Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Письмо президенту о помиловании осужденного». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от других правовых инструментов смягчения положения виновного лица, право помилования принадлежит всем осужденным, вне зависимости от статьи, преступления, времени осуждения, поведения человека и т.д.
Когда на помилование не стоит рассчитывать
К примеру, при условном наказании рассчитывать на досрочное снятие судимости возможно только после прошествии половины испытательного срока. Условно-досрочное освобождение по решению суда возможно только при примерном поведении и отбытии не менее половины срока наказания за тяжкие преступления, не менее одной трети за средней тяжести деяния и т.д. Таких ограничений при обращении осужденных к президенту с просьбой о помиловании не существует, могут обращаться даже те, кто приговорен к пожизненному заключению (как в приведенном нами образце ходатайства).
Получается, что в уголовном законе прямо не отражены ограничения, при несоблюдении которых помилование невозможно. Вместе с тем, в Положении, утвержденном в 2001 году, обращено внимание, что помилованию, как правило, не подлежат:
1. лица, которые умышленно преступили закон в период условного срока.
Пример. Морозов А.С. осужден приговором от 01.03.2017 к 2 годам лишения свободы за кражу, в соответствии со ст. 73 УК РФ ему назначен испытательный срок 2 года. Первого марта 2018 года Морозов совершил грабеж, в этой связи был вынесен второй приговор, которым условное осуждение было отменено, Морозова направили в колонию общего режима на 3 года. Его ходатайство о помиловании комиссией не было рекомендовано к рассмотрению.
В то же время, следует иметь в виду, что в похожей ситуации при совершении повторного неосторожного преступления прошение может быть удовлетворено. Например, когда в период испытательного срока совершено неосторожное причинение вреда или ДТП с причинением телесных повреждений тяжкого характера.
2. лица, злостно нарушающие порядок отбывания наказания. Как мы уже обращали внимание читателя, к каждому ходатайству администрация СИЗО или колонии обязана приобщать характеризующие данные на заявителя. Если в этих документах содержатся сведения о систематическом нарушении порядка пребывания в исправительном учреждении, неоднократном помещении в ШИЗО и взысканиях, последует отказ в помиловании.
3. лица, которые ранее освобождались условно-досрочно судом.
Пример. Если Иванов Е.Н. был освобожден по УДО на три года раньше назначенного срока, и в течение этих лет совершил новое преступление, шансов получить снисхождение от имени Президента РФ у него немного. То же самое касается и тех, кто ранее подпадал под действие амнистий и снова нарушает закон.
4. лица, которые уже были помилованы ранее.
Пример. Если в 2002 году Президент РФ издал Указ об освобождении Миронова П.Р. от дальнейшего наказания, но через 5 лет Миронов совершил новое преступление, его ходатайство признают нецелесообразным у удовлетворению.
5. лица, которым ранее неотбытая часть лишения свободы заменялась на более мягкое наказание (неважно, на каком основании – по судебному решению или по Указу Президента).
Пример. Если Гусеву А.П. в 2010 году судебным постановлением были заменены 2 года лишения свободы на исправительные работы, на снисхождение по повторному преступлению он может не рассчитывать.
Насколько перечисленные требования к кандидату на помилование обязательны, судить трудно. Эти критерии носят скорее рекомендательный характер, и их в большинстве случаев действительно придерживаются члены комиссии. Вместе с тем, прямого запрета освободить от наказания человека, который когда-то давно «попадал» под амнистию, в законе не имеется. Следовательно, в исключительных случаях такие осужденные могут добиться льготы.
Необходимо отметить, что статистика удовлетворенных Президентом прошений говорит о строго избирательном подходе, поскольку милосердие проявляется далеко не ко всем заявителям. Общая статистика последних лет говорит о том, что удовлетворяются только 7-12% ходатайств, признанных комиссиями целесообразными.
Ранее, до 2001 года, показатель был в разы выше. Возможно, уменьшение общего количества помилованных за последние 15-17 лет связан с довольно высоким показателем преступности в России и увеличением количества самых тяжких преступлений – в сфере незаконного оборота наркотиков, против половой неприкосновенности несовершеннолетних и т.д. Специалисты уголовного права объясняют небольшой процент удовлетворенных прошений тем, что акт милосердия не может быть массовым и должен носить исключительный характер.
