Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Односторонний отказ от исполнения договора поставки полностью или частично возможен в случае». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оно требует наименьшего правового регулирования. В соответствии с действующим законодательством договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон. Соглашение о расторжении договора должно быть совершено в той же форме, что и сам договор.
Расторжение по соглашению сторон
Исходя из нашей практики советовали бы закреплять в договоре условие о том, что если к моменту расторжения договора только одна из сторон исполнила свои обязательства, то другая сторона должна вернуть все полученное по договору по требованию стороны, исполнившей договор. Но обращаем внимание, что стороны не могут требовать возвращения того, что было исполнено ими до момента расторжения договора. Впрочем, в случае расторжения договора требование о возврате исполненного может быть предъявлено, как требование о взыскании неосновательного обогащения, если встречное исполнение не было предоставлено. Что означает возможность покупателя истребовать уплаченные по расторгнутому договору денежные средства.
Подписывая соглашение о расторжении, в нем можно указать какие-либо обязательства сторон, например, по возврату денежных средства или по оплате поставленного товара. Расторжение по соглашению сторон повлечет прекращение обязательств сторон по договору.
Расторжение договора поставки в одностороннем порядке по инициативе покупателя
Причиной для одностороннего расторжения договора поставки без обращения в суд – является существенное нарушение условий. Существенность выражается в причинении значительного ущерба другой стороне.
Со стороны покупателя расторжение может быть по причине:
- несоблюдение сроков поставки более 1 раза;
- ненадлежащее качество поставляемого товара, которое не может быть исправлено поставщиком в удобные для покупателя сроки.
Хотели бы обратить ваше внимание, что нарушение сроков поставки заключается не только в просрочке поставки, но и в более раннем исполнении. Досрочная поставка не считается нарушением только в том случаи, если она согласована с покупателем.
Но обратим ваше внимание на то, что такие действия как просрочка поставки, нарушение требований к качеству товара, передача некомплектного товара и отказ продавца поставить оплаченный товар также могут служить причинами для отказа от исполнения обязательств.
Исходя из практики одним из самых частых вопросов является, а какой же товар следует считать ненадлежащего качества?
Из-за отсутствия данного определения в действующем законодательстве часто возникают трудности и споры. В Гражданском кодексе приведен только перечень того, что может относится к существенным нарушениям качественных характеристик товара:
Неустранимые недостатки;
- Устранимые, но только при несении расходов: как финансовых, так и временных;
- Которые были выявлены неоднократно;
- Которые появляются, даже после их устранения.
Но как можете видеть данный перечень является открытым и не совсем определенным, что на практике вызывает затруднения при определении товара как некачественного.
Выходом из данной ситуации может служить только четкое и грамотное прописывание требований к качеству товара в самом соглашении. Лучшем решением было бы обращение к опытным практикующим юристам при составлении договора поставки, для того, чтобы избежать трудности в будущем.
Также договор поставки может прекратить свое действие ввиду невозможности его исполнения.
Причинами тому является:
- в связи с невозможностью исполнения;
- в связи с изданием государственным органом акта.
При данных условиях воля сторон не учитывается, необходимости подписания соглашения о расторжении соглашения нет, но все равно это повлечет определенные последствия. Поэтому составляя договор, надо в нем предусмотреть обязанность стороны об уведомлении о таких последствиях.
При несогласии одной из сторон с расторжением единственным способом будет обращение в суд, в котором вы будете требовать расторжение договора.
Ввиду того, что всегда сложно спрогнозировать поведение и реакцию другой стороны, рекомендуем до отправления уведомления проконсультироваться с юристом для грамотного составления ваших требований.
Расторжение через суд или во внесудебном порядке?
Если на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая с этим не согласна, договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении его условий, допущенном другой стороной, и в иных случаях, предусмотренных законами или самим договором. Причем существенным признается нарушение договора одной стороной, влекущее для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Иными словами, сторона не может расторгнуть заключенный договор лишь по собственной инициативе, без соответствующего судебного решения. Однако нельзя не отметить: данная норма ГК РФ вступает в некоторое противоречие как с нормами гражданского законодательства, устанавливающими случаи «внесудебного» одностороннего расторжения договора (например, см. описанную выше ситуацию одностороннего отказа от исполнения и расторжения договора поставки), так и с соответствующими нормами других федеральных законов, в том числе Закона № 44-ФЗ.
