителю возможность оплатить штрафы со скидкой 50 процентов. Обратимся к статье 32.2 КоАП:
1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
То есть на уплату штрафа со скидкой водителю даются 20 дней.
Обратите внимание, 20 дней отсчитываются не с момента получения постановления водителем, а с момента вынесения этого постановления сотрудниками ГИБДД.
Пример. Постановление по делу Андрея вынесено 5 марта 2019 года, то есть срок оплаты штрафа со скидкой истекает 25 марта 2019 года.
Напомню, что постановление дошло до Андрея лишь 12 марта, то есть у него осталось только 13 дней на использование скидки.
Примечание. Оплатить со скидкой можно далеко не все штрафы.
Комментарий к ст. 32.2 КоАП РФ
Комментируемая ст. 32.2 КоАП РФ устанавливает порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа.
Административный штраф — денежное взыскание, которое:
а) выражается в рублях и устанавливается для граждан и юридических лиц в размере, установленном положениями ст. 3.5 КоАП РФ в зависимости от совершенного правонарушения;
б) подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
По общему правилу лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60-ти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ст. 32.2 КоАП РФ).
Частями 1.1 — 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрены особенности уплаты штрафов, установленные за совершение ряда правонарушений, а также в зависимости от субъектного состава правонарушителей.
I. Новые каноны администрирования налоговых платежей
С 2023 года вводится принципиально новый порядок уплаты налогов.
Так называемый единый налоговый платеж (ЕНП): организации или ИП нужно будет определять общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую следует уплатить (перечислить) как налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов и (или) налоговому агенту самостоятельно и/или на основании требования налогового органа (совокупная обязанность), и одним платежом перечислять всю сумму в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства (п. 2 ст. 11, ст. 11.3, п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 58 НК РФ в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ*).
* Здесь и далее все ссылки даны на статьи НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, действующей с 01.01.2023 г.
Налоговый орган будет вести по каждой организации и каждому физическому лицу единый налоговый счет, на котором отразится как совокупная обязанность по данным налогового органа, так и ЕНП (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).
VII. Чего ждать в новом году
На начало 2023 г. ФНС сформирует сальдо единого налогового счета каждой организации и каждого физического лица на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных налоговых обязательств, излишне перечисленных денежных средств, внесенных авансовых платежей.
В суммы неисполненных обязанностей не будут включены:
- недоимки, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания;
- недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, указанным в оспариваемом в судебном порядке решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, исполнение которого приостановлено по состоянию на 31 декабря 2022 года полностью или в части в результате принятия судом обеспечительных мер.
- налога на профессиональный доход, госпошлины, в отношении уплаты которой не выдан исполнительный документ, сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, авансовых платежей по НДФЛ в отношении иностранных граждан, работающих по найму на основе патента (эти платежи не пропадут, но учитываются они ФНС России отдельно – не на едином налоговом счете);
- налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, если со дня их уплаты прошло более трех лет.
Излишне перечисленными для отражения на едином налоговом счете не будут признаны суммы:
Суд за неоплату штрафа ГИБДД
Привлекать за неоплату штрафа ГИБДД может только суд. Даже если данное обстоятельство будет выяснено сотрудником во время остановки на дороге и проверке документов, инспектор ДПС вынесет постановление и передаст дело на рассмотрение в суд.
Лицо будет вызвано в заседание повесткой. Ему будут направлены все документы, касающиеся привлечения к дополнительной ответственности. Чаще всего пакет бумаг содержит только постановление и повестку, так как дополнительные сведения будут выясняться уже в процессе судебного заседания.
Суд должен будет исследовать все обстоятельства и решить, к какой именно ответственности привлекать гражданина: к штрафу, аресту или работам.
Дополнительная санкция не освобождает от первоначальной, например, если гражданин привлекался к аресту, то он всё равно должен будет выплатить сумму штрафа ГИБДД, установленную изначально.
Гражданин имеет возможность доказать свою невиновность. Например, у него имеются квитанции, подтверждающие факт погашения имеющейся задолженности по штрафам, в таком случае необходимо предоставить их в заседание. Суд непременно откажет в удовлетворении требований.
