Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разделение балансовой принадлежности газопровода ввода в частный дом.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной целью данного акта является четкое определение границ, за которыми лежит зона ответственности ресурсоснабжающей организации и потребителя. При этом в законодательстве РФ нет однозначного определения понятия «разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности», и пояснения по поводу того, как именно оно должно происходить, тоже отсутствуют.
Какие дома газифицируются
Газификация – это подключение газа к различным объектам. Контролируется программа законом № 69-ФЗ. Согласно рассматриваемому закону подключиться к сети можно не всем. К таким объектам можно отнести промышленные здания, дома частного порядка. Также закон распространяется на строительные объекты, которые только строятся.
Другими словами, выполнить подключение (подвести газ) можно даже к дому, который только начинает возводиться. А если строительство пока не началось, газ можно просто подвести к земельному участку, а потом уже подключить к дому, когда он будет построен. Тогда частный дом будет подключен к газопроводу в тот момент, когда произойдет его ввод в эксплуатацию.
Строительство газопровода для земли без дома
Социальная газификация подразумевает, что газопровод будут проводить только к границам населенного пункта. Что касается договора подключения дома, газопровод проводят к земельному участку. Эта работа оплачивается согласно фиксированной ставке, что утверждена нормативными актами в рамках субъектов РФ. А вот газификация самого дома, что стоит на земельном участке, подразумевает составление отдельного договора и цены в нем будут уже другими.
В новом документе на земельный участок нужно указать перечень работ, когда подписали социальный договор, а также сроки для их реализации. Также обязательно указывается цена присоединения.
Иногда через земельный участок выполнили строительство сеть (транзитом). В таком случае газификация обойдется дешевле тех условий, что предусматривает программа, поскольку прокладывать новые трубы не понадобиться. Тогда просто очерчиваются границы и места подключения в пределах рассматриваемой территории. Помимо того что цена будет ниже, социальнаягазификация займет меньше времени.
Уточнить, как идут дела по программе социальной газификации, можно через социальный сайт ГРО. Так владелец участка сможет проследить, как долго ему придется ждать, пока проведут газопровод. Параллельно можно готовить оборудование, что будет стоять дома.
Подключение газа: финальные шаги
Социальный договор для прокладки газопровода можно составить не только с ГРО, но и со сторонними организациями. Они должны проложить газопровод от места подключения к самому дому. Кроме того, специалисты должны выполнить подключение внутридомового оборудования. Цена этой услуги зависит от того, куда именно обратились и какие расценки использует эта организация.
Кстати, внутридомовое оборудование должно иметь все необходимые сертификаты, иначе подключение здания откладывается. Газопровод не подведут к потенциально опасному объекту. Если все нормально, на финальном этапе программыпроводятся такие подпункты рабочего плана:
- Приборы и устройства внутри здания подсоединяют к точке.
- Пускается газ, чтобы проверить безопасность сети в вашем районе.
- Заключить социальный договор. Тогда будет делаться постоянная подача газа.
Как оформляется образец акта разграничения
Акт – это документ, что оформляется в письменном виде, чтобы обозначить права, обязанности и правомочия между организациями, поставляющими ресурсы и абонентом, который их получает. Хотя второй стороной может выступать и управляющая компания, которая только посредник, перебирающий на себя часть обязанностей, после того как будет подписан бланк.
Обязанности компаний-поставщиков не такие обширные. В частности, эти компании обязаны поставлять ресурс в должном количестве и в высоком качестве. А вот абоненту, коим сейчас выступает управляющая компания, доставка услуги влетает в приличную копеечку. Дело в том, что он должен:
- Делать ремонт оборудования, если то сломается;
- Проводить техническое обслуживание оборудования;
- Другие обязанности.
В акте эти условия указываются в отдельном разделе акта, потому их нужно составить и обсудить, чтобы не заканчивать дела в суде, отстаивая свои «ущемленные» интересы
Кроме того, при составлении акта надо обратить внимание на следующее:
- В первую очередь форма акта должна быть подтверждена документами. В компанию-поставщика направляются следующие бумаги:
- Документы правоустанавливающего характера на дом;
- Разрешения на строительство;
- Разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
- Заключить договор на обеспечение работы канализационных сетей, указав в нем все нюансы и особенности будущей сделки.