В связи с этим на практике нередко возникает вопрос: чем же руководствоваться при одностороннем отказе от исполнения и расторжении контрактов по Закону № 44-ФЗ – названным законом или ГК РФ? Чтобы дать ответ, нужно внимательно прочитать ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ. В ней говорится, что нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие осуществление закупок, в том числе особенности исполнения контрактов, должны соответствовать Закону № 44-ФЗ. Следовательно, если по ГК РФ нужно расторгать контракт в одностороннем порядке через суд, а в Законе № 44-ФЗ данное расторжение предусмотрено без обращения в суд, превалирует норма Закона № 44-ФЗ.
Впрочем, этот вывод относится только к договорам, заключенным в рамках Закона № 44-ФЗ. Что касается сторон по договорам, заключенным по Закону № 223-ФЗ, им следует придерживаться лишь тех норм, которые содержатся в самом Гражданском кодексе (Закон № 44-ФЗ отношения названных сторон уже не регулирует).
Если в ситуации существенного изменения обстоятельств контрагентам не удалось расторгнуть договор по соглашению сторон, решение принимает суд по требованию инициатора такого расторжения.
То есть, с одной стороны, согласно гражданскому законодательству указанный контрагент может в одностороннем порядке и без обращения в суд расторгнуть только договор поставки (на основании п. 4 ст. 523 ГК РФ). Во всех же остальных случаях, где идет речь только об одностороннем отказе от исполнения договора (например, при заключении договора возмездного оказания услуг), контрагент может лишь отказаться от исполнения своих обязательств по такому договору, а вот расторгать его при невозможности сделать это по соглашению сторон придется через суд. Добиться нужного судебного решения, если отказ от исполнения договора уже произошел в силу возникновения установленных законодательством случаев, будет в принципе несложно, но лишнее время и другие ресурсы все равно будут потрачены.
С другой стороны, в ГК РФ есть отдельная норма, в соответствии с которой в случае одностороннего отказа от договора (его исполнения) полностью или частично (если такой отказ допускается) договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ). Хотя данная норма, опять же, несколько не стыкуется с анализируемым положением о том, что без согласия одной из сторон договор может быть расторгнут только по решению суда, именно на эту норму можно опираться в ситуации, когда сторона, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора по разрешенным основаниям, считает, что тем самым она одновременно расторгла договор. Такой позиции в отношении закупок по Закону № 223-ФЗ придерживаются и суды[6].
Отметим, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор по соглашению сторон либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в 30-дневный срок (ст. 452 ГК РФ). Также добавим, что на практике степень значительности ущерба в каждом конкретном случае определяется судом.
Прекращение соглашения по желанию поставщика
Случаи обоснованного отказа поставщика от исполнения договора поставки указанны в п. 3 ст. 523 ГК РФ:
- пропуск срока оплаты больше 1 раза;
- невыборка покупателем продукции больше 1 раза (с последующим направлением претензий после принятия поставки).
В нормах ГК РФ содержатся и иные правила, которые на практике часто становятся поводом для отказа поставщика от обязательств:
- отказ от предварительной оплаты, указанной в соглашении (п. 2 ст. 487, п. 2 ст. 328);
- непредоставление разнарядки по отгрузке в определенный договоренностью срок (п. 3 ст. 509);
- отказ от приемки товара в нарушение положений законодательства или договора (п. 3 ст. 484);
- неосуществление страхования, если указанная обязанность возложена в соглашении на контрагента (абз. 2 ст. 490).
Комментарий к статье 523 ГК РФ
1. В изъятие из общего правила, запрещающего односторонний отказ или изменение договора, в комментируемой статье такая возможность предоставляется при определенных условиях. В частности, в случае существенного нарушения условий договора одной из сторон. В п. 1 комментируемой статьи делается отсылка к п. 2 ст. 450 (см. комментарий к ней), который определяет понятие существенного нарушения договора.
2. В п. 2 комментируемой статьи дается определение того, какие нарушения условий договора являются существенными для поставщика. Под неоднократностью в судебной практике понимается нарушение, допущенное одной из сторон не менее двух раз.
3. В п. 3 комментируемой статьи дается определение того, какие нарушения условий договора являются существенными для покупателя. Под неоднократностью в судебной практике понимается нарушение, допущенное одной из сторон не менее двух раз.
4. В п. 4 комментируемой статьи определен формальный момент, с которого договор поставки считается измененным или расторгнутым. Любая из указанных в комментируемой статье сторон должна уведомить другую сторону об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично. Хотя в комментируемом пункте об этом прямо не говорится, представляется, что такое уведомление должно быть направлено в письменной форме и подписано лицом, уполномоченным на изменение или расторжение договоров. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной соответствующего уведомления.
Какие сведения должно содержать уведомление об одностороннем расторжении договора поставки
Уведомление составляется произвольно, так как его форма на законодательном уровне не утверждена. Главное, указать все необходимые данные, присущие такого рода бумагам.