Если долг будет оплачен после того, как вынесено постановление, но до судебного процесса, то суд всё равно не будет применять мер дополнительной ответственности и прекратит разбирательство по делу.
Отмена штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ в большинстве случаев рассматривают мировые суды. Поэтому возможности избежать наказание есть две – доказать невиновность в суде первой инстанции и получить прекращение дела на этой стадии, либо если в первой инстанции добиться успеха не получилось – обжаловать постановление суда в апелляционной инстанции.
Часто встречающимся основанием для прекращения/отмены постановления по ст. 20. 25 КоАП РФ являются неправильно подсчитанные сроки уплаты штрафа по правонарушению. Уполномоченный орган исчисляет 60-дневный срок с даты вынесения постановления, без учета того, что штраф на почте привлекаемое лицо могло получить не сразу, а например на 5-ые сутки после поступления документов в отделение почты.
Однако куда чаще встречается другая ситуация. Лицо, привлеченное к административной ответственности, успело в положенный 10-дневный срок обжаловать постановление о привлечении его к административной ответственности в суд. Жалоба принята судом к производству, однако из высокой загруженности судов рассматриваться жалоба может и 2, и 3, и даже больше месяцев. При этом обжалуемое постановление не вступило в законную силу, а значит течение срока на оплату штрафа не началось, но различные органы государственной власти, уполномоченные привлекать по ст. 20.25 КоАП РФ, таких мелочей зачастую предпочитают не замечать – составляют протокол по неоплате штрафа и направляют его для рассмотрения в мировой суд.
В этих случаях дела по ст. 20.25 КоАП РФ безусловно подлежат прекращению. Единственное, что требуется от привлекаемого лица – это доказать, что первоначальное постановление о его привлечении к ответственности действительно было обжаловано в 10-дневный срок и дело еще находится в стадии рассмотрения, решение не принято. Делается это обычно путем получения в суде, в котором рассматривается дело – справки.
Не все автолюбители знают, что наложенные санкции теряют силу по прошествии двух лет. После завершения этого периода, согласно статье 31.5 КоАП, долг переходит в категорию просроченных взысканий, что дает нарушителю законное право не оплачивать его.
Вычислять сроки, при наступлении которых аннулируются штрафы, наложенные ГИБДД при не оплате должником необходимо с даты, определенной законом в качестве точки отсчета.
Однако при этом следует учитывать, что если в течение этого времени произошло изъятие удостоверения, подтверждающего право управления машиной, то согласно КоАП, вернуть права на вождение автомобиля невозможно до уплаты наложенных взысканий. Поскольку нормативные акты предусматривают 10 дней для обжалования решения инспектора ГИБДД /показаний видеорегистратора в суде, необходимо прибавить эту цифру к дате ознакомления с постановлением.
Важно! То есть штраф можно не выплачивать через 2 года и 10 дней, отсчитываемых с момента получения извещения о санкциях.
Про административные штрафы и ответственность за неуплату штрафа в срок
Административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Ответственность за неоплату штрафа в срок предусмотрена в ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок 60 дней — влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В случае обнаружения неоплаты штрафа в срок, составляет протокол об административном правонарушении, при этом водитель может быть задержан до суда на срок не превышающий 48 часов. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В случае возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, у суда есть 3 месяца на то, чтобы привлечь вас к административной ответственности.
Получается, что 10 суток отводится на вступление постановления в силу (в случае если оно не обжаловано) + 60 дней на уплату штрафа = 70 дней. 70 дней + 3 месяца на привлечение по ст. 20.25 КоАП РФ = 160 дней.
Итого, при неоплаченном штрафе событие правонарушения наступает на 71 день, т.е. привлечь за неуплату можно по истечении 70 дней, но не более 160 с момента вынесения постановления. По истечении 170 дней с момента вынесения постановления привлечь к ответственности за неуплату штрафа нельзя.
Если последний день срока для оплаты или привлечения к ответственности выпадает на выходной или праздничный день, то срок переноситься на первый рабочий день. Поэтому в каждом конкретном случае пересчитывайте самостоятельно сроки привлечения к ответственности.
Общение с инспектором ДПС.