- Поставить подпись под соответствующим актом, который станет гарантом выполнения полномочий сторонами.
В документе указывают схему расположения сетей. Но что более полезно, здесь есть информация кто и за какое разветвление водопровода отвечает. Составляется образец в трех экземплярах. Один из них остается у клиента, второй у поставщика услуги, а третий будет передан в представительство государственного органа.
Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности
Акт должен быть составлен в трех экземплярах. При этом один экземпляр остается у потребителя, другой – забирает компания, поставляющая ресурсы, третий – отправляется в орган, осуществляющий контроль.
Для составления акта необходимо обратиться в организацию, снабжающую ресурсом, принести необходимые документы. Акты всегда содержат данные сторон, необходимые реквизиты, границы ответственности и балансовую принадлежность.
Документ призван урегулировать споры, которые могут возникнуть относительно определения ответственности сторон. Именно он позволяет подсоединить к сети построенный дом. Необходимо правильно составить бумагу и ответственно подойти к каждому пункту договора. Ниже вы найдете бланки актов, они помогут грамотно оформить соглашение.
Чтобы пустить газ в дом на газопотребляющие агрегаты, требуется получение разрешение от ГРО, для этого собственник должен предоставить в организацию акты:
- Приема объекта, к которому подводят газ, распространяется на новые дома.
- Приемки газовой сети, составленный после протяжки трубопровода под землей и внутри дома собственника организаций, проводившей монтаж.
- введения в эксплуатацию отрезка газоподающей линии до ограждения участка, составленный ГРО.
- проверки дымоходных труб и вентканалов, его составляет любая уполномоченная организация.
и договора:
- На проведение техобслуживающих и ремонтных работ ГРО.
- на поставку газового топлива, заключенный с соответствующей организацией, которой не всегда является ГРО (можно уточнить в ГРО или администрации). Для составления договора понадобится пакет документов, а срок заключения может достигать одного 30 дней.
Пуск газа и проверку оборудования, газопровода на наличие утечек, параметров давления, проводят специалисты ГРО, после чего ставится подпись на три заключительных акта:
- О технологическом подключении.
- разграничении имущества между абонентом и ГРО.
- технологической ответственности, указывающий, что ГРО отвечает за функционирование магистрали до точки ввода и обязано надлежаще исполнять своих обязанности по договорным ремонтным и обслуживающим работам.
Решение № 2-1282/2015 от 28 октября 2015 г. по делу № 2-1282/2015
Для начала хозяину купленного в новостройке жилища предстоит написать заявление на обслуживание электроустройств в доме. Для заключения соглашения потребуется взять выписки в различных инстанциях. Они подтверждают, что заявитель выполнил оговоренные обязательства, и извещают поставщика об оконченных процедурах по технологическому подключению коммуникаций. На их основе будет формироваться акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон. В пакет документации входят:
- копия техусловий подсоединения энергопринимающих приборов к электросети сетевой фирмы;
- свидетельство о праве собственности;
- копия листа из проекта с согласованиями Мосэнергосбыта, ОРУТЭ или СТП;
- документ на оперативное и техобслуживание элементов электросетевого хозяйства;
- копия технических условий о состоянии установки расчетного узла для учета электроэнергии;
- планировка энергопринимающего оборудования с границами.
Такие справки предоставляются при первичном подписании соглашения после сдачи сооружения в эксплуатацию. Однако существуют случаи, когда понадобится вторично заключить данный договор. Это происходит при окончании срока его действия, изменившейся категории энергоснабжения, поменявшихся мощностей устройств, модифицированной схеме обеспечения энергией. Чтобы произвести переоформление соглашения, понадобится написать соответствующую заявку с адресом заявителя, местоположением и названием энергопринимающих приборов. К ней следует приложить официальное основание на земельный надел или объект капитальной застройки, а также бумаги о введенном в эксплуатацию доме и разрешительную справку на выполнение строительных манипуляций. К этим документам прикрепляются акты о технологическом подсоединении и разграничении БП и ЭО. Бумаги допустимо предоставить как лично (в офис Энергосбыта), так и в электронном варианте (отправить через сайт). Как только они получены профильной компанией, составляется соглашение.