Если после того, как ходатайство комиссией признано целесообразным, в его удовлетворении было отказано Президентом РФ, об этом будет сообщено письменно высшим должностным лицом субъекта РФ или председателем комиссии.
После отказа осужденный вправе обратиться с вопросом о помиловании только через год. Кроме того, отказ может быть обжалован в Верховный суд РФ в порядке КАС (Кодекса административного судопроизводства).
Человеку можно снизить тюремный срок как до приговора, так и после. О выходе раньше установленного времени стоит задуматься только тогда, когда человек уже отбывает свое наказание в колонии. На такое освобождение право имеет каждое заключенное лицо в связи с законодательством. Не стоит опускать руки, если Вам отказали в снижении срока до приговора суда. УДО получить намного проще, для этого стоит отсидеть определенную часть наказания. Эта часть различна, она определяется по деянию, и у каждой категории преступлений индивидуальна. К примеру, для того чтобы выйти человеку на свободу после совершения тяжкого деяния, необходимо отбыть за решеткой половину срока, при особо тяжких деяниях – треть установленного судом срока.
Человеку срезается срок, потому что считается, что подача бумаг на УДО – это осознание вины и раскаяние, то есть, человек понял свои ошибки и опасность, которой подверг общество. Уже получается, что дальше ему отбывать наказание в довольно тяжелых условиях просто нет смысла. При подаче бумаг на такую процедуру стоит приложить заявление самого виновника, в котором он раскаивается о своем преступлении.
Что такое тяжкое преступление?
В простом понимании преступлением мы называем все те проступки, которые получили отражение в УК РФ. Преступление – самая тяжелая степень правовых нарушений, за которые обязательно предусмотрено лишение свободы. Помимо ареста к человеку могут быть применены различные другие санкции, к примеру, штрафы больших размеров.
Преступления квалифицируются по-разному, существует множество критериев, по которым законодательство разделяет деяния. Чаще всего используется традиционный критерий – степень тяжести. По ним выделяются:
- Проступки небольшой степени тяжести.
- Проступки средней тяжести.
- Тяжкие проступки.
- Особо тяжкие проступки.
Прошение о помиловании: образец
Для правильного оформления заявления необходимо учитывать общепринятые формулировки. Ответ на вопрос, как написать помилование осужденного можно найти, посмотрев его пример. Однако существуют ключевые моменты написания:
- текст должен быть рукописным;
- необходимо включать сведения об адресате (Президент РФ) и заявителе;
- вводная часть должна состоять из краткого повествования о личности отбывающего наказание с указанием причин, даты и срока заключения;
- в основной части прописываются обоснования для принятия положительного решения;
- в конце ставится дата и подпись просителя.
Право на помилование: кто имеет
В теории материнское прошение (МП) об уменьшении срока заключения подается относительно любого осужденного. Но любое правило предполагает исключения.
Отклонят ходатайства от осужденных или родных при наличии следующих факторов:
- при наличии испытательного срока;
- при УД освобождении осужденного;
- при неоднократном нарушении осужденным порядка, привлечении его к ответственности согласно УК РФ;
- при освобождении осужденного ранее положенного срока на основании помилования;
- относительно осужденного применены прочие смягчающие его наказания действия.
Как правильно написать ходатайство о помиловании президенту
Ходатайство о помиловании должно быть составлено заключенным, если его буду составлять только родственники, то оно не будет принято. Прошение должно содержать в себе следующую информацию:
- данные Президента;
- ФИО, место рождения и проживания осужденного;
- информация о преступлении, совершенном осужденным, также сколько по времени он отбывает наказание на данный момент;
- просьба о помиловании и снятии обвинений, где нужно приложить факты, которые поспособствуют этому;
- нормативная составляющая;
- раскаяние осужденного;
- приложения к прошению;
- дата составления и подпись.
Получите юридическую консультация по уголовному праву
В чем отличие амнистии от помилования
Прошение о помиловании несет в себе идею субъективного характера. То есть, вердикт учреждения зависит от личности просящего, который преступил рамки закона. В случае с амнистией, решение принимается исходя из стандартных классифицированных признаков.