При обращении в ГИБДД, например: при совершении регистрационных действий с авто, либо возврата или обмена водительского удостоверения, требуют оплаты неоплаченных штрафов. Данные действия сотрудников ГИБДД являются незаконными. Взысканием штрафов занимаются судебные приставы. Если Вы столкнулись с такой ситуацией, то нужно обратиться к вышестоящему начальству, либо в прокуратуру. Но в большинстве случаев, если сказать сотруднику ГИБДД, что его действия незаконные и Вы будете их обжаловать, то никто настаивать на уплате штрафов не будет.
Пункт 4 ст. 32.2 КоАП РФ согласно, которому, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо направить судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление – утратил силу. В настоящее время квитанции об оплате штрафа не нужно отправлять в орган вынесший решение. Но в виду нестыковок в обмене данными между банками и ГИБДД рекомендуется иметь квитанции об оплате штрафов при себе, т.к. данные свидетельствующие об уплате штрафа могут долгое время доходить до ГИБДД.
Как платить по штрафу через терминал
Еще один из способов оплатить назначенный штраф — в терминале либо банкомате. У этого способа есть свои плюсы, например, не потребуется интернет, не нужно будет идти в отделение банка и заполнять платежку на штраф. Но и минус есть, причем существенный: за оплату через банкомат берут комиссию. Поэтому с собой нужно будет взять только пластиковую карту или наличные с учетом того, что заплатить придется больше, чем написано в квитанции по штрафу.
Порядок действий такой:
- Вставить карточку и ввести свой ПИН-код.
- В появившемся меню найти пункт «Оплата налогов, пошлин, ГИБДД, бюджетные платежи».
- Найти и выбрать нужный вам тип штрафа.
- Ввести реквизиты (это делается по квитанции, и лучше лишний раз проверить всю информацию).
- Вручную ввести сумму административного штрафа.
- Еще раз проверить правильность введения данных и нажать на кнопку подтверждения операции.
- Взять квитанцию, которая будет подтверждать оплату штрафа. Не теряйте и не выбрасывайте ее.
Принудительное взыскание
Как уже стало понятно, период давности задолженности равен двум годам, в течение этого времени судебные приставы всевозможными методами взыскивают с должника неоплаченную сумму. Под их контроль не уплаченные штрафы попадают спустя 60 дней с момента вступления постановления в силу. Именно такой срок для оплаты в добровольном порядке дается на погашение задолженности перед государством.
Срок уплаты штрафа ГИБДД в 2021 году
Для должностного лица и для организации доступна оплата административного штрафа через портал государственных услуг. Плательщик заходит в личный кабинет (персональный или учреждения), выбирает нужное действие, вводит данные и отправляет платеж. Единственный нюанс — если вы не зарегистрированы в системе, такой вариант расчетов с ФАС по административному правонарушению вам не подойдет. Зарегистрированная учетная запись требует верификации, а это дополнительное время, которое задерживает перечисление денежных средств на счет Антимонопольной службы.
Если учетная запись активна, то штраф оплачивается по такой схеме:
Шаг 1. Входим в личный кабинет.
Шаг 2. Выбираем действие «Оплата». В открывшемся меню ищем «Оплата по номеру квитанции». Для удобства пользователей раздел «Оплата по квитанции» выведен в отдельный значок в правом нижнем углу.
Административный штраф выписан на должностное лицо. Варианты со Сбербанком и государственными услугами плательщику не подходят (он не является пользователем этих сервисов). Это не проблема, есть еще варианты для расчета с ФАС. Оплатите штраф:
- в ближайшем отделении любого банка, работающего с физическими лицами;
- в терминале для оплаты (находятся в банках или крупных магазинах).
Оплата штрафа через терминал усложняется двумя факторами. Во-первых, данные с квитанции приходится вводить быстро, в общественном месте и при наличии очереди. Во-вторых, все взаиморасчеты через терминал производятся с учетом комиссии — вы заплатите больше.
Но если других вариантов нет, то платите в терминале. Порядок действий для перечисления денег таков:
- Вставляем пластиковую карту (дебетовую или кредитную).
- Указываем четырехзначный ПИН-код.
- Находим раздел «Платежи».
- Выбираем блок «Штрафы».
- Вносим сведения из квитанции.
- Указываем сумму к перечислению.
- Завершаем операцию и обязательно забираем чек.
