Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за парковку на газоне как оспорить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данная статья существует и действует именно в г. Москве, предусматривая повышенные штрафы относительно штрафов за такие же нарушения на остальной части России. В отличии от остальной части страны в городе Москве за парковку транспортного средства на газоне для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей (150 000 рублей для субъектов малого предпринимательства), для физических лиц 5 000 рублей. Разница очень существенная, поэтому если машина оформлена на юридическое лицо, то существует опасность получить штраф на 300 000 рублей (или 150 000 рублей для СМП) даже если фактически машина не использовалась в рамках осуществления компанией своей деятельности (например, просто находилась в личном пользовании генерального директора, кого-то из сотрудников и т.д.).
О чем говорит судебная практика
Сейчас все чаще начинают обжаловать штрафы, связанные с парковкой на газоне. И многие из них заканчиваются успешно для водителей.
Связано это с тем, что двое граждан, а именно некий Тихомиров и Ануприенко, в свое время вплотную занялись отстаиванием своей позиции.
В судебных решениях по их делам было прописано, что руководствоваться при таких наказаниях нужно только на федеральный закон, а не на местные акты. В противном случае это незаконные основания.
Но это вовсе не говорит о том, что такие успешные защиты своих прав вообще отменили штрафы за парковку на зеленых насаждениях. Но нужно делать акцент на том, чтобы использовались только федеральные законы. Если в постановлении указаны только местные нормативные акты, высокая вероятность успешно обжаловать штраф.
Что направлять в суд и как быстро можно отменить штраф за парковку на газоне?
После того как определен суд, которому по территориальности подсудно дело, а срок на обжалование не пропущен (в случае, если пропущен дополнительно составляется ходатайство о восстановлении пропущенного срока) следующий шаг — это составление жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы. Требования к самой жалобе установлены КоАП РФ и их достаточно много, коротко рассказать обо всех невозможно. Важно знать, что такая жалоба может быть подписана либо директором организации, либо представителем по доверенности, либо адвокатом по ордеру, документы подтверждающие полномочия (доверенность) обязательно нужно прикладывать к жалобе. Срок рассмотрения самой жалобы в суде установлен кодексом и составляет – «не более 2 месяцев», другими словами с момента принятия судом к производству жалобы, решение может быть принято и через неделю, а может через 6 недель, но не более 2-ух месяцев. Пока постановление о привлечении юридического лица за парковку на газоне обжалуется оно не имеет законной силы, из чего следует что применить какие-либо меры по взысканию (блокировка р/с, списание денежных средств с расчетного счета организации и т.д.) невозможно. Самое главное в жалобе это доказательства. Самый надежный способ изменить наказание с 300 000 рублей (150 000 рублей для СМП) на 5 000 рублей – это доказать в суде, что нарушение правил парковки (стоянка на газоне) было совершено физическим лицом, которое, например, взяло автомобиль в аренду у ООО (ПАО и пр.) и ответственность нести должно именно оно. Менее очевидный, но применяемый в случае невозможности пойти по вышеописанному простому пути способ – это поиск процессуальных нарушений в процессе привлечения юридического лица к административной ответственности. КоАП РФ содержит в себе массу требований к порядку привлечения (право на защиту, право на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, право на составление протокола о нарушении в присутствии юр. лица и т.д.), достаточно часто в деле получается найти формальное нарушение Кодекса и признать постановление незаконным по этим основаниям.
Почему газоном называют грунт на котором нет травы
Очень часто встречается вопрос относительного того что же такое газон и почему штраф за парковку на газоне приходит даже если по факту машина стоит на грунте/грязи и прочих поверхностях не похожих на газон в нормальном понимании этого слова. Если коротко, то в представлении МАДИ и судов газон это — все, что не асфальт. В качестве более развернутого ответа приведем цитату из решения Московского городского суда по одному из дел:
Также следует отметить, что отсутствие признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, на участке, на котором была припаркована автомашина заявителя, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.
Автор: Московский городской суд.
Размер штрафа за парковку на газоне
Размер штрафа, который придется заплатить за парковку на газоне, классифицируемую как неправильная парковка, будет зависеть от того, в каком именно регионе или городе федерального значения имело место само нарушение. Суммы могут сильно различаться.
