Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая есть помощь матерям одиночкам от государства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Мать-одиночка — это льготный статус, который подразумевает воспитание ребенка без отца по причине его неизвестности, смерти, лишения (ограничения) родительских прав или ДНК-экспертизы, выявившей отсутствие отцовства. Для одиноких матерей установлен ряд мер поддержки:
- денежные пособия, начиная от рождения и до совершеннолетия. Они бывают федеральными и региональными;
- трудовые льготы;
- налоговые послабления;
- социальная помощь;
- приобретение и предоставление жилья.
Статус матери-одиночки предоставляется в момент регистрации ребенка в ЗАГСе, когда в свидетельстве о рождении не указывается отец. Если сведения об отце вносятся со слов матери, это отображается в справке по форме № 2. Но льготы не предоставляются автоматически. Женщине придется подтверждать статус, каждый раз, обращаясь за пособием или льготой.
Выплаты неработающим матерям одиночкам
Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.
Это обусловлено тем, что:
- Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
- Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.
Неработающим одиноким матерям не выплачиваются средства в период вынашивания ребенка.
Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:
- Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
- Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
- Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
- Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
- Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
- Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.
Правила получения льгот
Итак, развод не означает, что супруги освобождаются от обязанностей в отношении детей и друг друга. Они по-прежнему должны оказывать финансовую помощь.
Но в ряде случаев мать имеет право на получение государственной помощи. Для этого нужны следующие основания:
- низкий доход;
- трое и более детей.
Обратите внимание! Чтобы претендовать на помощь государства, разведенная мать должна соблюдать правило нулевого дохода. То есть, у нее должна быть официальная работа. Самозанятые, ИП, безработные (не состоящие на учете в ЦЗН) прав на государственную поддержку не имеют.
Правило нулевого дохода не применяется к:
- инвалидам;
- пенсионерам;
- беременным женщинам;
- женщинам в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;
- гражданам, состоящим на учете в ЦЗН.
Основания признания статуса одинокой матери
В социальном обеспечении одиноких родителей используют конкретные критерии и условия для присвоения льготного статуса. Принцип определения следующий:
|
Признается матерью-одиночкой |
Не признается матерью-одиночкой |
|---|---|
|
Если ребенок:
|
Если:
|
Как оформить новое пособие?
Заявление можно будет оформить с 1 января на «Госуслугах» или лично в отделении МФЦ или территориальном отделении Социального фонда.
Новое пособие будет назначаться на 12 месяцев. После этого срока нужно будет подавать новое заявление. Собирать справки, как было ранее, не придётся, но Социальный фонд проведет комплексную оценку нуждаемости каждой конкретной семьи. В рамках этой оценки в собственности допускается:
· дом или/и квартира, если на каждого члена семьи приходится менее 40 кв. м;
· не больше одной дачи и одного гаража;
· земельный участок до 25 соток;
· один автомобиль старше пяти лет;
· сбережения, доход от которых не превышает размер прожиточного минимума.
Получать новое универсальное пособие и пособие по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя. Это же правило действует для пособия беременным, которые находятся в трудной жизненной ситуации.
Льготы матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг возможны при условии многодетности, а также низкого уровня дохода. Субсидия на оплату отопления, центрального водоснабжения, газоснабжения, электричества не может превышать более чем 30%, а также перекрывать полностью все расходы на услуги ЖКХ.
Сроки предоставления субсидии назначаются в соответствии со следующими правилами:
| Показатели | Описание |
| Если документы поданы до 15-го числа текущего месяца | субсидия будет назначена с первого числа этого же месяца |
| Если заявление было подано после 15-го числа | то начисление субсидии будет производиться с первого числа следующего месяца |
Какие пособия и льготы полагаются?
Пособия многодетным матерям-одиночкам в 2021 году таковы:
- Ежемесячная выплата. Размер выплаты для неработающих матерей составляет 6751,54 рублей, для работающих – 40% от заработной платы, но не менее вышеуказанной суммы. Ежемесячные выплаты такого размера поступают мамам вплоть до момента, когда младшему иждивенцу исполняется 1.5 года.
- Кроме того, вскоре начнут выплачиваться детские пособия от 3-х до 7-ми лет семьям со скромным доходом. Об этом заявил наш президент В.В. Путин в своем послании к Федеральному Собранию.
Кроме федеральных, мамы могут рассчитывать и на региональные выплаты.
Например, семьям с небольшим доходом (меньше 2 ПМ на члена семьи), к которым в подавляющем большинстве случаев будет отнесена мать-одиночка с детьми, положено ежемесячное региональное пособие на 3-го ребенка до его трехлетнего возраста, размер которого равен «детскому» прожиточному минимуму в регионе проживания.
Ну а если говорить о столичных жительницах, то для них предусмотрен внушительный перечень льгот и пособий. Например, москвичкам платят:
- Единовременное пособие: за третьего и последующих малышей по 15,3 тыс. рублей, сразу за тройняшек – 52,8 тыс. рублей.
- Ежемесячное пособие для малообеспеченной матери-одиночки: на детей до 3-х лет – 15 840 руб., на детей более старшего возраста – 6 336 руб.