Помилование заключенного возможно только в нескольких случаях. Первый случай, когда суд вынес окончательное решение, что обвиняемый осужден. Второй, когда осужденный, уже отбыл срок в тюрьме, и хочет, чтобы из его личного дела убрали ранее совершенное наказание.
Если говорить об амнистии, то она направлена на все систематизированные варианты правонарушений и на случаи, которые разбирают в таких учреждениях, как суд.
Для освобождения из мест не столь отдаленных или же конфискации сведений о судимости, достаточно лишь одного документа – акта о помиловании. А для амнистии о помиловании необходимы дополнительные распоряжения уголовно-исполнительной службы или органов правосудия.
Решение о помиловании
Осужденные используют свое право на помилование путем предъявления соответствующего ходатайства. Прошение о помиловании подается в простой письменной форме и адресуется Президенту РФ, обладающему исключительным правом на принятия решений о помиловании конкретных лиц.
Принятию решения предшествует работа по изучению ходатайства и предоставленных осужденным документов, что осуществляется соответствующей комиссией. После того, как обращение осужденного будет изучено, комиссия выносит свои рекомендации относительно возможности помилования. Данные рекомендации ложатся в основу решения, принимаемого Президентом.
В результате помилования осужденный может быть освобожден от неотбытой части наказания, его ответственность может быть смягчена, может быть отменено дополнительное наказание, которое еще не выполнено или снята судимость.
Кто имеет право просить о помиловании?
Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции РФ, каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании или смягчении наказания.
На основании ст. 19 Конституции РФ, никто не может быть дискриминирован в своем праве на подачу ходатайства о помиловании.
Это означает, что право просить о помиловании вовсе не зависит от таких обстоятельств как категория преступления, за которое отбывает наказание осужденный, от размера назначенного ему наказания и условий его исполнения (Постановление Конституционного суда РФ от 26 ноября 2002 г. N 16-П).
В настоящее время никакими нормативными актами не предусмотрена возможность помилования осужденного без его ходатайства. Однако, несмотря на это ни Конституция РФ, ни Указ № 1500 от 28 декабря 2001 г., ни ст. 176 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не содержит никаких правил по поводу того, кто должен обращаться с ходатайством о помиловании.
Означает ли это, что ходатайство о помиловании может подать не только сам осужденный, но и его родственники и адвокат?
Из практики региональных правозащитных центров, известны случаи отказа в рассмотрении ходатайств о помиловании, причиной таких отказов является подача ходатайства только родственниками без соответствующей просьбы самого осужденного. Поэтому лучше всего ходатайство о помиловании подавать одновременно с просьбой самого осужденного.
Какие сведения принимаются во внимание при рассмотрении ходатайства о помиловании?
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
— характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
— поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
— срок отбытого (исполненного) наказания;
— совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
— применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
— возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
— данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;
— другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
Два понятия — «амнистия» и «помилование» — имеют ряд отличительных черт. Амнистия применяется к лицам, которые отбираются по общим классификационным признакам. Решение о помиловании принимается исключительно в отношении конкретной личности, то есть имеет субъективный характер.
Амнистия распространяется не только на лиц, в отношении которых уже окончено уголовное разбирательство и вынесено судебное решение, но и на тех, в отношении которых еще ведется расследование. Помилование допускается только в тех случаях, когда в отношении лица уже вынесено судебное решение.
После удовлетворения прошения о помиловании выносится акт, который является основанием для освобождения из мест лишения свободы. Если человек подпадает под амнистию, то выносятся еще дополнительные постановления, решения и проводится определенная процессуальная процедура.
Процедура рассмотрения
Естественно, что все прошения не может рассматривать президент России, вникать в каждую ситуацию. Поэтому до момента, пока к нему на стол попадет документ, он проходит ряд инстанций.
Первым делом, прошение о помиловании попадает к руководителю учреждения, где отбывает срок наказания заявитель. Затем заявление передается в уголовно-исполнительную инспекцию, которая курирует конкретное исправительное учреждение. После этого прошение рассматривает специальная комиссия, которая формирует свое заключение по полученному документу о возможности вынесения решения о помиловании. Такая комиссия создается на местном уровне и должна состоять из лиц, у которых безупречная репутация.
Только после этого прошение попадает в администрацию президента, а потом к самому гаранту.
