Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников: куда производится подача документов и срок рассмотрения заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.
Кто не может стать участником программы
Россия — это страна, которую сегодня не может игнорировать ни одно государство мира. Пополнение числа граждан РФ рассчитано на то, что потенциал народа будет расти. Речь идет не только об улучшении жизни соотечественников, оставшихся за рубежом, но и о повышении качества генофонда РФ. К участию в программе в 2022 году не будут допущены следующие категории лиц:
- Признанные в своих государствах виновными в таких преступлениях, как убийство, нанесение серьезного вреда здоровью, изнасилование, разбойное нападение и т. п. Оценка тяжести преступления производится с позиций законодательства Российской Федерации.
- Осужденные в России по категории тяжких и особо тяжких преступлений.
- Приверженцы устранения существующего строя с применением насильственных методов.
- Недавно депортированные из РФ (5 лет от даты подачи заявления).
- Экстремисты и террористы.
В расчет также берутся требования выбранного соискателем региона. При изучении программы и определении места, в которое будете переселяться, обратите внимание на то, чего в понравившейся вам области ждут от тех, кто хочет в ближайшем будущем поселиться в ее населенных пунктах.
Имейте в виду, что в России достаточно своих алкоголиков, тунеядцев и прочих асоциальных элементов. Если вы планируете пополнить их ряды, вас, скорее всего, вычислят и не допустят вашего переезда на новое место.
По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.
Самыми распространенными основаниями выступают:
- адепты движений, разрушающих политический строй;
- в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
- на сегодня имеют непогашенную судимость;
- террористы и экстремисты;
- лица, ранее депортированные из России;
- неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
- иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
- граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.
Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.
Алгоритм действий по переселению соотечественников в Россию
Процесс переселения в Россию по Госпрограмме для соотечественников кажется продолжительным и сложным, но это не так: процесс упрощен до максимума и ее участники получают поддержку на каждом этапе прохождения.
Перед вами подробная инструкция по Программе переселения соотечественников в РФ:
- В первую очередь следует изучить список регионов, доступных для переселения в рамках Программы. В каждом участвующем в ней субъекте РФ действует своя региональная программа, с условиями которой также стоит ознакомиться. В тот момент, когда будет выдано свидетельство участника Программы, менять решение по поводу региона вселения будет поздно. Поэтому важно заранее получить следующую информацию:
- критерии отбора кандидатов на вселение;
- востребованные в регионе профессии;
- набор гарантий и социальных услуг;
- размер подъемных выплат;
- возможность получить субсидию на покупку жилья или ипотечный кредит на льготных условиях.
- Следующим шагом будет подготовка документов самого соотечественника и членов его семьи для подачи заявки на участие в Госпрограмме. Когда бумаги будут собраны, их необходимо перевести на русский язык, затем заверить переводы у нотариуса. При необходимости документы нужно также легализовать в российском консульском учреждении (проставить апостиль).
- Далее необходимо подать заявку на участие в Программе. Как правило, заявители, готовые переехать на территории приоритетного заселения, могут обратиться в уполномоченный орган без предварительной записи в порядке живой очереди в приемные дни и часы. Что касается соотечественников, выбравших для вселения иные субъекты РФ, им придется записываться на прием. Для этого действует онлайн-запись на подачу документов по Программе переселения на официальном сайте Посольства России в стране проживания переселенца. Записываться нужно только заявителю, членов семьи отдельно ставить в очередь не требуется. Электронная очередь по Программе переселения открыта и для оформителей РВП: здесь каждый совершеннолетний соотечественник должен записываться отдельно.
При записи на прием потребуется указать:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (если личные данные будут введены не полностью, запись будет удалена);
- дату рождения;
- адрес регистрации полностью;
- действующий номер телефона (будет осуществлен прозвон номеров и запись без действительного номера будет удалена);
- адрес электронной почты;
- число членов семьи заявителя, которые будут вписаны в свидетельство участника Программы.
Трудоустройство, получение образования и приобретение жилья в рамках Программы
Существенным преимуществом переезда в Россию по Программе переселения соотечественников является право иностранного гражданина или лица без гражданства, а также членов его семьи на трудоустройство в РФ без предварительного получения патента или разрешения на работу. Закон освобождает российских работодателей: им не надо требовать у переселенцев указанные документы при приеме их на работу.
Соотечественники также вправе пользоваться услугами центра занятости населения для поиска подходящих вакансий.
Еще одним правом соотечественников, переехавших на постоянное место жительства в Россию, является получение начального, среднего и высшего образования в учебных заведениях выбранного для вселения региона.