- Ежемесячную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни: многодетным семьям – 1 268 руб., одиноким матерям – 792 руб. (для получающих ежемесячное пособие на ребенка, для не получающих такое пособие – 317 руб.).
- Ежемесячную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3-х лет – 713 руб.
- Постоянные компенсации. Например, помесячная компенсация за услуги связи составляет 264 рубля, а ежегодная выплата на покупку комплекта школьной формы – 10 560 рублей.
Также полагаются иные льготы многодетным матерям-одиночкам в Москве в 2021 году:
- По оплате «коммуналки». Размер скидки зависит от количества детей: 3-4 ребенка дают право на скидку в 1 103 руб., 5 и больше – 2 205 руб.
- Бесплатное двухразовое питание в школах. Также возможно обеспечение учебниками, но эта льгота предоставляется не везде.
- Первоочередное право на место в детском саду с компенсацией 50% расходов.
- Бесплатный проезд детей на всех видах муниципального транспорта.
- Обеспечение детей лекарствами до возраста 6 лет. Также малыши обеспечиваются путевками в детские учреждения оздоровительного типа не реже 1 раза в 2 года.
- Первоочередное право на улучшение жилищных условий. Новое жилье многодетная мать-одиночка тоже может получить, если своего «угла» у семьи нет.
В Москве к перечню привилегий добавляются право на бесплатный комплект белья в роддоме и право на свободное посещение утренника, зоопарка, цирка, других развлекательных мероприятий в отведенные часы.
Как получить статус матери-одиночки
Получение статуса матери-одиночки
Для того, чтобы официально считаться матерью-одиночкой, необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения. С собой нужно взять следующие документы:
- Паспорт.
- Свидетельство о рождении.
- Заявление о присвоении статуса одинокой матери (можно скачать шаблон на сайте социальной защиты и заполнить дома или взять и заполнить его уже на месте).
- Справку по форме № 25 из органов ЗАГС. Это справка о том, что мать действительно является единственным родителем. Обычно такую справку выдают вместе со свидетельством о рождении. Но оформить ее можно и в любой другой день. Достаточно прийти в ЗАГС с паспортом и свидетельством о рождении. Справку должны предоставить в течение одного рабочего дня.
- Справку о составе семьи (можно взять в паспортном столе).
- Решение суда, если отцовство было оспорено.
После предоставления всех этих документов в орган социальной защиты по месту проживания придется подождать решения сотрудников. Ответ должен быть дан в течение 30 дней с момента подачи документов.
Дополнительные виды помощи
Помимо указанных выплат, женщины, входящие в данную категорию могут рассчитывать на инее виды помощи, призванные улучшить их материальное положение.
Как правило, дополнительная поддержка оказывается на региональном уровне, а это означает, что для каждого субъекта федерации список видов помощи свой и размеры также имеют различия. Перечислим некоторые виды, которые преимущественно есть в каждом регионе:
- мать и ребенок могут воспользоваться бесплатной путевкой в оздоровительные учреждения;
- предоставление бесплатного питания на ребенка и комплектов для новорожденных;
- скидки при получении дополнительного образования;
- покупка лекарства со скидкой от 50%;
- бесплатные медикаменты и процедуры в период реабилитации для детей с особыми заболеваниями;
- внеочередное поступление малыша в детсад и оплата со скидкой в 50%;
- бесплатные массажные процедуры;
- организация двухразового питания в школьной столовой.
Как присваивается этот статус ?
- Если в свидетельстве о рождении малыша в строке «отец» отсутствуют сведения или они указаны со слов женщины, то в отделе ЗАГС ей нужно заполнить справку по форме No25.
- К этой справке необходимо приложить заявление о присвоении статуса одинокой матери.
- Эти бумаги необходимо предоставить в отдел социальной защиты по месту проживания, или отправить их почтой, желательно с уведомлением о получении.
Трудовые послабления матерям — одиночкам
- При сокращении штата, женщину не могут уволить, если её ребёнок не достиг возраста четырнадцати лет. Увольнение допустимо в тех случаях, когда женщина регулярно нарушает трудовую дисциплину. В этом случае, увольнение происходит по статье, с занесением соответствующих записей в трудовую книжку.
- Если организация, в которой трудится женщина, ликвидируется, то ей должно быть предоставлено новое рабочее место.
- Работодатель не может заставить женщину работать свыше установленного рабочего времени или в выходные и праздничные дни, если малыш не достиг возраста пяти лет.
- Если ребёнок не достиг возраста четырнадцати лет, мать может трудиться по сокращённому рабочему дню и самостоятельно устанавливать график.
- Женщине не имеют права отказать в трудоустройстве из-за наличия детей. В противном случае, этот отказ можно обжаловать в судебных инстанциях.
- Работодатель обязан выплатить женщине пособие по уходу за детьми. Его сумма рассчитывается из трудового стажа, если ребёнок находится на лечении в медицинском учреждении. Если женщина ухаживает дома за малышом, то первые 10 суток больничного оплачиваются полностью, а остальные — в размере 50% от оклада.