Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый МРОТ с 1 января 2023 года: что меняется для работодателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.
МРОТ — минимальный размер оплаты труда, который устанавливается постановлением правительства. Простыми словами, это нижняя граница зарплаты, меньше которой официально трудоустроенные работники в России получать не должны.
МРОТ пересматривается каждый год в зависимости от темпов инфляции. В 2021 году он составил 12 792 ₽. В 2022 году увеличивался дважды — до 13 890 ₽, а затем до 15 279 ₽. На 1 января 2023 года МРОТ установлен на уровне 16 242 ₽ — это значит, что зарплата сотрудника в 2023 году не может быть меньше этой суммы.
Регионы вправе устанавливать свой МРОТ, и он не должен быть ниже федерального. В 2023 году в большинстве субъектов РФ федеральный и региональный МРОТ совпадают. Значительно выше он только в Москве (24 801 ₽) и в Санкт-Петербурге (23 500 ₽).
Зарплату не менее уровня МРОТ должны платить все организации, независимо от источника финансирования: из федерального, регионального, муниципального бюджета или из собственных доходов. Если эта норма не выполняется, сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию и специалисты проведут проверку, по итогам которой компанию или учреждение могут оштрафовать.
В суде работодатель, обосновывая свои действия, ссылался на то, что установление должностного оклада сотрудника ниже размера минимальной заработной платы не противоречит действующему законодательству.
Согласно положению об оплате труда сотрудников организации, их зарплата включала в себя оклад, повышающие коэффициенты к окладу, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Помимо оклада сотруднице в соответствии с локальными актами работодателя полагались следующие надбавки: сельский коэффициент — 25%, надбавка за стаж — 30%, премия 13,5%, а также районный коэффициент — 25%.
Повышающий коэффициент за работу в сельской местности начислялся на оклад, затем на него начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты, а именно — ежемесячная премия, надбавка за стаж, доплата до МРОТ, после чего производилось начисление районного коэффициента в размере 25%.
С учетом всех этих выплат итоговая зарплата сотрудницы превышала установленный законом МРОТ. Следовательно, работодатель не допускал никаких нарушений трудовых прав работницы.
Сдельная заработная плата
В отличие от повременной системы, когда труд работников оплачивается из установленного оклада (или тарифной ставки) в зависимости от фактически отработанного за месяц времени, при сдельной форме оплаты учитывается выполненный в течение месяца объем работы (количество единиц произведенной продукции, объем оказанных услуг и т.п.).
«Сдельщина» применяется обычно там, где можно подсчитать конкретный результат труда работника, установив нормы выработки, при этом применяется не оклад, а сдельные расценки за единицу результата его работы. Например, если за изготовление одной детали установлена сдельная расценка в размере 150 руб., то работнику, изготовившему за месяц 200 таких деталей, будет начислена зарплата в сумме 30000 руб. (150 руб. х 200 шт.).
Работникам, выполнившим установленную норму выработки, дополнительно могут выплачиваться премии (в фиксированной сумме, или в процентах от заработка), к примеру — за отсутствие брака, за выполнение/перевыполнение установленного работнику плана и т.п. (сдельно-премиальная оплата). Также, продукция, произведенная сверх нормы, может оплачиваться по повышенным расценкам (сдельно-прогрессивная оплата).
Применение сдельной системы оплаты должно быть зафиксировано в трудовом договоре с работником.
Что делать и куда обращаться работнику?
Не все директора предприятий ответственно подходят к процедуре выплаты заработной платы. Зачастую выданная денежная сумма не дотягивает до установленного показателя. Для начала нужно разобраться может ли оклад быть меньше МРОТв конкретном случае, законно ли это?
Если действия руководства незаконны, человек вправе обратиться в контрольно-надзорные органы для восстановления справедливости:
- Профсоюз;
- Госинспекцию по труду;
- Налоговую службу;
- Прокуратуру;
- Фонд социального страхования;
- Судовые органы.
Необходимо составить заявление и направить в инстанцию любым удобным способом:
- отдать лично в руки;
- почтой письмом с уведомлением;
- через портал Госуслуги;
- по электронной почте.
Стоит учесть, что при личном визите поданное обращение сразу примут на рассмотрение, а по почте письмо будет идти несколько дней.
Минимальная оплата труда (МРОТ) представляет собой норматив, размер которого установлен законом. Ниже его платить заработную плату нельзя работникам, которые трудились календарный месяц и выполнили работу в полном объеме. МРОТ используется в расчете:
- налогов;
- сборов;
- пособий;
- штрафов.