Как подается ходатайство о помиловании и какими этапами
Регламент предоставления и хода рассмотрения прошений осужденных о помиловании определен к Указе РФ (см. выше). Для этого осужденному необходимо подать письменное заявление в адрес Президента РФ.
Оно не имеет строгой формы, и каждый человек пишет ходатайство в произвольно, самостоятельно описывая личную ситуацию и обстоятельства, в связи с которыми он обращается к главе государства с этой просьбой. В названном документе также необходимо уточнить обстоятельства совершения преступления именно в том виде, как их определил суд.
Дальнейший путь ходатайства и дополнительных документов, предусмотренных Указом, лежит в администрацию исправительного учреждения, в день подачи оно регистрируется в специальном журнале. По личной просьбе осужденного к ходатайству могут прилагаться и другие материалы, имеющие существенное значееие для процесса принятия решения о помиловании. Тот факт, что ходатайство о помиловании передано для дальнейшего рассмотрения, осужденный может понять, расписываясь на копии сопроводительного письма.
Весь пакет документов направляется в территориальное управление уголовно-исполнительной системы, проверяется на полноту и качество представленных документов, регистрируется и направляется в специальную Комиссию, рассматривающую вопросы о помиловании граждан.
Этот орган в течение 30 дней со дня получения прошения предоставляет высшему должностному лицу субъекта РФ (губернатору региона) заключение — стоит этого человека помиловать или нет.
После чего в течение 15 дней губернатор выносит Президенту РФ свой вердикт — помиловать или нет. Он прилагает к своему заключению все документы в полном объеме, рисует полноценную, правдивую картину произошедшего.
Кто имеет в 2020 году право на подачу прошения о помиловании
Подать прошение Президенту имеет право любой осужденный–гражданин РФ, независимо от тяжести определенного судебным постановлением наказания. Также такое прошение могут подать родные, коллеги и друзья осужденного.
Однако такую инициативу в первую очередь должен проявить сам осужденный, подав на имя Президента соответствующее прошение, которое должен составить адвокат по уголовным делам, имеющий необходимую квалификацию и опыт. Если осужденный этого не делает, ходатайства близких, родственников, коллег и друзей рассматриваться не будут. Их прошения могут только прилагаться к ходатайству осужденного о помиловании.
Если по каким-либо причинам поданное осужденным прошение будет отклонено Президентом России, то повторное его рассмотрение возможно только через календарный год, кроме ситуаций, когда возникают весомые обстоятельства.
Сама по себе процедура помилования через прошение от осужденного достаточно длительная и сложная, но это реальная возможность получить смягчение или освобождение от наказания и пренебрегать ею не следует.
В чем отличие от амнистии
Подобные понятия отличаются по своей сути, но имеют некоторые общие моменты. Следует разобраться в этом.
Уголовное право предусматривает два понятия: «амнистию» и «помилование». Они имеют общую цель – применяются в отношении осужденного лица Главой государства один раз и направлены на смягчение судебного наказания.
В этом и есть единственная схожесть понятий. Однако в данной статье рассматривается понятие «помилования». Разницу между ними установить легко.
За издание акта амнистии отвечает только Президент, для этого нет необходимости прошений и ходатайств. Помилование – прерогатива Президента, что же касается амнистии, то такие вопросы рассматривает ГосДума.
При амнистировании возможно освобождение группы осужденных, помиловать же могут только одного человека в конкретном случае. Оформляются два случая также в разной форме.
Большее значение для заключенных заключается в положительном решении в прошении о помиловании. Это значит, что с его конкретной ситуацией были ознакомлены люди, ему поверили и помиловали.
Куда и кто подает заявление о лишении родительских прав
Иск об отнятии родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. ГПК РФ определяет его в качестве первой инстанции по таким спорам (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24). ГПК определяет, куда подается заявление о лишении родительских прав, и принципы выбора места проведения таких процессов (приведены в таблице).
| Территориальная подсудность | Основания |
| По месту проживания ответчика, где он живет в настоящее время | Ст. 28 ГПК |
| По последнему предполагаемому месту регистрации ответчика, если доподлинно неизвестно, где он проживает в настоящий период | Ст. 28 ГПК |
По месту регистрации заявителя, только при наличии уважительных причин:
|
Ст. 29 ГПК
Часть 3 ст. 70 Семейного кодекса РФ |