В данном документе целесообразно отразить следующие сведения:
- наименование контрагента (для организации — наименование, как в договоре, для ИП — Ф. И. О.);
- адрес второй стороны сделки (как в договоре);
- сведения об отправителе (наименование организации или Ф. И. О. ИП);
- адрес отправителя;
- название документа (уведомление о расторжении договора поставки в одностороннем порядке);
- информацию о заключенном контракте (номер и дату заключения);
- сведения о том, на каком основании производится отказ от сделки;
- ссылку на п. 2 ст. 523 ГК РФ, если отказ основан на законе, либо соответствующий пункт договора, если отказ основан на его положениях;
- описание конкретного нарушения условий, если таковое имело место;
- данные лица, подписывающего уведомление. Для организации это ее руководитель (директор, генеральный директор и т. д.) либо лицо, наделенное правом подписания документа на основании доверенности. Для ИП — сам предприниматель либо его представитель по доверенности;
- дату составления документа.
При каких условиях поставщик может расторгнуть контракт по своей инициативе?
Законом о контрактной системе предусмотрена возможность расторжения контракта, если обе стороны согласны, либо есть решение суда, а также, когда имеются основания для одностороннего отказа от исполнения контракта по правилам Гражданского кодекса РФ как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика.
Обратите внимание! Условие о возможности расторжения контракта в одностороннем порядке должно быть предусмотрено в контракте. При этом закон обуславливает наличие права поставщика на расторжение указанием в контракте на аналогичное право у заказчика. То есть достаточно, чтобы контракт содержал пункт, где говорится о праве государственного заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта.
Пример условия контракта: «9.7. Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств».
Подобное условие может находиться в разделе «Изменение и расторжение контракта» или «Дополнительные условия».
Порядок расторжения контракта поставщиком без суда
Итак, контракт проверили и нашли там право на односторонний отказ, заказчик не исполняет своих обязательств по оплате или выборке товара уже несколько раз. Теперь необходимо правильно и в соответствии с законом оформить расторжение контракта.
- Решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту – так правильно должен называться документ, который следует направить заказчику, если вы решили завершить с ним правовые отношения.
- Указанное решение, подписанное руководителем компании или иным уполномоченным на это лицом, нужно направить государственному заказчику не позднее 3 рабочих дней. Как правильно направить решение? Во-первых, посмотрите в контракте официальный адрес государственного заказчика, по данному адресу необходимо направить решение. Если есть в контракте ссылка на электронный адрес заказчика или вы вели переписку по определенному электронному адресу с представителем заказчика, то также можно направить решение в электронном виде по указанным адресам электронной почты. Закон выделяет следующие способы доставки решения: — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по адресу из контракта – обязательно; — телеграммой, факсом, по электронной почте или иными способами, которые позволят зафиксировать факт доставки решения представителю заказчика – дополнительно.Только подобные действия могут свидетельствовать о том, что поставщик добросовестно выполнил свои обязательства по уведомлению заказчика о расторжении контракта. Дата надлежащего уведомления – дата получения поставщиком документа-подтверждения вручения заказчику решения об одностороннем отказе.
- С указанной выше даты, когда поставщик получил бумагу о вручении заказчику решения, необходимо отсчитать 10 дней, и после этого срока решение вступает в силу, контракт признается расторгнутым. Так, например, поставщик направил заказчику заказное письмо с решением об одностороннем отказе от контракта 01 ноября 2018 года. А 15 ноября 2021 года поставщику вернулось уведомление о вручении заказчику письма. Вот с 15 ноября мы и начинаем отсчет 10 дней. Таким образом, 26 ноября 2021 года решение вступает в силу и контракт с этого дня расторгнут.
Когда обязательства прекращаются
В досудебном порядке стороны могут установить, что обязательства по договору изменяются или прекращаются не с момента заключения соглашения об этом, а с определенной даты или со дня наступления указанного в нем события.
При изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства сторон считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Другой момент стороны установить не вправе (п. 3 ст. 453 ГК РФ).
К сведению
При одностороннем отказе от договора заказчику следует оплатить исполнителю фактические расходы, понесенные исключительно в связи с оказанием услуг заказчику (определение ВАС РФ от 24.12.2013 № ВАС-17829/13 по делу № А56-38647/2012).
Таким образом, расходы, которые исполнитель может понести после отказа заказчика от исполнения договора, не компенсируются (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.04.2010 по делу № А46-23676/2009). Такие расходы могут представлять собой издержки, возникающие после отказа заказчика, и не быть связанными с предметом договора – выходные пособия увольняемым сотрудникам, расходы на вывоз имущества исполнителя с территории заказчика и так далее.