Если терминал находится в отделении банка, вам помогут осуществить платеж специалисты из зала по работе с клиентами, но комиссию начислят немного больше. У терминалов комиссия фиксирована — 2%.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
| Назначение | Обязательный платеж | Пени | Штраф |
| С реализации в России | 182 1 03 01000 01 1000 110 | 182 1 03 01000 01 2100 110 | 182 1 03 01000 01 3000 110 |
| При импорте товаров из стран – участниц Таможенного союза – через налоговую инспекцию | 182 1 04 01000 01 1000 110 | 182 1 04 01000 01 2100 110 | 182 1 04 01000 01 3000 110 |
| При импорте товаров – на таможне | 153 1 04 01000 01 1000 110 | 153 1 04 01000 01 2100 110 | 153 1 04 01000 01 3000 110 |
Как не платить штраф административный?
Многие интересуются: как не платить штраф административный? Во избежание ответственности за выплату административного штрафа вам понадобится привести доказательства и обоснование того, что вы действовали вынужденно или правонарушение не имело место в данный момент времени.
Административный штраф — это наказание, исключительно за совершенные проступки.
Инструкция, как не платить штраф:
- Если решение суда или следственного комитета вынесено не в вашу пользу, и при этом вы все равно считаете постановление незаконным, можно обжаловать постановление в течение 10-ти дней с момента его вынесения.
- Привлеките свидетелей, соберите необходимые документы и факты. После решения суда потребуется подать исковое заявление о пере рассмотрении дела. Документы необходимые для подачи иска: паспорт, ксерокопия паспорта; протокол о наложении административного штрафа; квитанция.
- Обратитесь к адвокату или в юридическую консультацию. Вам предоставят все законодательные акты и ссылки в кодексе, указывающие на невиновность наказуемого лица. Если гражданин не имеет возможности оплатить услуги адвоката или юриста , ему обязаны предоставить бесплатную государственную помощь согласно статье 46,48 Конституции РФ.
- На основании всех выше перечисленных документов, реально рассчитывать на положительный исход дела. После решения суда вы освобождаетесь от уплаты штрафов. Если вы платили государственную пошлину при подаче иска о пере рассмотрении дела и вас признали невиновным, то налог возвращают истцу.
Размеры штрафов за преступления
Наказание в виде штрафа устанавливается в размере от 5000 рублей до 5 000 000 рублей либо заработной платы или другого дохода осужденного за период до пяти лет, либо в величине, кратной стоимости предмета или сумме подкупа уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.
Штрафы в размере дохода осужденного за период свыше трех лет либо в размере от 500 000 рублей могут быть назначены судом только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ.
В отношении назначения штрафа за совершенное преступление, под заработной платой осужденного понимается денежное вознаграждение, которое организация выплачивает своему работнику, а под иными доходами — доходы, которые подлежат налогообложению, в соответствии с нормами действующего законодательства. Совокупный доход осужденного устанавливается судом по источникам, размерам и видам поступлений в течение того периода, который был обозначен в решении суда. Здесь стоит отметить, что суд не ограничен законом и вправе назначать период получения дохода количеством месяцев или лет, или другими конкретными временными границами.
Очевидно, что штраф должен быть назначен судом в том размере, при котором имеется реальная возможность исполнения наказания. Поэтому законом предусмотрены расширенные основания
— суд определяет размер штрафа с учетом тяжести преступного деяния, а также в соответствии с имущественным положением осужденного и его семьи, в том числе с возможностью получения осужденным заработной платы или другого дохода — ч. 3 ст. 46 УК РФ.
Комментарии к ст. 32.2 КОАП РФ
1. Особенностью исполнения постановления о наложении административного штрафа является то, что в течение установленного срока он может быть уплачен самим лицом, привлеченным к ответственности. Этот срок составляет 30 дней со дня вступления постановления в законную силу (см. комментарий к ст. 31.1) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (см. комментарий к ст. 31.5).
2. Если постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении несовершеннолетнего, у которого отсутствует самостоятельный заработок, то выносится решение о взыскании штрафа с его родителей или иных законных представителей (см. комментарий к ст. 31.8). Помимо родителей законными представителями физического лица являются усыновители, опекуны или попечители (см. комментарий к ст. 25.3). Требования к лицам, которые могут быть назначены опекунами или попечителями, устанавливаются ст. 146 СК РФ.