Для эксплуатации офисов, нежилых и жилых помещений, торговых и промышленных строений требуется своевременное предоставление электроэнергии, отопления, водоснабжения, газа и т. п.
С этой целью компании заключают соответствующие договоры, по которым абоненты получают необходимые коммунальные услуги взамен на своевременное предоставление оговорённой сторонами платы.
Кроме этого, абоненты должны поддерживать оборудование в технически исправном состоянии. Договор обычно заключается между организацией (например, УК, ТСЖ или коммерческим предприятием) и ресурсоснабжающим учреждением.
При возникновении аварии на линии перед пользователями возникают два вопроса: к кому обращаться за помощью, а также кто должен осуществлять ремонт оборудования?
Чтобы разделить ответственность по данным договорам, заключённым с различными ресурсоснабжающими учреждениями, необходимо определить рамки их полномочий. Этого возможно добиться с помощью оформления соответствующих актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
При составлении данного акта и разграничении правомочий каждой из сторон необходимо обратиться к статье 539 ГК РФ, регулирующей оформление любых договоров энергоснабжения.
Сделка может быть заключена исключительно при наличии у оператора исправно работающего оборудования, подключённого к общим инженерным линиям.
В соответствии с действующими законодательными нормами необходимо соответствующим образом осуществлять оформление определенных документов. В том числе раздела границ.
В первую очередь необходимо внимательно ознакомиться со всеми нюансами, связанными с составлением акта. Также определиться, кто выдает акт данного типа в конкретном случае.
При отсутствии опыта в данном направлении стоит обратиться к квалифицированным специалистам. Обычно подобными вопросами заведует ответственное .
Чаще всего это энергетик, ответственный за электрохозяйство. Основные, обязательные для рассмотрения вопросы по поводу того, как получить акта разграничения:
- электрических сетей;
- тепловых сетей;
- водопроводных сетей;
- газовых сетей;
- канализационных сетей.
Если ТУ подтвердили возможность газификации, вам нужно подать заявление о подключении. В нем нужно указать:
- фамилию, имя, отчество;
- серию и номер, дату выдачи паспорта, почтовый адрес и иные способы обмена информацией (телефоны, факс, адрес электронной почты);
- наименование и местонахождение объекта, который необходимо подключить к газу;
- сроки проектирования, строительства и поэтапного введения дома в эксплуатацию;
- планируемое распределение максимального часового расхода газа;
- номер и дата выдачи технических условий.
Заявление о подключении с документами нужно подать в службу “Единого окна”, через сайт ГРО или по почте. При направлении по почте нужно составить опись вложения.
Сроки заключения договора на подключение:
- в течение 5 рабочих дней направляется проект договора, если через ваш участок уже проходит сеть газораспределения;
- в течение 30 рабочих дней направляется проект договора, если вы относитесь ко второй или третьей категории заявителей и ГРО требуется согласовать с собственниками коммуникаций и земельных участков прокладку газопровода к вашему дому;
- в течение 15 рабочих дней направляется проект договора во всех иных случаях, в том числе для первой категории заявителей.
Срок заключения договора и подключения к газу зависит от категории заявителей . Всего в постановлении № 1314 указано 3 категории:
- к первой категории относится большинство частных домов – максимальный расход газа не превышает 20 куб. м в час, расстояние от оборудования до газопровода не более 200 метров, а рабочее давление не более 0,3 МПа;
- вторая категория – часовой расход газа до 500 куб.м, расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0,6 МПа;
- третья категория – часовой расход газа до 500 куб.м, расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0,6 МПа, но сеть проходит по двум или более муниципальным образованиям.
Специалисты ГРО сами отнесут вас к одной из категорий на основании представленных документов. На рассмотрение проекта договора вам дается не более 10 дней.