В результате расторжения договора прекращается обязанность должника совершать действия, которые являются его предметом (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т. п.). При этом одна из сторон, как правило, терпит экономические потери, которые по решению суда другая сторона обязана возместить (п. 1 ст. 393 ГК РФ). Неустойка, установленная на случай ненадлежащего исполнения согласованной обязанности, начисляется до даты расторжения договора.
Для возложения ответственности в виде взыскания убытков требуется доказать нарушение договорного обязательства, факта причинения убытков и их размера, а также причинно-следственную связь между нарушением и ущербом. Недоказанность одного из этих элементов влечет отказ в удовлетворении таких требований.
Оповещение об отказе от договора
Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ договор прекращается с момента получения уведомления, если иное не вытекает из закона или условий соглашения. Закон не уточняет, в какой форме следует направлять уведомление. В любом случае, следует выбрать способ, который позволит доказать факт отправки документа (при необходимости). Предпочтительно использовать письменные уведомления, направленные по почте. Это сведёт к минимуму сложности с доказательством факта отправки.
Если контрагент умышленно избегает получения уведомления или не забирает его по иным причинам, он несёт ответственность. Документ будет считаться полученным, а правовые последствия, отражённые в нём, – наступившими (ст. 165.1 ГК РФ, а также в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25). Подписывает уведомление то же лицо, которое подписывало договор.
Комментарий к статье 523 Гражданского Кодекса РФ
1. В п. п. 2 и 3 комментируемой статьи названы нарушения условий договора поставки поставщиком или покупателем, которые признаются существенными. В силу п. 2 ст. 450 при существенных нарушениях договора одной из сторон допускается односторонний отказ другой стороны от исполнения договора или одностороннее изменение его условий, в отступление от общего правила об изменении или расторжении договора соглашением сторон, а при недостижении соглашения — по решению суда.
Рядом статей ГК каждой из сторон при нарушении договора другой стороной предоставлено право отказаться полностью или частично от исполнения договора. Так, покупатель вправе отказаться от исполнения договора в случае передачи товара в меньшем, чем обусловлено договором, количестве (ст. 466), с нарушением ассортимента (ст. 468), с существенным нарушением требования к качеству (ст. 475) и к комплектности (ст. 480), при просрочке поставки (ст. 511).
Поставщик может отказаться от исполнения договора в случае несообщения покупателем ассортимента подлежащих поставке товаров (ст. 467), при необоснованном отказе покупателя от принятия товара (ст. 484) или его оплаты (ст. 486), при непредставлении покупателем отгрузочной разнарядки (ст. 509), при невыборке товаров покупателем в установленный срок (ст. 515).
Чем отличается одностороннее расторжение от отказа
Хотя в обоих случаях результат один, суды указывают на некоторые отличия этих понятий.
Согласно законодательству, любой договор можно расторгнуть двумя способами: путем оформления требования или уведомления второго участника об отказе в одностороннем порядке.
Разница заключается в предшествующих мероприятиях. В первом случае инициатор обязан обратиться в суд, а для отказа – оповестить об этом второго участника по юридическому и фактическому адресу места нахождения.
Эксперты рекомендуют в договоре использовать четкие формулировки, исключающие двойственное толкование. К сожалению, на практике часто встречаются случаи, когда, например, продавец отправляет требование и считает договор расторгнутым. Но через несколько месяцев его ждет неприятный сюрприз: компания становится ответчиком в судебном деле, где покупатель требует возместить ущерб или оплатить штрафные санкции за расторжение.
Статья 523. Односторонний отказ от исполнения договора поставки
1. Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).
2. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:
- поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
- неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
3. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях:
- неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;
- неоднократной невыборки товаров.
Расторжение в одностороннем порядке договора поставки
В случае, если стороны не пришли к соглашению относительно расторжения договора поставки, договор поставки можно расторгнуть в одностороннем порядке.
Для этого должны быть основания:
- Право на односторонний отказ по инициативе одной из сторон предусмотрено договором поставки.
В договоре поставки стороны могут согласовать, что договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон. При этом рекомендуется в договоре прописывать четкий порядок расторжения договора: за сколько дней необходимо уведомить контрагента об отказе от договора; с какого момента договор будет считаться расторгнутым; нужно ли платить за отказ от договора.
Порядок направления уведомления о расторжении договора поставки разберем в отдельном разделе статьи.
- Контрагент допустил существенное нарушение условий договора.
Если поставщик или покупатель допустили значительное (существенное) нарушение договора, другая сторона договора вправе в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор. Для того чтобы воспользоваться таким правом, нужно понимать, что закон признает существенным нарушением. Ниже рассмотрим, когда и какие нарушения поставщика или покупателя дадут право иной стороне на отказ от договора.