Размеры МРОТ пересматриваются каждый год. Увеличивается МРОТ в соответствии с инфляционным уровнем, индексацией тарифов. Регионы РФ могут регулировать размеры МРОТ самостоятельно, но только в сторону увеличения этого показателя. В 2018 году размер МРОТ составляет 9 489 рублей. Если зарплата ниже регионального МРОТ, гражданин имеет право пожаловаться на работодателя. Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ? Это штрафные санкции, которые налагаются на должностных лиц организации — директора и бухгалтера. А также на саму организацию как на юридическое лицо. Размеры штрафов:
- для должностных лиц организации – от 1 000 до 50 000 рублей;
- для юридического лица – от 30 000 до 50 000 рублей.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
От минимального размера оплаты труда зависит заработная плата сотрудника. Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ, работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ. Заработная плата ниже МРОТ может быть в том случае, если сотрудник работает в режиме неполной занятости или по совместительству.
Если сотрудник получает заработную плату ниже МРОТ, работодателю грозит предупреждение или административный штраф. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей, для осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – от одной до пяти тысяч рублей, для юрлиц – от 30 до 50 тысяч рублей.
За повторное нарушение штраф для должностных лиц составляет от 20 до 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – от 10 до 30 тысяч рублей, для юрлиц – от 50 до 100 тысяч рублей.
Куда может пожаловаться работник, если его оклад меньше МРОТ
Не все работодатели добросовестно выполняют свои обязательства по начислению заработной платы своим сотрудникам. Иногда работники, сталкиваясь с тем, что сумма выданной им зарплаты меньше МРОТ, не понимают, законно ли это.
Если сотрудник уверен в неправомерности действий руководства, он может обратиться с жалобой в контрольно-надзорные органы, такие как:
- государственная инспекция по труду. Это главный орган по надзору за соблюдением трудового законодательства;
- профсоюз. Этот орган предназначен для решения трудовых споров и выступает буфером между работниками организации и ее руководителями. Однако стоит заметить, что существует он далеко не на каждом предприятии;
- налоговая служба;
- прокуратура. Она может проводить проверку деятельности организации;
- фонд социального страхования;
- судебные органы. Работник может в судебном порядке потребовать от работодателя выплату компенсации или доплаты. Если суд сочтет эти требования правомерными, он вынесет соответствующее решение.
Подать жалобу можно лично или по почте. Одинаково действенны следующие способы:
- отдать заявление лично;
- послать жалобу заказным письмом с уведомлением;
- подать жалобу через портал «Госуслуги»;
- направить заявление по электронной почте.
Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна
Разберем ситуацию, когда зарплата может быть меньше МРОТ законно. Это относится к случаям, когда работник не наработал установленную норму по выработке и (или) не отработал положенное количество рабочего времени.
Кому можно платить меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ):
- трудовая деятельность начата не с начала расчетного месяца или закончена до истечения месяца;
- произошло лишение зарплаты на период прогула;
- факт простоя на производстве из-за обстоятельств, не связанных с решением работодателя;
- отпуск работника за собственный счет;
- трудоустройство на неполный рабочий день. Вознаграждение в этом случае начисляется в соответствии с отработанными днями и часами;
- работник допустил брак, который либо не оплачивается, либо расчет происходит по пониженному прейскуранту;
- работник не сдал установленную норму выработки;
- оклад меньше МРОТ, но есть премия;
- временная нетрудоспособность (больничный). Оплачиваются только фактически проработанные дни, возмещение по больничному происходит из средств ФСС.
Законные оклады ниже МРОТ
Итак, по закону нельзя назначать оплату ниже установленного минимума. Но существует несколько ситуаций, когда полученная на руки сумма может оказаться ниже данного предела:
- работа по договору гражданско-правового характера (работодатель считается заказчиком, а работник – исполнителем);
- в течение месяца работником не отработана расчетная норма часов вследствие болезни, административного отпуска или других причин (не вырабатывается месячная норма рабочего времени);
- помимо маленького оклада, работник получает дополнительные обязательные выплаты: бонусы, премиальные, доплаты и др., которые в сумме составляют требуемую величину;
- особые графики работы или системы оплаты труда (почасовая, сдельная оплата, неполное рабочее время – день или неделя);
- работа по совместительству (оплата в зависимости от отработанного времени).