Отсутствие у соотечественников собственного жилья на территории России не является препятствием для переезда: по прибытии им будет предоставлено временное жилое помещение. Кроме того, Президент РФ уполномочил региональные власти на выдачу субсидий для приобретения переселенцами квартир и домов. Еще одним вариантом покупки жилья является оформление жилищного займа, который предоставляется соотечественникам на льготных условиях.
Что может препятствовать участию в Программе
Законом предусмотрен ряд случаев, при наступлении которых участие в Госпрограмме по переселению соотечественников становится невозможным. Свидетельство участника Программы не будет выдано либо будет аннулировано, если соотечественник получил его ранее. Это повлечет за собой лишение гражданина статуса участника Программы (или статуса члена семьи переселенца).
На участие в Программе может быть наложен запрет, если соотечественник или кто-либо из членов его семьи:
- Намеренно сообщил о себе ложные сведения или представил подложные или поддельные документы при подаче заявки на участие.
- Был депортирован либо подвергался административному выдворению из России в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявки.
- Был осужден за преступление, имеющее статус тяжкого или особо тяжкого, либо рецидив которого признан опасным (при этом имеется приговор суда РФ, вступивший в законную силу).
- Имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение в России или за рубежом преступления, признаваемого в соответствии с федеральными законами тяжким или особо тяжким.
- Не раз на протяжении года был привлечен к административной ответственности за нарушение режима проживания (пребывания) в России или совершил административное правонарушение, а именно был замечен в организации незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и запрещенных растений.
- Каким-либо образом участвовал в организации террористических (экстремистских) актов.
- Создает угрозу безопасности России и россиян, в частности, выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ.
- Выехал из России за границу на постоянное место жительства.
- Находился за пределами России на протяжении полугода и более после постановки на учет в Министерстве внутренних дел России по субъекту РФ.
- Не соответствует требованиям региональной программы, действующей в субъекте РФ, который выбрал для переезда соотечественник.
Кроме того, свидетельство не выдается (аннулируется) и статус переселенца и члена семьи соотечественника утрачивается, если в установленном порядке было принято решение:
- об административном выдворении иностранца из РФ;
- о нежелательности проживания (пребывания) иностранца в России;
- о запрете въезда иностранца в Россию;
- о несоответствии кандидата на переселение требованиям региональной программы того региона, который выбрал соотечественник.
Документы на гражданство РФ по программе переселения 2020
Для получения российского гражданства по программе переселения в 2018 году по упрощенной форме в качестве участника программы в госорганы по месту жительства нужно предоставить следующие документы:
- два экземпляра заявления – бланки на гражданство РФ по программе переселения в заполненном виде;
- РВП или ВНЖ РФ;
- доказательство участия в программе переселение соотечественников (свидетельство);
- фотографии заявителя 3х4 в трех экземплярах;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, свидетельствующий об отказе от второго гражданства;
- квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей;
- если заявителю от 14 до 18 лет, то нужно его письменное согласие;
- если человек менял фамилию, то нужен соответствующий документ, подтверждающий смену фамилии.
Главная информация о программе переселения
Данная программа с государственной поддержкой представляет собой существенно упрощенный метод оформления российского гражданства. Чтобы воспользоваться данной возможностью, требуется иметь веские основания. Самым главным из них считается наличие родственников, постоянно проживающих в России.
Иных требований, которые могут стать существенным препятствием к получению гражданства, нет. Подобная простота основана на том, что современная государственная политика относится к предоставлению российского подданства довольно лояльно. Причиной тому является демографический кризис, характерный для последнего времени.
Как только иностранный гражданин получает российский паспорт, он автоматически увеличивает общую численность населения РФ. На это и направлена государственная программа.
Условия участия в государственной программе
Подать заявление и бумаги можно исключительно при соответствии определенным условиям:
- В России на постоянной основе проживает близкий родственник.
- У иностранца имеется действующее РВП.
- В период нахождения в России не нарушены установленные нормы законодательства.
- Сдан экзамен на проверку понимания русского языка.
- Присутствуют основания для того, чтобы стать обладателем российского паспорта.
Одновременно с этим потребуется предоставить сведения по действующему гражданству в иной стране.
Условия для приема в гражданство участника программы
Получение статуса участника госпрограммы переселения автоматически не предоставляет гражданство, это всего лишь один из этапов переселения в Россию. Соотечественнику придется выполнить и другие условия для подачи документов на гражданство по программе переселения, хотя в меньшем объеме, чем иностранцам, решившим получить гражданство в обычном порядке.