Например, если инцидент произошел в столице, то нарушителю грозит денежное наказание в размере 3 000 рублей, согласно административному кодексу Российской Федерации, но это в том случае, если факт неправильной парковке зафиксирован на газоне.
Существует еще один нюанс. Все вышеназванные суммы административного штрафа справедливы для физических лиц, а вот к юридическим лицам применяется более строгое наказание, а именно штраф в сумме от 150 000 до 500 000 рублей, но к окончательной сумме взыскания добавится еще и оплата услуг эвакуатора и штрафстоянки, в том случае, если автомобиль был эвакуирован.
Если же случай имел место быть в региональном центре, то можно отделаться предупреждением или беседой с сотрудником ГИБДД. Часто по такому поводу, особенно, если инцидент был замечен впервые, штраф не выписывается.
Каким образом можно оспорить штраф
Оспорить штраф, который был выписан за парковку на газоне, можно двумя способами: методом досудебных тяжб, а так же непосредственно в судебном порядке.
Если водитель не хочет заморачиваться над рассмотрением этого дела в суде, ему нужно будет попытаться апеллировать к обвинению в парковке в неположенной месте на протяжении десяти дней с того момента, как произошел инцидент.
Оспорить штраф можно как лично, так и по почте, оправив письмо, в котором, в произвольной форме изложено, почему место, на котором было припарковано транспортное средство, нельзя считать газоном.
Если руководством ГИБДД не был решен вопрос с невиновностью водителя, штраф можно оспорить в судебном порядке. Р
азумеется, что для того, чтобы иск, поданный в суд на сотрудника ГИБДД, имел действительно какие-либо шансы на победу, необходимо предоставить суду действительно веские доказательства, говорящие о невиновности водителя.
Для того чтобы оспорить санкции против себя в суде, водитель обязан предоставить следующий пакет документов:
- Непосредственно исковое заявление, в котором детально изложен предмет конфликта между сторонами.
- Доказательства, подтверждающие невиновность. Лучше всего подойдут визуальные – такие, как фотографии или видеозаписи.
- Документ, подтверждающий личность.
- Квитанция, свидетельствующая о том, что истец уплатил государственную пошлину.
Оспорить выписанный штраф возможно, если место стоянки ТС не обозначено как газон на плане участка или при наличии объективных причин вынужденной парковки
Опытным водителям известно, что существует шанс отменить штраф за любое нарушение, в результате которого не пострадали люди и не нанесён ущерб имуществу третьих лиц. Чтобы это сделать, необходимо предпринять следующие действия:
- Внести запись о несогласии в составленный властями протокол.
- Подать исковое заявление в суд, предварительно заручившись поддержкой юриста.
Иногда жители домов называют газоном участки, не являющиеся таковым согласно официальному плану придомовой территории. Штрафа удаётся избежать, вооружившись копией плана и написав заявление в суд.
Зачастую удаётся доказать, что стоянка была вынужденной (водителю или пассажирам стало плохо, въезд на траву был способом избежать аварии). Данные обстоятельства потребуют предоставления весомых доказательств. Но если на доме есть видеокамеры и на записи видно, что автомобиль стоял на траве, а не въехал туда ненадолго, избежать наказания не получится.
Оспорить штраф, выписанный местной администрацией можно, если парковка на газоне разрешена сотрудником ГИБДД. В этом случае сотрудник должен дать письменное подтверждение или свидетельские показания в суде, что машина остановилась на этом участке по его требованию.
Оспаривать назначенное наказание необходимо в установленные законом сроки. Если время упущено, оформляют ходатайство о возобновлении рассмотрения дела. Для обжалования необходимы следующие документы:
- Заявление о несогласии с оформленным Постановлением.
- Копия Постановления.
- Документы, подтверждающие невиновность автовладельца (свидетельские показания, записи с видеорегистратора, план местности).
Штраф за парковку на газоне — недостаточно конкретизированное с точки зрения закона понятие. Зачастую автомобилистов наказывают за стоянку в местах, которые вовсе не имеют признаков зелёных насаждений.