ВАЖНО! При работе по совместительству или на особых графиках необходимо заключить допсоглашение к трудовому договору, где, помимо прочих условий, оговаривается и оплата труда за неполное рабочее время. Без письменного согласия устанавливать режимы неполного рабочего времени или отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск работодатель не имеет права.
Может ли в трудовом договоре быть указан оклад меньше МРОТ
Нередко у работодателей возникает вопрос о том, можно ли в трудовом договоре указать оклад меньше МРОТ.
Теоретически оклад меньше МРОТ допускается указывать в официальных документах. Это позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. Но добиться такого разрешения непросто.
Оклад меньше МРОТ назначается не в индивидуальном порядке в отношении одного конкретного лица. Такие вопросы решаются на уровне организации. Что это означает? Как уже говорилось, МРОТ устанавливается на региональном уровне. Это требование распространяется на все предприятия, находящиеся на подконтрольной местной власти территории. С самого начала воспрещается устанавливать оклад меньше МРОТ. Но разрешено в письменной форме снять с себя обязанности следовать общим требованиям об оплате труда.
Итак, имеется региональное соглашение о МРОТ, оклад меньше которого не разрешается. Оно публикуется само по себе, а также делаются публикации для отдельных организаций в регионе.
В ответ на эту публикацию предприятия, намеренного платить оклад меньше МРОТ, необходимо не позднее, чем за 30 дней после публикации направить в соответствующий орган официальный отказ от участия в соглашении о МРОТ.
Помимо отказа, для того, чтобы установить оклад меньше МРОТ, потребуются:
- Извещение о сроке, когда организация сможет установить оклад не меньше МРОТ.
- Протокол совещания с профсоюзом (если таковой имеется).
Если работник не весь месяц отработал на благо компании?
Если работник работал не весь месяц — был в отпуске, болел, прогуливал, его зарплата пропорционально уменьшается с учетом фактически отработанных дней. То есть делится на количество рабочих дней в месяце и умножается на количество фактически отработанных дней в этом месяце.
В этом случае начисленная работнику зарплата также может быть ниже МРОТ.
Например, у маркетолога Каши Маннова 40-часовая пятидневка с обычным 8-часовым графиком. У него оклад 11700 рублей. В поисках музы и креативного вдохновения он неделю был в творческом запое за собственный счёт, а потом ушёл в отпуск по уходу за печенью, в итоге отработал только 11 дней. Всего в месяце должно было быть 22 рабочих дня. Итого зарплата работника составила 11700/22*11=5850 рублей.
Как МРОТ влияет на оклад? Может ли оклад быть ниже МРОТ?
Чтобы корректно ответить на вопрос, может быть оклад быть меньше МРОТ, нужно иметь в виду, что в ст. 133 ТК речь идет не об окладе, а о заработной плате. Указанные два понятия четко разграничены в ст. 129 ТК.
Оклад — это фиксированная составляющая зарплаты работника за исполнение им трудовых обязанностей в течение месяца. В нем не учитываются стимулирующие, компенсационные, социальные выплаты.
Зарплата же включает как оклад, так и все или некоторые из вышеперечисленных выплат (в зависимости от конкретной ситуации), например премии.
Таким образом, сам по себе оклад ниже МРОТ быть может. Не может быть ниже МРОТ только зарплата, если выполнены нормы труда и рабочего времени. Есть и судебная практика, подтверждающая это (см. определение ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2).
Например, работник получает ежемесячно оклад ниже МРОТ (предположим, 8 000 рублей) и премию в таком же размере. Учитывая, что зарплата за месяц выше МРОТ, права работника не нарушаются.
Может ли в трудовом договоре быть указан оклад меньше МРОТ
Нередко у работодателей возникает вопрос о том, можно ли в трудовом договоре указать оклад меньше МРОТ.
Теоретически оклад меньше МРОТ допускается указывать в официальных документах. Это позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. Но добиться такого разрешения непросто.
Оклад меньше МРОТ назначается не в индивидуальном порядке в отношении одного конкретного лица. Такие вопросы решаются на уровне организации. Что это означает? Как уже говорилось, МРОТ устанавливается на региональном уровне. Это требование распространяется на все предприятия, находящиеся на подконтрольной местной власти территории. С самого начала воспрещается устанавливать оклад меньше МРОТ. Но разрешено в письменной форме снять с себя обязанности следовать общим требованиям об оплате труда.