Границы эксплуатационной ответственности
По договору на подключение дома к сети газораспределения вам гарантируют только строительство участка трубопровода до границы участка. За этот перечень работ взимается фиксированная плата за подключение, утвержденная нормативным актом субъекта РФ. Все остальные работы будут выполняться по отдельному договору и за дополнительную плату.
В договоре должны быть указаны:
- перечень работ, выполняемых заявителем и ГРО, сроки их выполнения;
- размер платы за присоединение (об этом ниже);
- технические условия;
- обязанность ГРО выполнить условия договора на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, если вы представили согласие владельца земли;
- порядок контроля за исполнением техусловий при строительстве сетей в пределах участка и дома до точек подключения;
- иные условия, соответствующие постановлению № 1314.
Если через ваш участок уже проходит сеть газораспределения, прокладывать трубы не придется. В этом случае договором и ТУ определяется точка подключения в границах вашего участка, мероприятия по фактическому присоединению (врезке)построенного вами участка газопровода к дому от точки подключения. Сроки такого подключения будут меньше.
Вы можете узнавать о ходе выполнения работ через службу “Единого окна” либо по электронным запросам через сайт ГРО. Пока ГРО будет прокладывать сеть до вашего участка, вы будете готовить сети и оборудование в границах участка для подключения.
Согласно пункту 85 постановления № 1314, сроки подключения не могут превышать:
- 9 месяцев для заявителей первой категории, если не нужно получать разрешение на строительство газопровода с мощностью менее 0,6 МПа;
- 1 год для заявителей первой категории, если нужно получать разрешение на строительство;
- 1,5 года – для заявителей второй категории;
- 2 года – для заявителей третьей категории либо при работе по индивидуальному проекту.
Если по вашему участку уже проложена сеть, все действия ГРО обязана выполнить в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта о готовности сетей и оборудования (акт готовности). Исключение составляют случаи, если трубопровод имеет диаметр более 250 мм, с давлением выше 0,3 МПа. В этом случае срок составит не более 3 месяцев.
Газорегуляторные пункты. Чья зона ответственности?
В договоре (акте) границ балансовой и эксплуатационной ответственности, как правило, отделены инженерные сети, относящиеся к общедомовому имуществу, и прочие инженерные сети. По этой причине важно понимать, что относится непосредственно к общедомовому имуществу:
- Помещения многоквартирного дома, которые не считаются частью квартир. Они должны быть предназначены для больше чем одного помещения. Причем неважно, жилое помещение или нет.
- Инженерные системы газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения и отопления внутри МКД.
Границы эксплуатационной ответственности водопроводных сетей или каких-либо других делятся на внутренние и внешние. Последние делят сферы полномочий управляющей компании и ресурсообеспечивающей организации. Внутренние границы регулируют вопросы между собственниками и управляющей компанией. Поговорим на эту тему подробнее.
Гражданское законодательство рекомендует составлять акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при выполнении завершающих работ по строительству жилого или нежилого здания на производстве. Процесс подсоединения к коммуникационным сетям требует взаимного согласия владельца недвижимости и организации, которая будет поставлять жилищные услуги. Договоренность разграничения ответственности за свои участки путей снабжения ресурсами должна быть прописана в виде выше названного акта. Форма данного документа предусматривает три письменных экземпляра – чтобы было по одному на руках:
- У собственника постройки,
- У ресурсоснабжающего учреждения
- В управляющей компании или другой организации, которая является посредником между двумя вышеуказанными сторонами и будет выступать арбитром при возникающих спорах.
РЕГЛАМЕНТ взаимодействия Потребителя и Сетевой организации (МУП «Выксаэнерго») при оформлении (переоформлении) Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.
При заключении договора с РСО
Идеальным вариантом для управляющего МКД является установление законных границ эксплуатационной ответственности при заключении договора с РСО. Но как этого достичь, если РСО настаивает на иных границах ответственности? Управляющему не следует спешить подписывать акты разграничения эксплуатационной ответственности на незаконных условиях.
В соответствии с гражданским законодательством договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К существенным условиям договора энергоснабжения законодатель отнес также условие о границе эксплуатационной ответственности. Данное условие согласовывается сторонами путем подписания акта разграничения эксплуатационной ответственности.