Если по мнению владельца ТС действия сотрудников неправомерны, стоит их обжаловать в суде. Гарантированный способ избежать штрафа — парковать автомобиль исключительно в предназначенных для этих целей местах.
Для того, чтобы оспорить действия сотрудников инстанций, следуйте инструкции:
- Необходимо установить, какое государственное учреждение наложило штрафную ответственность на вас. Осуществляется сбор доказательств, которые показывают факт того, что вы не осуществляли парковку на газоне.
- Составляете жалобу по образцу организации.
- Подаете в канцелярию документы вместе с жалобой.
- Ждёте, когда документы будут рассмотрены.
- Госучреждение должно прореагировать в течение двух календарных недель.
- Если ответ положительный, то вы освобождаетесь от штрафной ответственности. Если отрицательный, вы можете остановиться на этом, просто оплатив штраф, а можете обратиться в судебную инстанцию.
- Для обращения в судебную инстанцию необходимо составить апелляционную жалобу.
- В обязательном порядке сформируйте пакет документов.
- Оплатить государственную пошлину.
- Отнесите документы в канцелярию.
- Дождитесь факта рассмотрения и приглашения в судебное заседание.
- Подготовьте доказательственную базу.
- Участвуйте активным образом в судебном заседании.
- Выслушайте решение. Оно окончательно и исполнение обязательно. Вступает в законную силу сразу же после прочтения.
Размер штрафа за парковку на газоне
КоАП РФ предусматривает административный штраф за парковку на газоне в 2023 году. И хотя в Кодексе понятие газона отсутствует, за езду по газону и за парковку на зеленой зоне водителям грозит наказание по статье 12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств». Размер штрафа за стоянку на газоне во дворе или на улице составляет:
- в общем случае 500 руб (ч. 1);
- для Москвы и Спб 2500 руб (ч. 5).
При этом следует иметь в виду, что если наказание по аналогичному нарушению предусмотрено КоАП субъекта РФ, то действуют нормы последнего, при этом они могут включать в себя понятие газона. Так, ст. 8.25 КоАП Москвы предусматривает штраф при размещении ТС на газоне или другой территории, занятой зелёными насаждениями. Сумма штрафа за парковку на газоне:
- для физических лиц 5 тыс руб;
- для должностных лиц 30 тыс руб;
- для юридических лиц 300 тыс руб.
Аналогичные норма действует в северной столице: ст. 32 Закона СПб от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусматривает административную ответственность за парковку автомобиля на газоне в виде штрафа:
- для физлиц от 3 тыс до 5 тыс руб;
- для должностных лиц от 5 тыс до 40 тыс руб;
- для юрлиц от 150 тыс до 500 тыс руб.
Что делать и куда следует обратиться, если вы заметили автомобиль на газоне?
Штрафы за парковку в неположенных местах регулируются городскими властями, поэтому если вы заметили автомобиль, который расположен в неподходящем месте, то сообщить об этом и отнести жалобу можно в администрацию городских властей, поскольку именно они занимаются этим вопросом.
Достаточно многие владельцы автомобильного транспорта действительно заслуживают законного наказания за правонарушение, но бывают и случаи, когда автолюбителям попросту негде оставить свое транспортное средство. Но в этом случае уже будут разбираться структуры, которые уполномочены в этом вопросе.
Но часто случаются ситуации, когда водителя транспортного средства обвиняют безосновательно, еще и при этом заставляют платить достаточно большой штраф. Но если вы попали в такую ситуацию, необходимо отстаивать свои права. Поэтому вы всегда можете обратиться за бесплатной юридической консультацией по телефону либо написать свой вопрос в онлайн заявке.
Какие ещё есть методы воздействия?
- Ограждение вокруг газона. Если газон находится на придомовой территории (общее имущество МКД), при желании собственники квартир могут решить вопрос об установке вокруг газона небольшого заборчика или высадке кустарников. По остальным газонам можно писать предложения по установке ограждений в местную администрацию — например, в Санкт-Петербурге через сайт Наш Петербург.