Читать также:
Гражданство для носителей русского языка
Гражданство РФ по соглашению
Гражданство РФ в упрощенном порядке
Гражданство РФ в общем порядке
Вначале нужно получить законное основание для въезда в страну. Чаще всего соотечественники переезжают в Россию из стран, с которыми у этого государства действуют международные соглашения о безвизовом режиме. Поэтому достаточно будет только иметь при себе правильно оформленную миграционную карточку.
Для тех же соотечественников, которые приезжают из стран, с которыми у России подобных соглашений нет, придется предварительно оформить визу, и потом уже въезжать на территорию РФ. Главное, чтобы срок действия визы позволял оформить все нужные документы для получения законного основания для дальнейшего пребывания в стране.
Следующим этапом становиться поиск жилья и регистрация в нем. Место жительство должно находиться в том субъекте РФ, чью региональную программу переселения выбрал соотечественник. Это одно из немногих ограничений программы переселения. Одновременно можно заниматься и оформлением разрешения на временное пребывание.
Подробности читать здесь:
Программа переселения соотечественников в Россию
Документы для программы переселения соотечественников
Регистрация по месту жительства
Если по какой-то причине соотечественник не хочет сразу становиться гражданином, он может заняться оформление вида на жительство, а потом уже, при необходимости, получать гражданство.
Читать также:
Документы для получения вида на жительство
Важно! Участникам госпрограммы переселения можно не оформлять вид на жительство и жить по нему в России пять лет до получения возможности обратиться за гражданством.
Процедура участия в программе переселения соотечественников в РФ
Рассмотрим алгоритм действий, которого нужно придерживаться участнику программы переселения соотечественников в РФ в 2022 году.
Шаг 1 – Оформить заявление об участии в программе переселения соотечественников в ФМС, ожидать согласования органами местной власти региона, выбранного к проживанию. Ведется проверка на отсутствие веских причин для запрета въезда участника программы в страну и лишения его РВП и ВНЖ. Через шестьдесят дней кандидату лично в руки выдают свидетельство участника Государственной программы переселения, сроком действия три года и за этот срок нужно успеть участнику вместе с членами его семьи оформить гражданство РФ. Если сертификат выдан посольством за границей, то участник оформляет визу для переезда в РФ.
Шаг 2 – Участнику программы переселения соотечественников и членам его семьи приехать в РФ, конкретно в тот регион, который был определен для постоянного места их проживания.
Шаг 3 – Оформление в этом регионе регистрации всех участников.
Шаг 4 – Подать пакет документов в ФМС, дипломатическое представительство или консульство в стране проживания.
Шаг 5 – Пройти процедуру регистрации по месту жительства.
Решение о переселении может подлежать отмене в случае, если соотечественник нарушил положения миграционного законодательства, либо его пребывание в РФ недопустимо, в связи с чем принято решение о депортации его из страны.
Стать участником программы переселения возможно при условии соответствия определенным критериям данной программы и при наличии документов для участия. Придерживаясь участником описанного в статье алгоритма действий, переехать в РФ будет возможным и процесс переезда будем менее отягощающим.
Какие документы необходимо предоставить
Перед обращением в отделение ФМС участник госпрограммы переселения соотечественников должен собрать необходимый пакет документов, чтобы предоставить его вместе с прошением о получении российского гражданства.
Документы, необходимые для получения российского гражданства по программе добровольного переселения в РФ соотечественников, которые проживают за рубежом:
- Заявление о вступлении в гражданство России. Документ составляется на стандартных бумажных бланках и представляется в двух экземплярах. Бланк ходатайства можно получить непосредственно в отделении ФМС или же скачать с официального сайта организации;
- Свидетельство участника программы. Родственник участника госпрограммы, желающий получить российское гражданство по льготной системе, обязан предоставить копию свидетельства, выданного участнику, членом семьи которого он является;
- Письменное согласие на вступление в гражданство РФ ребенка, достигшего на момент обращения 14 лет. Форма изложения – произвольная. Количество данных документов должно соответствовать количеству несовершеннолетних лиц. Одним из основных требований к оформлению согласия ребенка является нотариальное удостоверение его подписи. Без удостоверения подписи нотариусом документ считается недействительным, что вполне может стать законным основанием для отказа в принятии документов в целом;
- Подтверждение отказа от гражданства другой страны. В качестве доказательства можно использовать копию заявления о выходе из гражданства страны, подданным которой являлся заявитель, или другие допустимые и относимые к делу материалы. Данное требование имеет факультативный характер, поэтому может и не предъявляться участнику программы;
- Удостоверение личности иностранца или лица без гражданства (апатрида). Необходимо представить подлинный документ и его копию;
- 3 фотографии заявителя, установленного формата. Фотоснимки должны соответствовать возрасту заявителя на момент обращения;
- Квитанции, подтверждающие оплату государственной пошлины, или реквизиты квитанции, с помощью которых сотрудники ФМС могут проверить проведение платежа. На данный момент размер сбора – 3 тыс. 500 рублей.