Как получить акт разграничения балансовой принадлежности
В первую очередь необходимо внимательно ознакомиться со всеми нюансами, связанными с составлением акта. Также определиться, кто выдает акт данного типа в конкретном случае.
При отсутствии опыта в данном направлении стоит обратиться к квалифицированным специалистам. Обычно подобными вопросами заведует ответственное .
Чаще всего это энергетик, ответственный за электрохозяйство. Основные, обязательные для рассмотрения вопросы по поводу того, как получить акта разграничения:
- электрических сетей;
- тепловых сетей;
- водопроводных сетей;
- газовых сетей;
- канализационных сетей.
Изменения в правилах газификации
Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2022 году действуют следующие изменения :
- при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
- заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
- подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
- срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
- на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
- в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
- информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
- предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.
Документы на право собственности
Если вы не являетесь единоличным собственником земельного участка, то необходимо согласие на газификацию всех совершеннолетних собственников. Ваши права и права других собственников могут представлять посторонние лица по доверенности, оформленной в нотариальной конторе.
Если подключение вашего дома к сети газораспределения будет осуществляться с соседнего участка, обязательно согласие владельца участка. Однако уступка мощности возможна лишь в том случае, если соседнее строение подсоединено к этой же сети газораспределения не менее 5 лет и нет технических противопоказаний присоединению нового потребителя.
Схему земельного участка (ситуационный план) можно бесплатно получить в местной администрации, а также в БТИ и у кадастровых инженеров, однако, за их услуги придётся заплатить. Расчёт планируемого расхода газа составляется сотрудниками исполнителя (ГРО). Если он не превышает 5 куб. м. в час, документ прилагать не требуется.
Технические условия для газификации жилого дома
Запрос на предоставление технических условий также подаётся в газораспределительную службу. Отказать в приёме заявки на предоставления ТУ не могут, если газификация разрешается законодательством, и заявитель подал все требуемые документы. Экспертиза будет проведена в установленные сроки.
Основанием для отказа в выдаче документа о ТУ может стать отсутствие возможности технологического присоединения. В этом случае исполнитель должен уведомить заказчика о примерных сроках появления такой возможности. При необоснованном уклонении исполнителя от выдачи документа ТУ, заказчик может обратиться в суд с исковым заявлением о принудительной выдаче необходимых документов и возмещении ущерба причинённого таким отказом.
В документе о технических условиях указывают следующие параметры:
- максимальный расход газа (м3/час);
- название объекта;
- сроки подключения дома к газораспределительной магистрали;
- характеристика сети в точке подключения;
- срок действия ТУ.
При расчёте учитывается площадь дома, а также технические характеристики отопительного и водонагревательного оборудования. При разработке ТУ учитывается пропускная способность газовой магистрали и количество точек подключения. Точка подключения – это место присоединения газопотребительной сети к газовой магистрали.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности газопровода
Тип документа: Акт
Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.
Размер файла документа: 206,5 кб
Этот акт разграничения составляется с целью определить границы ответственности и собственности на газопровод. Для таких видов актов не существует единой формы, они вполне могут быть составлены в произвольной форме, но для признания их действительными, в документе обязательно должны присутствовать:
- наименования организаций и подписи ответственных лиц с обеих сторон;
- пометка о согласовании разграничения ответственности с главными инженерами обеих сторон;
- дата подписания акта.
Подобные акты составляются в нескольких экземплярах, количество которых должно совпадать с количеством участвующих в договоре сторон.
Дабы определить границу эксплуатационной ответственности и балансовой ответственности, нужно соблюдать следующие принципы: ресурсоснабжающие организации несут ответственность за теплосеть до того момента, пока не наступает точка соединения общедомового прибора и теплосети, входящей в дом. Управляющая компания, в свою очередь, в ответе за отключающие устройства на ответвлении стояков, непосредственно стояки отопительной системы, а также за запорно-регулирующую арматуру, которая находится на внутриквартирной разводке.
Что касается жильцов, то граница эксплуатационной ответственности тепловых сетей начинается внутри квартиры. Они отвечают за ответвления стояков отопительной системы после запорно-регулирующего каркаса и отопительные приборы.