Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавки к пенсии за двоих детей пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Если пенсия назначена, начиная с 2015 года, подавать заявление на перерасчет не нужно.
В федеральном законе о пенсиях изменился перечень периодов, включаемых в страховой стаж. Так у лица, осуществлявшего уход за ребенком, появилась возможность увеличить ранее неучтенный период на 6 лет в общей сложности за всех детей.
Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет получил оценку в баллах. Раньше период включался строго в трудовой стаж и не влиял на размер назначаемой пенсии.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Предварительные расчеты в отделах ПФР точно покажут каждому в индивидуальном порядке выгоду нового метода начисления пенсии.
Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:
- Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
- Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
- Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.
Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям
Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Он производится в заявительном порядке — т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.
Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела. Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.
Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В настоящее время также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг. Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности — с проведением предварительных расчетов, которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.
Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед. В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.
При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ), СНИЛС;
- свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера);
- документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет:
- если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой;
- если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).
В случаях, когда пенсионер по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка.
Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней, отсчитываемых:
- со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя;
- со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.
В случае принятия положительного решения перерасчет и доплата к пенсии за детей производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии, что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно.
Кому положена доплаты к пенсии за детей рожденных до 1990?
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
Доплата к пенсии за детей только для тех пенсионеров, кому пособие было назначено до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно использовать пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет. Это справедливо в следующих случаях:
- если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
- если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами, доплата к пенсии за детей женщине, в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами не страховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
- получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
- получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
- получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Особенности начисления доплат
Женщинам, вышедшим на заслуженный отдых до 2015 года и имеющим детей (совершеннолетних и несовершеннолетних), может начисляться добавка к пособию за счет «нестраховых периодов», когда они не работали по причине ухода за чадом до 1,5 лет.
Ранее (до 2015 года) «нестраховые периоды» содержались в трудовом стаже, но не сказывались на сумме выплаты.
По новым положениям закона № 400-ФЗ они учитываются в качестве пенсионных баллов. Но здесь есть один нюанс: с начислением таких баллов одновременно уменьшается трудовой стаж пенсионерки. Этот момент может отрицательно сказаться на размере пособия.
Подавая заявку на пересчет пособия за двоих детей, заявитель должен понимать, что в пересчете будет выполнена замена периодов в счет нетрудовых баллов. И, как правило, эта процедура сопровождается полным отказом от предыдущего обеспечения, что часто приводит к уменьшению отработанного стажа.
Кому положена доплата
Но такая выплата положена не только тем женщинам, которые родили и воспитали 2 и более детей. Она касается всех без исключения женщин, которые фактически ухаживали за своими (усыновленными/удочеренными) детьми.
Важной оговоркой в контексте этой ситуации можно назвать дату выхода на пенсию. Женщины, которые отошли от дел после января 2015 года, не могут претендовать на доплату, поскольку она уже включена в пенсию и перерасчет не требуется. Размер пенсионного обеспечения для них подсчитан по максимально возможным «ставкам».
Но обратиться за перерасчетом стоит, если ПФР по каким-то причинам не учел наличие детей (или 1 ребенка). Специалисту необходимо представить документы, подтверждающее наличие собственного (усыновленного/удочеренного) ребенка. Сотрудники произведут перерасчет и назначат соответствующую доплату.
Как рассчитывается пенсия в 2019 году
С 2015 года пенсия рассчитывается по-новому: количество баллов умножают на стоимость 1 балла. Стоимость 1 балла с 1 января 2019 года составляет 87 рублей. Стоимость накопленных баллов суммируется с гарантированной выплатой и накопительной частью. Наибольшее влияние на размер выплат оказывает число баллов.
С июля 2017 года государство начисляет баллы пенсионерам за детей.
| Раньше | Сейчас |
| Стаж рассчитывался по трудовой, в которой нет информации о детях. | 1,5 года декретного отпуска засчитывают как «нестраховой» период работ. |
В каком порядке начисляется компенсация пенсионерам за 2 детей
С 2015 года при назначении пенсии учитываются индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК или «пенсионные баллы»), заработанные будущим пенсионером в период официальной трудовой деятельности. Чем больше у заявителя ИПК, тем выше будет его пенсионное пособие. Накапливаются баллы за счет:
- государственных отчислений в ПФР (в тех случаях, когда гражданин не трудится);
- страховых пенсионных взносов работодателей (в настоящее время отчисления составляют 22% от величины зарплаты — 6% будут направлены на формирование фиксированной выплаты, остальные 16% будут учтены в виде ИПК на личном счете гражданина).
Общее количество набранных пенсионных баллов будет умножено на стоимость одного ИПК, актуальную на дату обращения будущего пенсионера за назначением пенсии. В 2022 году стоимость 1 «пенсионного балла» равна 81 рублю 57 копейкам.
Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?
Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке — никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.
Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:
- если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
- если она в это время имела невысокий заработок.
На практике добавка к пенсии за детей в 2017 году не будет возможна в следующих случаях:
- если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2017 гг.) — в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
- если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
- если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку, учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране — предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).
Увеличение пенсий за детей
В начале 2017 года в территориальные отделения ПФР нахлынули толпы пенсионерок для получения прибавки к пенсии за детей, рожденных в советское время. Сама трактовка обращения была не совсем верной. Согласно новой пенсионной системе, женщины, вышедшие на пенсию до 2015 года, получили право на перерасчет пенсии за периоды ухода за детьми. При этом совершенно не важно, когда ребенок появился на свет – до 1990 года или после. Главными особенностями перерасчета является следующее:
- прибавка к пенсии не гарантирована – после перерасчета может оказаться, что пенсия уменьшится, а не увеличится, тогда ПФР просто в перерасчете откажет и размер пособия останется прежним;
- получить прибавку можно за 1,2, 3 или 4 детей – точнее, за периоды ухода за ребенком (1 или 1,5 года);
- суть перерасчета заключается в том, что баллы за страховой стаж заменяются баллами в соответствии с нестраховыми периодами.