3. Исполнение постановления о наложении административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности, заключается в том, что сумма штрафа вносится в банк или иную кредитную организацию либо платежному агенту, принимающему платежи от физических лиц, или банковскому платежному агенту. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, выдаваемой лицу, производящему уплату соответствующей суммы.
4. При отсутствии извещения об оплате — документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 комментируемой статьи, постановление приводится в исполнение в принудительном порядке. В этом случае соответствующие материалы направляются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол о нарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего штраф (см. комментарий к ст. 28.3).
5. Основным законодательным актом, устанавливающим порядок деятельности судебных приставов-исполнителей, является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп.).
Следует обратить внимание на то, что согласно ст. 30 данного Федерального закона в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В этом постановлении устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, причем он не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении данного производства.
6. Согласно ст. 98 указанного Федерального закона взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника (привлеченного к ответственности лица) обращается при взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей.
Федеральным законодательством устанавливается очередность взыскания административного штрафа. В соответствии со ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» административные штрафы относятся к требованиям, удовлетворяемым в четвертую (последнюю) очередь. Кроме того, нужно руководствоваться правилами, предусмотренными ст. ст. 99 и 101 указанного Федерального закона. Необходимо иметь в виду, что за работником должно быть сохранено 50 процентов заработка независимо от того, по скольким исполнительным документам производятся удержания из заработной платы и иных доходов. При этом следует учесть, что имеются виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Таким образом, встречаются ситуации, когда административный штраф невозможно удержать из заработной платы и иных видов доходов правонарушителя.
7. Если подвергнутое административному штрафу физическое лицо не работает или взыскание суммы штрафа из его заработной платы или из иных доходов невозможно, то постановление исполняется путем обращения взыскания на имущество, принадлежащее физическому лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
8. Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника урегулирован Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В ст. 69 данного Закона установлено, что обращение взыскания на имущество должника состоит из его изъятия и принудительной реализации. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях, путем изъятия и наложения ареста на соответствующие денежные средства и ценности. Если же денежных средств, необходимых для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, недостаточно, то взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество.
При этом взыскание не может быть обращено на определенное имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, согласно перечню, приведенному в ст. 446 ГПК РФ (ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Согласно ст. 69 упомянутого Федерального закона должник имеет право указать имущество, на которое следует обратить взыскание в первую очередь, однако окончательно очередность обращения взыскания определяется судебным приставом-исполнителем. В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законодательством.
Арест, налагаемый на имущество должника, который осуществляется согласно ст. 80 указанного Федерального закона, включает запрет распоряжаться им, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или его изъятие. В каждом конкретном случае виды, объемы и сроки ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем. Наложение ареста на ценные бумаги осуществляется в соответствии со ст. 82 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно ч. 1 ст. 84 упомянутого Федерального закона изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в порядке, установленном в ст. 80. При этом имущество, подверженное быстрой порче, может быть изъято и передано для реализации сразу же по истечении срока, установленного для добровольного исполнения должником соответствующих требований (ч. 2 ст. 84). В случае наложения ареста обязательному изъятию подлежат наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий (ч. 3 ст. 84). Оценка и передача под охрану или на хранение имущества должника осуществляются в соответствии со ст. ст. 85 и 86 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Что касается реализации арестованного имущества, то она производится путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 87). Эта деятельность осуществляется в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 (с изм. и доп.), указанным Федеральным агентством.
Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации нашли отражение в гл. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Указанным Федеральным законом предусмотрено, что за счет должника возмещаются расходы по совершению исполнительных действий (ст. 110), к которым относятся средства, затраченные на перевозку, хранение и реализацию имущества, и др. (ст. 116).
9. Если у физического лица, привлеченного к ответственности, отсутствуют денежные средства и иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, или их недостаточно для полного погашения взыскиваемой суммы, то согласно ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание обращается на заработную плату и иные доходы должника.
10. Следует также иметь в виду, что за нарушение законодательства об исполнительном производстве установлена административная ответственность (см. ст. 17.14 Кодекса).