- Штрафы за другие нарушения. Если в вашем регионе вдруг не оказалось статьи за парковку на газоне или её отменили, внимательно перечитайте региональный закон или кодекс об административных правонарушениях. Возможно, там есть штрафы за повреждение зелёных насаждений или нарушение правил благоустройства по части порчи газонов. Требуйте привлечения нарушителя к ответственности по альтернативной подходящей статье.
О судебной практике нашей компании в данном вопросе
Статья 8.25 была утверждена еще осенью 2007 год. За столь длительный период времени юристам удалось наработать практику, на основе которой удается избавить представителей предприятий Москвы от уплаты высоких сумм взысканий. Какие доказательства берутся юристами в расчет? На сегодняшний день их немало, и в первую очередь они связаны с неправомерностью работы фиксирующих средств, отсутствием четких обозначений и нарушением прав граждан.
- Из практики становится очевидно, что обжаловать штраф 300000 за парковку можно на основе документов, которые наши юристы скрупулезно собирали, подавая запросы в Росстандарт. Выяснилось, что устройства, которыми были зафиксированы правонарушения, не отвечали стандартам, предъявляющимся к автоматизированному оборудованию для официальной фиксации правонарушений.
- Другим веским аргументом можно считать отсутствие официально составленного акта о привлечении представителя юрлица к ответственности за правонарушение. Автоматическая фиксация без уведомления лица о ее факте: это нарушение, которое юристы смогут доказать, основываясь на статьях законов Российской Федерации.
- Еще один веский аргумент: непринадлежность земли, где была оставлена машина, к территориям, официально отнесенным под зеленые насаждения. Уже отмечалось, что законодательная база для озеленения территорий дворов, скверов и парков слабая, в ней множество расхождений, на которых и может сыграть юрист.
- В некоторых случаях можно попытаться обжаловать штраф 300000 за парковку, доказывая, что на момент совершения нарушения автомобиль не был во владении у юридического лица. Для этого необходимо иметь документацию, подтверждающую выбытие машины из титульного владения фирмы.
Бывает, что дело кажется проигрышным и избежать штрафа 300000 за парковку для юрлиц невозможно. Наши правоведы уверены, что безвыходных ситуаций не существует. Иногда просто требуется время, чтобы найти веские доказательства невиновности истца. Чтобы выиграть время, можно перенаправить иск в другой суд, например, тот, что располагается по месту жительства гражданина, который был за рулем на момент нахождения автомобиля на озелененных участках.
Нередко юристы делают дополнительные запросы, на получение которых также требуется время. Запросы обычно отправляются и в единый реестр зеленых насаждений Москвы, специалисты должны ответить, относится ли данный участок земли к газону официально. Обычно ответа приходится ждать довольно долго, так как единого понимания, что такое территория с зелеными насаждениями, у властей пока нет.
Чтобы обжаловать штраф 300000 за парковку, нужно действовать комплексно, учитывая мельчайшие нюансы по делу, тогда положительный результат не заставит себя ждать.
Почему относительно штрафа ГИБДД за парковку на газоне часто инициируется большое количество судебных разбирательств и можно ли на самом деле оспорить вмененный водителю взыскание?
Для справки. ПДД не содержит определения слова «газон», в связи с этим в процессе привлечения автомобилиста к ответственности само наказание может быть оспорено виновным лицом.
Обращаясь к нормативной документации, нельзя найти четкого определения, которое допустимо использовать при выяснении того, относится ли участок к газону. При этом распространенное выражение «подстриженная многолетняя или декоративная трава» не может приниматься во внимание, поскольку содержится оно только в энциклопедии, не имеющей юридической силы.
В некоторых регионах РФ размер штрафа достаточно велик, поэтому водители задаются вопросом относительно того, можно ли оспорить привлечение к ответственности и каким образом это выполнить. Избежать необходимости перечисления крупной суммы допускается при наличии следующих условий:
- если та территория, за стоянку на которой пытались оштрафовать водителя, не может быть отнесена к газону в соответствии с планом местности, утвержденным государственными органами;
- когда тот участок, где автомобилист оставил свою машину, не имеет никаких характерных зеленых насаждений;
- если собственник авто только остановился на определенной территории, а не припарковался;
- при условии экстренной ситуации и срочной необходимости парковки. Такое обстоятельство может рассматриваться как смягчающая вину при условии, что поблизости отсутствовали участки, на которых можно было оставить машину.