Миф о том, что доплату получают лишь за 2 детей, рожденных в советское время, появился потому, что именно эта категория женщин чаще всего получает доплату. Существуют ситуации, в которых пенсионерка с большей вероятностью может ожидать прибавки:
- она воспитала 2 или более детей;
- женщина родила сразу нескольких детей (то есть за те же 1,5 года баллы ей начисляются не за одного, а за двоих, троих или четырех детей);
- в периоды воспитания женщина не была официально трудоустроена;
- размер заработной платы в период воспитания был ниже, чем по стране в среднем.
Главное про доплату за детей
- Увеличение пенсии не гарантируется, но возможно.
- Доплата рассчитывается индивидуально для каждого пенсионера.
- Тем, кто вышел на пенсию в 2020 году и позже, подавать заявление и документы на нужно. Специалисты ПФР самостоятельно учтут детей при расчете пенсии и выберут тот вариант, при котором пенсионер получит больше денег.
- При начислении баллов за декрет, эти же годы вычитаются из трудового стажа.
- Если во время рождения и ухода за ребенком, женщина официально не была трудоустроена, то пенсия увеличится.
- Если женщина уходит с работы до 55 лет, то новая надбавка не увеличит размер выплат.
- Заявление и документы принимают в ПФР, МФЦ, почтой и на сайте Госуслуг. Можно подать оригиналы лично, отправить копии по почте.
Надбавки за несовершеннолетних детей у получателей страховых пенсий зависят от величины фиксированной выплаты (ФВ). Ее размер пересматривается ежегодно 1 февраля и устанавливается постановлением Правительства РФ. С 1 апреля может проводиться дополнительная индексация с учетом роста доходов Пенсионного фонда (ПФР). В последние годы ввиду дефицита бюджета ПФР, такая практика отсутствует.
В 2020 году сумма будет проиндексирована с 1 февраля на процент инфляции, сложившейся по итогам предыдущего календарного периода. Обратите внимание, что коэффициент перерасчета может быть другим, как и дата повышения. Так, например, в 2020 году ФВ выросла с 1 января на 3,7%. Это значение превысило официальные данные по инфляции.
Важно: законом определены критерии и показатели, которые влияют на размер прибавки, исчисляемой на основании установленной ФВ:
- вид пенсионного обеспечения (по инвалидности, обычная страховая, военная пенсия);
- количество несовершеннолетних детей на иждивении;
- возраст пенсионера;
- регион проживания;
- продолжительность стажа.
Что ждет работающих пенсионеров в 2020 году
Пенсии работающим пенсионерам в России повышаются только в виде ежегодного перерасчета, который производится с 1 августа. Никаких дополнительных прибавок в 2020 году для них по закону не ожидается. Индексации пенсии работающим пенсионерам тоже не будет, так как с 2016 года их пенсии не индексируются.
Такой подход Правительство изменять не намерено несмотря на неоднократные предложения из Госдумы. Тем не менее все «пропущенные» за годы работы индексации будут учтены в размере пенсии после увольнения (то есть после прекращения трудовой деятельности и перехода пенсионера в категорию неработающих.
В таком случае для них уже будет предусмотрен обычный порядок индексации пенсий.
Повышение пенсий работающим пенсионерам в результате августовского перерасчета в 2020 году будет произведено за счет накопленных пенсионных баллов, которые ранее не учитывались.
Эти баллы (коэффициенты) формируются в результате уплаты страховых взносов из заработной платы.
При перерасчете учитываются коэффициенты за прошедший год — то есть при перерасчете размера пенсии в августе 2020 года будут учтены взносы, уплаченные работодателем за работу в 2019 году (при условии, что они не были учтены ранее).
Отметим, что для неработающих пенсионеров такая прибавка не назначается, так как все накопленные пенсионные баллы им уже учли в полном объеме. Для них повышение пенсии производится в виде ежегодных индексаций, которые в 2020 году запланированы на 1 января.
Доплата к пенсии за детей пенсионерам
Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года
, могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.
- До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
- Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов, исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).
Для получения добавки к пенсии за детей в 2017 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов.
Причем далеко не всегда это можно сделать в форме простого перерасчета— зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав. При этом при перерасчете баллами будет уменьшен стаж (в том числе льготный, дающий право на досрочную пенсию).
В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно — в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!
Кому не положен данный вид перерасчета
Есть определенная группа людей, которая, конечно, может обратиться за выплатами, но при этом на прибавку им, скорее всего, рассчитывать не приходится. Это следующие лица:
- Те лица, которые вышли на пенсию до 2015 года – для них выплаты начислены по максимально выгодному варианту с учетов нестраховых случаев.
- Лица, которые получают выплаты в фиксированном варианте.
- Люди, осуществившие выход раньше положенного времени благодаря льготной работе.
- Пенсионеры, имеющие только одного ребенка (а иногда и двух) и не являющиеся многодетными.
- Лица, которые получают свою пенсию из-за потери кормильца.
Конечно, никто не гарантирует, что для других групп лиц перерасчет будет выгодным. Однако попробовать сделать расчёт все же стоит.