Итак, имеется региональное соглашение о МРОТ, оклад меньше которого не разрешается. Оно публикуется само по себе, а также делаются публикации для отдельных организаций в регионе.
В ответ на эту публикацию предприятия, намеренного платить оклад меньше МРОТ, необходимо не позднее, чем за 30 дней после публикации направить в соответствующий орган официальный отказ от участия в соглашении о МРОТ.
Помимо отказа, для того, чтобы установить оклад меньше МРОТ, потребуются:
- Извещение о сроке, когда организация сможет установить оклад не меньше МРОТ.
- Протокол совещания с профсоюзом (если таковой имеется).
Следует понимать, что оклад меньше МРОТ удастся установить лишь временно. Кроме того, необходимо убедительно мотивировать причины, по которым организация желает установить оклад меньше МРОТ. Уполномоченные органы тщательно следят за тем, чтобы права наёмных работников не нарушались, так что банальная попытка сэкономить на выплате зарплаты будет пресечена. Чтобы установить оклад меньше МРОТ, нужны веские основания. Например, если организация ещё только начинает развиваться, искать клиентов и свою нишу в рабочей сфере, её руководитель может попросить позволить в определённый срок выплачивать оклад меньше МРОТ, чтобы освоиться в новой деятельности и закрепиться. Разумеется, просьба разрешить установить оклад меньше МРОТ предполагает, что в оговорённое время выплаты работникам будут начисляться в требуемом размере.
Не стоит полагать, что если организация не принимала соглашение, то ей можно установить оклад меньше МРОТ. Любой, кто не написал мотивированный отказ, автоматически рассматривается с точки зрения закона как человек, принявший все условия соглашения.
Что будет работодателю за выплату зарплаты ниже МРОТ?
При выплате зарплаты ниже МРОТ работодатель как юрлицо может быть оштрафован:
- при первом нарушении — на сумму в 30-50 тыс. рублей;
- при повторном нарушении — на сумму в 50-70 тыс. рублей.
Штраф за зарплату ниже МРОТ исчисляется в расчете на каждого сотрудника. То есть, если зарплата была занижена, условно говоря, всему штату организации размером 100 человек, то санкции, очевидно, могут достигать миллионов рублей.
При этом, отдельные санкции могут быть применены в отношении директора, а именно:
- штраф в 1000-5000 рублей при первом нарушении, 10-20 тыс. рублей — при повторном;
- лишение права на занятие должности в течение 1-3 лет.
Что делать, если зарплата сотрудника ниже МРОТ
Каждый труд заслуживает достойного вознаграждения. Государство предусмотрело минимальный лимит, гарантированный трудящимся, который работодатели могут назначать при обычном графике занятости, отработанном полностью, – так называемый МРОТ. Размеры его регулярно пересматриваются и время от времени корректируются. На основании МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и различные отчисления, а также налоги и штрафы. Но что делать, если размер заработной платы оказался ниже этого минимума?
Рассмотрим, в каких ситуациях такое возможно, а в каких противозаконно, какая ответственность грозит работодателю за ущемление прав наемных работников и что при этом делать обеим сторонам.
Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?
- Доплачивать до МРОТ необходимо по основной ставке. Оплата труда совместителя производится пропорционально фактически отработанному времени. При установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ, а доплату за совмещение профессий (должностей) необходимо начислять сверх МРОТ.
- Вам нужно из действующего МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) вычесть сумму установленной работнику зарплаты. У совместителей для расчета доплаты учитывается величина МРОТ, пропорциональная отработанному времени.
- Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон – в расчет доплаты до МРОТ не входит.
Размер оплаты труда был уменьшен по решению нанимателя
Работодатель может уменьшить размер оплаты труда в одностороннем порядке, только в тех случаях, которые предписаны законом: изменение отрасли в которой работает компания или в связи с реорганизацией.
Только в перечисленных выше условиях, руководство может пойти на подобные действия, в иных ситуациях снижение уровня оплаты труда, будет считаться незаконным. Данные требования прописаны в 74 статье Трудового Кодекса Российской Федерации. Если возникает приведенная выше ситуация, руководство компании, должно в строгом порядке, не менее, чем за 2 недели уведомить штат сотрудников.
ВНИМАНИЕ !!! При этом, сотрудники имеют право знать причину снижение заработной платы. Если работников по каким-либо причинам не устраивает уровень будущей заработной платы, они могут претендовать на альтернативную должность, согласно уровню образования, квалификации и аттестации.