Важно. Одним из наиболее главных моментов при оспаривании штрафа становится факт того, что машина не была поставлена на стоянку. В таком случае следует обращаться к действующей редакции ПДД. Согласно ее пунктам под стоянкой понимают остановку машины на время 5 минут и более, которое не связано с погрузкой-выгрузкой вещей или предметов или посадкой-высадкой пассажиров.
Чтобы опротестовать взыскание потребуется обратиться к должностному лицу, подчиненный которого составил взыскание или в судебный орган. При составлении обращения потребуется отразить в нем следующие пункты:
- ФИО и данные истца.
- Факты произошедшего и суть составленного протокола об административном правонарушении.
- Данные того, кто составлял протокол.
- Реквизиты составленного документа о привлечении к ответственности.
- Основания для отмены штрафа (с обязательной ссылкой на законодательные и нормативные акты).
- Дата и подпись.
В каких случаях назначается штраф за парковку на газоне
С 2015 года в КоАП Москвы есть ст. 8.25, которая предусматривает наказание в виде штрафа за размещение транспортных средств на газонах и занятых зелеными насаждениями территориях.
Если для граждан штраф составляет 5 000 рублей, то для юридических лиц размер санкции увеличивается в разы и достигает уже 300 000 рублей. Статья активно применяется на практике.
Нельзя не согласиться, что размещение автомобилей на газонной территории некрасивое правонарушение, способное причинить серьезный ущерб благоустройству. Однако, постановления о размещении машин на газонах часто выписывают ошибочно и необоснованно, в результате чего их обжалование выглядит рациональным решением для компании, не имеющей лишних 300 000 рублей.
Достаточно часто для фиксации нарушений используется приложение «Помощник Москвы», позволяющее каждому гражданину снять действия нарушителя на свой гаджет. Применение этого программно-аппаратного комплекса вызывает вопросы. Также уличить в нарушении могут пешие инспектора МАДИ (московской административной дорожной инспекции) и мобильные комплексы фиксации на стоянке. Затем информация передается в автоинспекцию и выписывается штраф, причем даже в зимнее время.
Насколько законно использовать приложение «Помощник Москвы»
Вообще использование приложения «Помощник Москвы» вызывает большие вопросы. В соответствии с позицией Верховного суда РФ привлечь нарушителя в особом порядке, без составления протокола, можно только при использовании специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. «Помощник Москвы» на момент вынесения решения ВС ПФ не работал в автоматическом режиме. Стоит заметить, что приложение было обновлено и теперь в соответствии с документацией оно является автоматизированным.
Однако, суды нередко просят дополнительные доказательства нарушения, ведь фотографии все равно делаются обладателями смартфонов. Поэтому постановления, вынесенные на основании данных, полученных через приложение, стоит обжаловать, но все зависит от конкретных обстоятельств.
По приходу зимы, тротуар и газон засыпает снегом, и они визуально становятся одного уровня с проезжей частью дороги. Таким образом, водителям очень сложно определить границы территории благоустройства. Из-за этого они нередко бросают автомобиль в запрещённых местах. Закон гласит, что такая парковка не всегда считается правонарушением.
Оштрафовать горе-водителя коммунальные службы могут лишь при условии, что на ограждённом газоне высажены низкие кустарники или корни-отростки роз, которые запрещено повреждать. При наезде на такие растения может повредиться их корневая система, потому их восстановление по приходу весны будет почти невозможным.
Следует отметить, что в крупных городах довольно часто применяется практика размещения озеленённых парковочных мест. Такую зону называют «экопарковкой». Экопарковка представляет собой газонное покрытие, устойчивое к ежедневной парковке автомобилей. Такая зона создаётся на территории старого газона, на который накладывается геосинтетическое полотно, защищающее газон.
Эта зона обладает статусом «специально выделенного места», на котором законом разрешена остановка ТС, а также на ней размещены специальные дорожные знаки.