Основные цели программы
Важной задачей при реализации программы является поддержка и стимулирование соотечественников оказавшихся за рубежом по различным причинам в принятии осознанного решения вернуться на постоянное место жительство на историческую родину в Россию.
Ухудшение демографической ситуации, характеризующейся оттоком населения с важных территорий для России, а также сокращением численности работоспособного населения, реализация гос. программы способствует социально-экономическому развитию России.
В программе переселения одним из направлений является привлечение специалистов, студентов и ученых что позволит пополнить рынок труда квалифицированными кадрами и положительно скажется на развитии регионов.
В программе переселения участвуют 58 субъектов Российской Федерации
Сроки и расходы на РВП для участников-соотечественников
По общему правилу, установленному п. 23 Административного регламента, общий срок рассмотрения вопроса по выдаче РВП не может превышать полугода с момента приема и регистрации заявления.
Согласно п. 24 регламента, для участников программы переселения, которые подали документы на временное жительство через диппредставительство в стране постоянного проживания, срок ожидания сокращается до 2 месяцев (60 дней).
Аналогичный срок предусмотрен и для иностранцев, подающих на РВП с территории России, если они прибыли в страну в безвизовом порядке (большинство соотечественников пребывают как раз в таком порядке).
В общих случаях в соответствии с требованиями пп. 22 п. 1 ст. 333.28 , перед подачей документов проситель временного жительства обязан уплатить госпошлину в размере 1,6 тыс. рублей. Но так как переселенцам-соотечественникам по закону предусмотрена компенсация расходов на переезд, а уплата пошлины за РВП входит в эти затраты, то по прибытии в Россию эта сумма будет компенсирована.
Кто такие переселенцы-соотечественники
Переселенцами-соотечественниками мы называем иностранцев из числа участников Государственной программы по переселению, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637.
Цель программы – выявление лиц, которые после распада СССР, несмотря на происхождение, оказались за пределами России и оказание им содействия в возврате на историческую родину. Таковыми, согласно ст. 1 «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999 № 99-ФЗ, являются иностранцы, в том числе бывшие граждане России, если относятся к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации и Российской империи, ассоциируют себя с Россией, признавая культурную, историческую и юридическую связь.
Переселение соотечественников осуществляется при содействии государства, которое им предоставляет ряд льгот, начиная от компенсации проезда и заканчивая пособием на обустройство в размере 240 тыс. рублей для соотечественника и 120 тыс. рублей на каждого члена семьи. Кроме того, они могут претендовать на пособие по безработице, пакет услуг в области здравоохранения и социальной помощи.
Куда может переселиться соотечественник по РВП
Напоминаем, что РВП действует лишь в пределах одного региона России, программа переселения соотечественников также имеет региональные ограничения. Она называется «территорией вселения» (или «территорией приоритетного заселения»), и в такую территорию входят далеко не все регионы страны.
На момент подготовки статьи (середина 2021 года) программа распространялась на 56 регионов, 8 из которых являются территориями приоритетного заселения (Сахалин, Забайкалье, Бурятия, Приморский и Хабаровский края, Магаданская, Амурская, Иркутская области).
Вопрос участия в программе рассматривается региональным УВМ МВД. Так как переселение должно осуществляться в конкретный регион, соответственно и РВП может быть выдано лишь в регионе, где оформлено свидетельство переселенца-соотечественника. Впоследствии участник программы сможет жить и работать лишь в пределах этого региона, но если у него будут веские обстоятельства, он сможет переехать.
Как проверить, готово ли разрешение
С момента подачи документов иностранец имеет право на получение полноценных сведений о ходе рассмотрения его запроса.
Получить такую информацию можно несколькими способами:
- позвонить в территориальный орган, в который подавались документы;
- направить в отделение миграционной службы письменное обращение с указанием даты подачи документов, анкетных данных и реквизитов паспорта заявителя;
- лично обратиться в миграционный орган – нужно будет предъявить заграничный паспорт (или иной равнозначный документ);
- направить электронного запроса на официальный сайт ГУВМ МВД.
Форма последнего варианта представляется наиболее удобной для обывателей. Все, что нужно, – это ввести регион планируемого вселения, дату рождения и номер документа, заявленного в качестве удостоверения личности. По результату система выдаст имеющуюся в базе информацию о готовности или неготовности решения. База обновляется ежедневно, однако в частных случаях может и не отражать актуальных данных.